[党委书记2017年抓基层党建述职报告]

2017年度抓基层党建工作述职报告 中共**市**区高镇党委书记 ** （2018年1月） 各位领导：
根据要求，现就本人一年来抓基层党建工作情况报告如下。

一、履行工作职责基本情况 （1）履行抓基层党建“第一责任人”职责，加强对基层党建工作的组织领导情况。

一是强化责任意识。认真贯彻落实区委关于加强基层党建要求，不断提升科学决策能力，将工作细化到人、量化到岗，形成党建工作措施有效、责任到位的良好局面。

二是履行党建责任。围绕《横山区2017年基层党建工作目标管理任务书》的主要内容，年初研究制定了党建年度工作计划，每月召开1次党委会议，研究谋划党建工作，明确全镇基层党建工作阶段性目标、任务和措施。

三是规范党员管理。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，全年发展党员6人，培养发展对象8人;有序推进“三类五星”划分和党员星级评定工作。

(2) 抓党的十九大精神学习贯彻情况。

党的十九大召开以来，组织全体党员干部收看十九大现场直播和专题报道，镇党委先后两次召开专题会议，结合实际制定全镇学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案，作出全面系统的部署并于10月25日，召开学习贯彻十九大精神宣讲报告会。会后，各支部迅速行动，将党的十九大报告内容逐级传达，确保将党的十九大精神传达到每一个支部、每一名党员干部和群众中，并要求每一位党员干部撰写学习笔记和心得体会。通过学习把党的十九大精神的贯彻落实同做好2017年全年收尾工作、谋划好2018年工作有机结合，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，把十九大精神贯彻落实到各项工作中。

（3）推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。

年初，镇党委召开全体镇村两级干部大会，对“两学一做”教育常态化制度化学习教育进行了全面动员部署，明确要求各级党组织要早做宣传，以上率下，通过班子成员学，带动党员共同学，树立良好学风。

一是要求各支部和党员个人,分别列出学习计划进度表,明确学习篇目内容和效果要求,确保学习实效性;二是严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，引导党员认认真真学、原原本本学、理论联系实际学,逐条逐句消化理解,确保学习教育稳步推进;三是注重通过支部公开承诺、党员个人践诺、主题党员活动日、参加组织生活等多种形式,丰富学习教育主题实践活动。

（4）抓党建促脱贫攻坚情况。

全镇深入贯彻落实国家扶贫惠民政策，在“八个一批”帮扶措施上发力，扶贫效果明显。医疗健康扶贫方面：截止目前，全镇贫困人口患大病118人，累计住院报销466.7903万元，基本实现贫困人口医疗费用全报销。住房安全保障方面：2017年移民搬迁59户110人，其中集中供养31户33人，分散安置21户70人，村内交钥匙7户7人。危房改造方面：2017年实施危房改造237户767人，目前工程全部验收完毕，资金全部兑付到位。政府兜底扶贫方面：2017年落实兜底扶贫82户103人，确保不漏一户，不落一人。产业扶贫方面：2017年落实扶持193户884只羊子，共计57.4万元。就业扶贫方面：2017年落实就业扶贫72户72人，其余为政府鼓励自主创业。教育扶贫方面：经排查，全镇贫困家庭有义务教育阶段无辍学学生，教育扶贫帮扶148人。生态扶贫方面：为加强生态管护，促进贫困人口增收，聘用护林员14人。

（5）按中央、省委、市委和区委会议精神推进各领域党建工作情况。

严格按照各级会议精神，扎实稳步推进基层党组织示范点创建、星级创建追赶超越、舆情监测、远程教育、陕西先锋、榆林党建微信账号关注、基层困难党员关爱等工作。

（6）贯彻落实“三项机制”情况。

结合我镇实际制定了“三项机制”实施方案，并于2017年9月20日又出台了《关于落实高镇“三项机制”实施细则（试行）》为我镇“三项机制”的顺利实施提供了制度保障。利用“七一”推荐表彰优秀党员、优秀党务工作者等4人、先进基层党组织1个；
对各支部优秀共产党员、脱贫致富模范等224人进行鼓励激励、对4名履职不到位的村干部给予党内警告处分。

（7）抓党管人才工作情况。

农村要发展，人才是关键。高镇一方面推行在回乡青年、农村生产经营骨干等各类乡土人才中发展党员的举措，不断提升基层新发展党员质量。另一方面加大对村“两委”干部、第一书记、大学生村官、农村党员和实用技术人员的技术培训。全镇通过提高党员素质，培养党员技能，打造出一支思路活、懂技术、善经营的“本土党员”骨干队伍。　 （8）上年度区委领导点评、个人述职查摆和各季度点评指出问题整改情况。

针对上年度述职点评指出的个别村换届遗留问题突出；
发展党员工作中存在问题较多的问题。在2017年的工作中对相关村换届遗留问题成立由党委书记任组长的工作领导小组，利用1个月时间进行集中排查整顿，现已全部整完成；
针对发展党员问题，严格按照发展党员工作流程，对指出的问题，限时进行了整改完善，目前已全部整改到位。

二、 存在的主要问题及原因 一年来虽然在党建工作上下了一定功夫，取得了一些成绩，但仍有许多不足：
1.高镇地域偏远，群众发展产业思想观念转变尚待时日，又无得天独厚的自然资源条件，农业产业化程度仍然很低，农民增收渠道依然狭窄。

2.基层党组织的战斗力还不适应发展形势的需要,少数党员干部思想解放不够,观念更新不力,大局意识、长远意识、发展意识和进取意识较差,办法不多、思路不清、带头致富的能力相对不够。

3.党员队伍整体素质有待提高。党员文化素质偏低，部分党员思想守旧，缺乏与时俱进、开拓创新意识，带头示范作用不明显。

认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因。一是主责意识不强，对加强基层党建工作重要性认识不深刻，思考不多和谋划较少。二是没有形成有效的党建责任监督落实体系，重安排轻落实，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了党建责任制的全面落实。三是没有做到统筹兼顾，没有处理好抓基层党建工作与抓其他工作的关系，作为党委书记，抓行政的多，抓党建的少，有时主要精力就放在了业务工作上，而把党建工作放在了次要位置;有时单纯的只抓党建工作或者只抓业务工作，没有将二者有机结合起来，存在“两张皮”的现象，致使基层党建工作引领推动经济社会发展的作用发挥不充分。

三、 下一步工作思路和措施 下一步，我将认真贯彻落实各项工作，坚决完成好区委部署的各项党建任务。

　　 一是思想上强化党建意识。要把从严管党治党意识融进思想深处，抓好“三个一同”：将党建工作与全镇经济社会发展工作一同部署，将党建工作与廉政建设、作风建设一同推进，将党建工作与人才队伍建设、干部选拔任用一同谋划。

二是行动上抓实党建工作。党建工作不是务虚工作，要在行动上做到“三个务必”：1.务必抓好全面整改。对今天领导点评指出的问题和自己查找的问题，迅速研究，全面整改。2.务必抓实重点工作。制定切实可行的党建年度工作要点，细化工作任务，每年坚持抓实几项重点工作，逐年推进党建工作水平。3.务必打造亮点工作。党建工作要成为全镇经济社会发展的助推器，还需不断打造亮点工作，不断推进全镇基层党建工作上台阶、上水平，力争出特色树品牌。

三是措施上落实党建责任。为了抓实党建工作，我要切实落实党建“三个责任”：一是自觉承担好、落实好从严治党的主体责任，带头履行书记第一责任人职责。二是落实好党委书记抓党建的领导责任，努力形成党委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是肩负23个基层党组织从严治党的管理责任，加强党建工作调研，研究党建工作措施，全面提升高镇党建工作水平。

　　 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，我镇将按照全区工作的总体部署，理清工作思路，始终保持清醒的头脑，以高昂的斗志和奋发有为的精神状态迎接新的挑战，持续推动高镇基层党组织建设和经济社会事业迈向新的台阶!