“**市廉洁文化建设示范点”回头看自查报告|
“***市廉洁文化建设示范点” 回头看自查报告 自2015年荣获“***市廉洁文化示范点”以来,在镇党委、政府的正确领导下,根据镇纪委党风廉政建设工作安排部署,桥头村始终认真落实党风廉政目标责任书,以“为民、务实、清廉”为总要求,依托美丽村庄建设,在全村范围内持续深入开展党风廉政建设工作,坚持做到标本兼治、综合治理、狠抓落实,取得了较好的成绩,为我村各项事业的发展创造良好的环境,主要做了以下几方面的工作:
一、加强领导、明确责任,精心部署廉政建设工作 (一)加强组织领导,层层落实责任。一是成立以村党总支书记为组长、村主任为副组长,其他村干部、村务监督委员会成员和老娘舅工作站人员为组员的廉政文化建设工作小组。全体成员充分认识到党风廉政建设责任制的重要性,始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,做到党风廉政建设工作部署到位、落实到位、督查到位。二是以党员干部作风清廉、干群关系亲和为重点,充分发挥农村“五老”人员作用,成立“银发先锋党群驿站”,采取“以老教老、以老教青、以老教幼”的有效手段,促进了村委工作不断好转,村风民风日益改善,在干部和群众之间成功搭建了一座“连心桥”,“老娘舅”成为了村委的得力助手、群众的贴心人。
(二)加强阵地建设,打造廉政环境。一是利用宣传栏横幅、微信公众号及电子屏等载体,及时向社会宣传扫黑除恶等最新工作要求,宣传廉政文化相关内容。二是新建桥头村乡俗文化馆,馆内内容丰富,既有图片文字,又有实物展示,浓缩了桥头村的发展历史,反映了前人们创业奋斗的历程,既是对外宣传的窗口,又是廉政教育的基地。三是打造廉政文化走廊,把“美文化”和“竹”文化融为一体,巧妙注入廉政元素,推出“四季倡廉”的工作模式。精心制作了多幅廉政警示牌,悬挂在办公大楼走廊两侧墙壁的醒目位置,使广大群众切身感受到廉政文化气息,为反腐倡廉建设提供坚实的思想基础和舆论氛围。四是在原有创建成果基础上,以“桥”文化为主导思想,打造融思想引领、道德教化、文化传承等多功能于一体的“古邑桥头 传习芳华”新时代文明实践站,通过一核(桥头村委会)、一带(滨水竹文化景观带)、一街(古邑文化街)、四片区(福善桥片区、桑梓桥片区、桥头港桥片区、富安桥片区),呈现“桥”文化的故事和概念与功能和路线相结合的新时代文明成果。精心打造极富个性特色又因地制宜的廉政主题公园,既给人以赏心悦目的感觉,又给人以警示,让人在轻松的氛围中接受廉政文化教育,真正实现“倡廉于有形,润心于无声”。
二、创新形式、强化学习,有效构筑思想道德防线 一是教育育廉,提高廉政文化渗透力。先后多次召开党员大会、专题培训会等,组织全体党员干部学习贯彻习总书记系列讲话精神和党的十九大以来反腐倡廉重要论述,通过专题党课、座谈讨论、观看教育影片等形式,做到关口前移,预防在先,通过开展“正廉反腐”宣教活动,树立正面典型,营造“廉荣贪耻”的文化氛围。
二是书画述廉,提高廉政文化吸引力。以“笔墨画清风”书画比赛、征集廉政格言警句、“传承好家风,倡导清廉风”家书征集等群众喜闻乐见的艺术形式为载体,发动广大群众积极参与,使尚廉崇廉的观念深入桥头村每个群众的心里,增强反腐倡廉的影响力和震撼力。
三是活动促廉,提高廉政文化影响力。结合春节、元宵、清明节等传统节假日,做好节假日党风廉政建设宣传工作;
组织举办“巧手剪纸迎新春,绿色低碳过大年”、 “清明时节赛青团,移风易俗过新节”等活动,组织参观***市反腐倡廉警示教育基地、香山廉洁文化展览馆等地,通过亲身实地的现场教育,汲取红色正能量,提升村民的廉政意识,为桥头村营造一个更加风清气正的良好氛围 四是帮扶送廉,提高廉政文化辐射力。组织党员干部深入群众,开展结对帮扶等活动,党员干部走访慰问了重残、失独困难家庭,详细了解桥头村集体经济情况及遇到的难题,为桥头村的发展出谋划策。
三、听取民意,汲取民智,自觉接受群众监督 (一)广泛征求群众意见。一是勤下基层,广泛征求意见建议,听取群众真实的声音,坚持从情绪中听出事实,从小意见中听到大问题,针对社情民意分类整理、具体分析、即知即改,着力解决好群众最盼、最急、最难的问题。二是每季度召开民主理财会议,村务监督委员会小组成员负责督促、检查村务公开是否及时,内容是否真实全面,程序是否符合要求,进一步推动了我村党风廉政建设。三是全面推进村务公开制度,规范“三资”管理,提高办事透明度。对涉及村民的所有财务、事务、政务全部公开,公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道等,全面接受群众监督,取得了良好效果。四是为切实推进工作的制度化、系统化水平,进一步改进工作作风,提高工作效能,召开“讲党性、守纪律、强素质”作风建设专题工作会议,制定了村干部周六例会制度、AB工作岗制度和请销假制度,明确工作方向,各司其职、统筹协调,做到“上情下达,下情上知”,以实干的行动、扎实的作风推进落实各项工作,确保村各项工作顺利开展。
(二)开展廉政风险大排查。一是在工程建设和物资采购过程中,严格执行招投标管理规定。村级建设工程中,村监委成员关口前移,合力监督,对所有工程项目进行事先严格招标、事中严格监理、事后严格验收。标准型厂房建设中,预算380万元,经公开招标,共有8家建筑单位竞标,中标价格为307万元,节省投资70多万元。二是对辖区内企业加强安全生产监督,健全工作人员执法工作流程,规范执法工作,同时加强对工作人员业务知识的培训。重点从人、财、物管理等方面入手,盯住容易发生问题,诱发腐败的重点环节,采取自己查、群众提、互相找、领导帮等方法,深入细致地排查腐败风险点,确保廉政风险防控不留死角。
(三)打造为民实事工程。一是完善综合服务大厅、社区卫生服务站、居家养老服务站、世代服务室、调解室、妇女儿童之家、党员活动室、档案室、农家书屋、室外篮球场等配套设施,为村民提供一个集便民服务、休闲娱乐的一体化载体设施,丰富了村民的精神文化生活,得到了群众的一致认可。二是本着村民受益、民主决策、程序规范的原则,开展村级“一事一议”建设项目。帮助村民修复破损的房屋、维修拓宽坑洼道路、疏通淤堵河道,切实提高了村民的生活水平,促进了社会和谐。
通过一系列工作的开展,桥头村形成了良好的廉洁文化氛围,广大党员领导干部的廉洁自律意识有了明显提高。但廉政文化建设是一个长期的过程,不可能尽善尽美,实践中必然会遇到一些困难。在推进廉政文化建设的实践中,由于种种客观和主观原因,也时常面临着一些问题。
一是认识不深刻,重视不到位,工作缺乏主动性和融合性。广大党员群众对廉政文化建设的理念比较模糊,认为廉政文化建设是防止领导和机关干部出问题,跟普通群众没多大关系,自觉参与廉政文化建设的主动性不高,认为廉政文化建设就是开展上上党课、做做报告、树树典型等,完全是形式主义,参与和推动廉政文化建设的热情不高。
二是经费难保障,发展不平衡,工作缺乏整体性和连续性。“巧妇难为无米之炊”,经费未得到保障制约了廉政文化进社区活动的全面开展。无论从“硬件”上,还是从“软件”上,廉政文化建设都需要一定的经费。我村属于经济一般村,村级资金十分紧缺,导致廉政文化建设水平参差不齐,整体功能未得到充分发挥。
三是参与不广泛,氛围不浓厚,工作缺乏互动性和时效性。廉政文化建设是一项互动互融的工作,不能仅靠单方面的意愿和行动,需要全社会的参与。在廉政文化建设活动中,群众是主体,而在实际操作中,参加廉政文化建设的部分同志认为是上级下达的任务,总是被动接受,致使廉政文化建设的有关机制问题成了一厢情愿的事情。
以上问题的存在,不能说严重影响了廉政文化建设,但在一定程度上阻碍了廉政文化的发展。为充分发挥廉政文化的作用:
一要加快思想理论研究,为廉政文化建设提供科学指导。要在认真总结兄弟单位廉政文化建设工作经验的基础上,加快理论研究和创新,并尽快出台一套操作性强的廉政文化建设工作方案,指导廉政文化建设,减少工作上的盲目性。 二是建立经费保障机制,为廉政文化建设提供坚实保障。要加大对廉政文化建设及其它宣传文化工作的资金投入,保证该项活动的经常性和制度性拨款,确保正常经费开支。
三要深入挖掘资源优势,为廉政文化建设增强吸引力。要发挥廉政先进典型的榜样示范作用,引导广大党员干部增强用先进典型对照自己、警示自己的自觉性;
要多开展廉政文化主题教育活动,使廉政文化教育融入丰富多彩的文化活动之中。 党风廉政建设工作任重道远,在今后的工作中,桥头村将进一步建立健全各项制度,切实把党风廉政建设抓紧、抓实、抓细、抓出实效,促进其他各项工作的顺利实施,开拓创新,努力开创桥头村党风廉政建设新局面。
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