【2019年度抓基层党建工作述职报告（乡镇）】

2019年度抓基层党建工作述职报告 根据区委要求，现就抓基层党建工作情况汇报如下：
一、履职情况及工作成效 （一）聚焦主业抓落实。认真履行抓党建第一责任人职责，坚持每月召开专题党委会，落实“三张清单”，抓实“大学习、大调研、大改进”，集中15天专项整改问题43条，讲党课5次，约谈党支部书记2人，与村支部书记逐个谈心谈话。探索建立“一二四”党建工作法，新建村级场所12个。抓好突破项目，组织集中培训，推动村干部为民服务事项2260件，完善《关于村级党建工作的考核办法》，规范科级干部“一岗双责”，扎实开展党组织书记述职评议活动，强化党建责任。

（二）突出组织力抓提升。规范党内生活，严格执行党支部组织生活“十条标准”，深化“党员划片定岗联户”制度，发挥党员在扫黑除恶、环境整治、信访维稳等行动中模范作用。严格落实党员“亮化记分管理”制度，严肃开展民主评议党员。利用微信平台交流社区，教育管理流动党员。深入开展“评星定级”工作，建立动态调整机制，消除三年未发展党员村8个，不断提升组织力。

（三）强化引领抓发展。坚持抓党建促乡村振兴，指导各村制定《发展村集体经济三年计划》，持续抓村集体经济项目建设 与运营，精心打造“美丽乡村”示范区，建立党建文化长廊和新时代文明实践站，打造党员创业示范基地，探索“党建统领+文化先行+项目带动+多方受益”模式，不断推动生态农业发展。树立“一切工作到支部”鲜明导向，整顿软弱涣散党组织6个，完成集体产权制度改革，推动土地流转1270亩，开展环卫一体化整治，不断夯实乡村振兴发展基础。

二、存在问题及原因分析 （一）抓党建工作认识不到位。对基层党建工作，存在“重业务、轻党务”思想，平推平庸，缺少亮点，没有形成科学长效的体制机制。“软”问责多，“硬”问责少，存在党建与中心工作“两张皮”的现象。比如，在抓党建工作责任追究方面，与安全生产、综治维稳等工作相比，对缺少量化指标，一级抓一级、层层抓落实的压力传导的力度不大。在开展“党建示范区”创建工作中，习惯于“挂牌子”“做版面”“刷标语”，对示范区的经验总结、推广力度小，示范带动作用没有发挥出来。以上问题，主要是我在基层党建任务推进过程中，抓党建责任落实不到位，精力不集中，对党建工作，布局谋划不够长远，思路不够开阔。

（二）抓党员管理工作方法少。在发展党员过程中，面对个别村内存在的矛盾冲突问题，处理得不够及时有效，没有精准施策，未能建立后期调查反馈机制。对于党员教育管理，存在“管松软”现象，搭建教育平台较为单一，抓党员队伍建设和管理措施不硬，缺少对党员干部科学完善的教育、培养和管理机制。比如，定期对党员进行培训时，还是沿用集中开会、集中授课的传统办法， 缺乏特色、活力不足；
对不合格党员的组织处理不够坚决，镇后进转化党支部的教育转化党员作用没能更好发挥。通过认真分析自查，主要是我对党员教育管理韧劲不足，工作指导不力，没有沉下心来思考对党员教育的科学长效发展问题，忽视了党员发展及后期管理。

（三）抓集体经济发展力度小。

在发展壮大集体经济上力不从心、后劲不足，尤其对于部分位置偏远、资源缺乏、矛盾频出的村存在畏难情绪，没有放眼长远谋划，没有发挥好引导和帮促作用，全年镇资金投入力度小，主要通过上级政策推动和项目扶持，未能建立完善的奖惩机制，发展集体经济路径单一。通过数据来看，全镇集体经济薄弱村仍有57个，占比79%依然过大。同时，对村干部发展集体经济传导的压力弱，一些村干部注重发展的意识非常低，缺少创新思路和开拓进取意识，有“等、靠、要”的思想。这主要是因为我在抓集体经济上存在畏难思想，督导不到位、问责不严肃，工作方式方法单一。

三、下步工作措施 （一）提高政治站位，严格落实责任。带头强化主责主业意识，把主要时间和精力用到谋党建、抓党建上，当好表率、抓住关键。牢牢把握党建引领乡村振兴总基调，创新“一二四”工作法，以组织振兴带动产业、人才、生态、文化全面振兴发展。

（二）聚焦“一个体系”，强化组织保障。继续加强农村社区服务中心建设重心下移，完善“镇级党委、管区总支、村党支部、党建专干”四级管理服务工作组织体系，突出管区总支党建“社区化”职能。探索服务大厅与卫生室、司法调解、人大政协联络室、银行等功能整合的有效运行，推动区域内资源共享、服务联做、活动联开，形成以农村社区服务中心为主的党建共同体。

（三）推进“两大任务”，发挥组织引领。强化基层党组织领导核心地位，推动特色发展。一是发展壮大集体经济。督导各村落实“三年发展计划”，抓好兴福集等村集体经济示范项目的建设，主营品牌提升，积极探索“支部领办土地合作社”模式，建立“支部主导+群众自愿+风险共担+集体增收”模式；
二是推动“党建+”品牌提升。把党建工作融入到经济发展、美丽乡村、扫黑除恶、招商引资、信访维稳等各项重点工作，打造为民服务中心党建新品牌，为全镇高质量发展提供坚强组织保证。

（四）加强“四项建设”，激发组织活力。一是加强村干部队伍建设，坚持封闭式专项培训，严格轮值坐班等制度，坚持每天检查、每月通报，奖罚分明。二是加强党员队伍建设，对于三年以上不发展党员村，建立一村一策。探索网格化服务项目认领制，不断深化党员志愿服务。三是加强过硬支部建设，严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，不断提升支部软实力。四是加强党的阵地建设，新建场所14处，打造两个党建示范片区，实现为村民提供更良好的办事环境和服务。