市建委主任201x年述职报告

　　主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

　　201x年xx月xx日，市人大常委会任命我为市城乡建设委员会主任。任职以来，在市委、市政府的正确领导和市人大的监督支持下，我牢记使命、依法履职，团结带领城建委干部职工较好的完成了城乡建设发展任务，城建各领域指标得到较快增长。下面，按照市人大常委会要求，我从五个方面报告任职以来的履职尽责情况，请予审议。

　　一、统筹谋划建设任务，发展蓝图清晰可循

　　坚持谋定后动、规划先行的工作思路，统筹谋划全市城乡建设事业发展，编制出台了一大批规划、方案成果，完整的勾勒出了我市十三五时期城乡建设发展蓝图，有效提升了城建工作的科学性、系统性。一是以发展为目标，系统规划十三五时期各领域工作。201x年底组织编制了《xx市城乡建设事业十三五发展规划》，提出我市十三五时期城建各领域工作总体思路和发展目标，为十三五期间城建工作指明了方向。201x年起至今，编制、修订了《xx市市政网建设规划》《xx市绿地系统规划》《xx市供热规划》《xx市慢行系统规划》等7项专项规划，进一步细化明确了相关领域建设发展思路、目标。二是以问题为导向，统筹解决市民群众关心的各类城市病。针对市民群众关心的道路拥堵、雨后易涝等城市病，组织开展城市道路交通、排水管网、立体停车场等方面课题研究，系统梳理出城区现有的316条未建道路、68处易涝点和具备改造条件的道路、管网，并形成快速路网、立体交通、旧路改造、内涝整治、立体停车场和充电桩等建设方案、计划，为今后合理安排城建项目，加快解决各类城市病奠定了坚实的基础。三是以人民为中心，着力增强城市承载力和绿色宜居水平。先后编制并提请市政府印发《黑臭水体整治方案》《绿色建筑行动实施方案》《国家生态园林城市创建方案》等5项工作方案，全力推开黑臭水体整治、绿色建筑推广等事关人民群众切身利益的长期工作。今年又编制完成《市政基础设施三年建设计划》《城市夜景照明三年提升方案》等3项建设方案，计划未来三年组织实施道路桥梁、城市景观、排水治理、海绵城市、燃气供热等七个方面、904个基础设施项目，力争到2020年形成更加完备的城市基础设施体系。

　　二、科学推动工程项目，基础设施增量提质

　　坚持适应发展、适度超前的建设理念，20xx年来先后组织实施各类城市基础设施项目690余项，累计完成投资约330亿元，其中市城建委直接组织实施137项，累计完成投资81.16亿元，城市基础设施水平实现增量提质，城市发展持续性、宜居性显著提高，为全市经济社会持续快速发展提供了有力保障。

　　道路交通方面，共实施173项道路新建改造工程，友谊大街、富强路、民族东路、站前路等90余条道路工程已完工并投入使用，110国道、沼南大道、民族西路北延等重点道路工程正在按计划逐年实施，五横八纵骨架路网基本形成，沿钢铁大街、建设路、巴彦塔拉大街百里公交专用道全线贯通，累计打通80条断头路，完成15条迎庆道路改造和5条环城铁路连接线建设。预计201x年底我市人均道路面积达到16.22平方米，较2014年增长11.8%。

　　城市景观方面，共实施126项园林绿化景观建设工程和611栋建筑物景观照明及提升工程，奥林匹克公园、井坪公园、军工文化主题公园等64处主题鲜明、各具特色的公园广场建成并投入使用，重点道路夜景流光溢彩，百里城市绿道贯通东西，万亩城中草原初步成型，累计完成8大老旧公园、23条城区道路和99个老旧小区绿化提档升级，对城区4条河道、6个出入口和119公里铁路线两侧环境进行绿化整治，为社会免费派送各类苗木约300万株。预计201x年底我市建成区绿地率达39.92%、绿化覆盖率达44.16%，较2014年分别增长0.25%和1.56%;人均公园绿地面积达13.8平方米，较2014年增长5.8%。

　　公用事业方面，共新建改造燃气、供热管网约164公里，通过技改扩容等方式新增城市供热能力2400万平方米，建成地下综合管廊约27.4公里。供热北环线、包钢人工煤气置换等重点工程全面推开，完成436台燃煤供热锅炉拆并任务。预计201x年底我市集中供热普及率达96.85%，燃气普及率达96.7%，较2014年分别增长2.35%和0.51%。

　　污水收集处理方面，共组织实施老旧管网改造、黑臭水体整治、污水中水管网建设等21项地下管网工程，新增管网长度约166.4公里。组织建设万水泉污水处理厂二期、西南区域污水资源化利用等7项污水处理工程，新增污水处理能力22.5万吨。预计201x年底我市生活污水集中处理率达92%，较2014年增长5.94%。

　　三、戮力深化改革创新，管理服务提档升级

　　坚持将改革创新作为破解管理难题、提升服务效能的重要抓手，两年来全面深化城建系统内部改革创新，全力推动常规工作有创新、重点工作争先进、亮点工作树典型。

　　市政基础设施维护管理方面，一是维护管理方式不断创新，启动建设市政设施综合监管平台，开展市政设施、公园绿地和夜景照明设施维护市场化工作。二是维护管理制度健全完善，制定印发绿色图章、园林养护规程等5项管理办法、规程，编制完成xx地区《适宜栽植园林植物名录》和《常见病虫害防治措施汇编》。三是新型技术手段大量应用，四道沙河北桥新型装配式芯模技术荣获国家专利，钢铁大街等15条主干道热再生、冷再生罩面改造仅用时40天，引进扩繁各类新优植物40多种，实现大规模组培扩繁小丽花约1.5万株。

　　建筑业管理方面，一是市场监管不断增强，先后制定下发企业资质管理、施工企业信用评价、外进建筑企业管理等9项管理办法，自治区首个建筑市场监管与诚信信息平台在我市建成并投入运行，建设工程质量安全监管符合率位居自治区前茅。二是企业发展稳中向好，20xx年我市建筑业总产值增长9.04%，实现三年来首次回升，二冶集团成为自治区首家双特级资质企业;今年成功举办全区建设行业职业技能大赛，4项比赛我市包揽3金、4银、1铜。三是建筑节能扎实推进，全市新建工程设计、施工阶段执行建筑节能强制性标准率均达100%，装配式钢结构建筑面积达83万平方米，被评为自治区装配式钢结构建筑产业化基地，正在申报国家装配式建筑示范城市和装配式建筑产业基地。

　　公用行业管理方面，一是安全管理有效提升，编制完成《xx市供热单位考核评价办法》《xx市燃气行业安全管理规定》等制度，开展液化气市场整合工作，整改91处燃气管线安全隐患，查处34个瓶装液化石油气黑窝点，依法关停11家违规燃气储配、加气站。二是服务管理不断完善，制定出台《供热二次网管理暂行规定》《城市地下综合管廊管理办法》等制度，启动并推开供热服务管理年燃气安全进社区等服务管理工作，xx市燃气热力综合监管平台建成并发挥监管效能。

　　城建系统内部管理方面，一是窗口服务显著提升，20xx年起开展城建系统四化管理活动，即岗位权责精细化、业务流程标准化、便民服务亲情化、绩效考核星级化，经过近两年推动，城建系统窗口服务单位服务满意度显著提升。二是干部队伍管理有效增强，深入落实三严三实两学一做等教育学习活动要求，定期开展城建委领导干部双休日讲座，不断创新干部队伍管理方式方法，打造城建党旗红党建品牌，今年被市委组织部确定为全市党员教育管理示范点。三是内部监督管理不断完善，组建成立会计集中核算中心，对部分委属单位财务工作实行集中统一管理;建立建设工程监察审计工作流程，对城建委项目组织实施全过程进行监督审计;与市检察院、稀土高新区检察院开展结对共建活动，制定共同预防职务犯罪工作的实施意见。

　　四、主动接受人大监督，依法行政有效增强

　　坚持依法行政、严格执法的工作理念，认真执行各项法规条例，不断规范行政执法行为，着力加强执法队伍建设和普法宣传教育，主动接受人大监督、检查，依法行政工作有效增强。

　　一是全面推进严格依法用权。针对城建系统执法领域多、执法部门多的现状，梳理制定出170项行政权力清单，并按照权责一致原则制定责任清单、公共服务清单、行政处罚自由裁量清单，明确各类行政行为应承担的责任。在项目建设、行政执法、资金安排等重大事项决策方面，严格执行三重一大决策制度，充分发挥法律顾问的作用，确保决策规范、科学、民主。进一步优化行政审批流程，制定审批办事指南和清单，出台《市政公用设施建设配套费征收实施细则》等指导性文件，提升行政审批效能。

　　二是深入推行严格规范执法。深入推行双随机一公开监管工作，不断加强法制机构和执法队伍建设，着力加强执法监督检查力度，严肃查办各类违法处罚案件。已制定完成检查对象名录库检查人员名录库抽查事项清单并实行动态管理，对xx名不符合要求执法人员进行清理注销，年均开展各类执法检查xx余次，查办案件110余件，执法工作依法有序进行。同时，按照谁执法，谁普法的要求，定期组织各执法单位深入服务企业、对象开展普法宣传并做好法规条例解释工作，与xx市司法局合作推进法制公园建设，利用服务窗口做好法制宣传教育，营造良好的执法氛围。

　　三是认真接受市人大监督指导。市人大及其常委会代表着全市广大人民群众的意志和要求，执行市人大及其常委会的决议、决定，倾听人大代表意见、建议，是自己义不容辞的责任。两年来，我认真贯彻落实市人大及其常委会决定、决议，扎实开展人大代表建议办理工作，按期向市人大进行书面述职。先后接受市人大关于城市供热、园林绿化、安全生产、赛汗塔拉、城市道路等方面的视察检查，累计承办市人大代表建议28件，市城建委认真研究视察检查和人大代表提出的意见、建议，逐条逐项制定工作方案，并将办理落实情况列入年度考核目标，全力推动落实，建议办理满意率始终保持100%。

　　五、坚持抓好自身建设，履职能力稳步提升

　　任职两年以来，我始终铭记不忘初心、牢记使命的嘱托，始终保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，始终坚定维护党的领导和人民利益，大力抓好自身建设，不断提升履职能力，脚踏实地、兢兢业业做好每一项日常工作。一是强化理论学习，坚定理想信念。坚持抓好业务理论学习和党的政治理论学习，进一步增强四个意识，铸牢理想信念总开关。二是严守纪律规矩，发挥表率作用。深入落实全面从严治党要求，严格遵守各项党纪国法，自觉按原则、按规矩办事，自觉接受干部群众监督。三是加强作风建设，筑牢思想防线。常怀敬畏之心、感恩之心、律己之心，自觉抵制不良风气，坚持开展下基层大调研工作，不断站稳群众立场。四是增强担当意识，提高执行效率。全力推动中央、自治区方针政策在城建系统落地生根，全面落实市委决策部署和市人大意见建议，主动为全市经济社会发展营造良好的城市环境。

　　回首两年以来的工作，尽管取得了一些成绩，但工作中的不足和短板仍然存在，离广大市民群众的期望仍有差距。借此机会，诚恳地希望市人大各位领导、委员和代表对我的不足和缺点给予批评指正，对今后更好的为党和人民工作，继续给予指导和帮助。我有决心改进工作，不辜负党和人民的信任与重托，在市委、市人大、市政府的领导下，立足当前、着眼长远，早日实现我市城乡建设管理事业提档升级，努力创造经得起实践、历史、人民检验的成绩。