煤矿2020年党建工作总结述职述廉报告 抓基层党建述职述廉情况报告

煤矿2020年党建工作总结述职述廉报告 一、X年主要工作回顾。X年，是X具有重大转折历史意义的一年，为响应国家去产能号召，X煤矿完成了煤炭开采的历程，严格按照国家要求，封闭矿井，分流人员，圆满按计划通过了国家验收。在此过程中，x党委紧跟上级党委步伐，以政治建设为统领，以落实全面从严治党主体责任为主线，以持续稳定为主要目标，以提高党员干部素质为根本，全力夯实党建工作基础，紧盯转型发展，紧抓中心工作，团结带领全矿广大干部职工群策群力，担责担难，持续打好“高效回撤、职工安置、产业转型”三大攻坚战，各项工作取得了一定的成绩。

(一)坚持正确引领，努力履行党建主体责任。矿党委紧紧围绕全面从严治党的总体要求，不断强化党组核心建设，切实抓好政治履职。一是坚持正确政治方向。在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党中央和上级党组织关于基层党建工作有关会议文件精神，及时研究制定X煤矿党建工作计划、制度和措施并组织实施，及时结合当前X去产能工作，研判分析形势，制定防范措施，确保了各项工作有序推进。

二是狠抓党建工作创新。深入贯彻“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”方针，结合我矿经营管理和转型发展工作实际，不断延伸党的基层建设，拓展党的建设工作方式方法，适时的在全矿各基层党支部中，创新开展了以“班子建设星、队伍建设星、工作机制星、工作业绩星、服务群众星、党建品牌星”为主要内容的“六星”基层党支部创建活动，全面落实好党建工作抓基层打基础的工作要求。

三是注重干部队伍建设。认真落“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的X字标准和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，建立健全科学的选用标准和考核评价体系，让德才兼备、实绩突出、群众公认的干部脱颖而出，坚决杜绝“带病上岗”、“带病提拔”，坚决拿下不在状态、不作为的干部，一年来，经过酝酿、汇报、考察、备案公示、公开等程序，提拔了优秀年轻干部X名，优化了干部队伍年龄、知识结构，树立了正确用人导向。我们积极推行“双通道”制度，拓宽技术人员的晋升空间，加强青年人才的培养选拔工作，完成职称申报X人次，努力造就了一支结构合理、素质优良的后备干部队伍。

(二)开展主题教育，全力把稳思想政治引领。自X月初中央、省委及上级党委部署“X”主题教育工作后，矿党委高度重视，先后召开X次主题教育领导小组会议、X次推进会议，深入研究主题教育学习教育、调查研究、检视反思、整改落实工作，制定了《开展“X”主题教育的工作方案》，召开了主题教育动员大会，制定学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个专项方案，把学习教育放在首位、调查研究同步进行、检视问题贯穿全程、整改落实一刻不等，四项措施一体推进、统筹落实。

在学习中紧密结合矿“安全高效回撤、转型发展建功”去产能攻坚战实际工作，班子成员分赴基层单位，结合形势讲党课达X人次，受教育的职工群众X余人。召开座谈会、支部书记交流会，认真听取职工的意见建议，收集意见建议X多条。党政班子领导撰写心得体会X余篇，上报各类材料X余份，圆满完成了主题教育阶段性工作，收到了上级党委的好评和赞扬。

（三）强化支部建设，着力夯实基层战斗堡垒。一是加强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。牢固树立“抓基层打基础”的鲜明导向，充实了党务干部，确保党建工作有人抓、有人管；
组织开展了党员组织关系、党费收缴排查工作，进一步夯实了抓基层强党建的基础。

二是建立健全党建制度。矿党委健全党建工作制度，促进党建责任落实，着力夯实战斗堡垒。先后制定了下发了《X煤矿党建工作要点》《X煤矿党委督查工作实施意见》、《基层领导班子考评办法》《X煤矿三级服务体系实施办法》《X煤矿领导干部党建包保、帮扶、调研制度》等系列文件，推出了“六星党支部党建工作考核评价办法”、“党建工作目标责任制实施办法”等文件，为加强企业党建工作提供了制度保障。今年以来，全矿评比“六星”党支部的单位 X个、五星支部X个,获得“二星”、“一星”党支部X个，对X家党支部书记进行离岗培训。

三是抓好党员教育管理。在广大党员中广泛开展了“X”主题教育、理想信念宗旨教育、形势任务教育、法律法规教育等，把党员教育和组织管理结合起来，发放了《党员基本理论素养辅导手册》X余本学习督导；
为强化广大党员理想信念，矿党委组织X余名党员到X开展“X、重走长征路”主题党日活动，通过主题党日活动，让党员干部接受长征精神的洗礼，汲取思想之钙，铸强党性之魂，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和向心力。

（四）主动担当作为，倾力做好煤矿主责主业。矿党委在X去产能的大势之下，积极提出了“去产能不去精气神，转发展转出新机遇”的目标要求，全程指导矿井退出。在职工安置方面，坚持依法依规与以人为本相结合、统筹规划与责任分工相结合、积极推进与稳妥有序相结合的三个原则，把分流安置职工做为化解煤炭过剩产能的焦点、难点、重点工作抓住手里、刻在心上。截止目前，全矿办理内部退养共X人，办理解除劳动合同X人，调出X人，退休X人，清理整顿低效人员 X人，向X输出X人次。

在矿井回撤方面，矿党委指导制定了稳妥的退出方案措施，从井下生产、设备回撤、地面拆除、吊装运输、人员管理到物资存放、设备保洁、井筒封填、证照注销、职工安置、资产核查、资产处置等，全程跟进督导，基层党组织坚持“在岗站好岗，撤岗交好岗”原则，保证了矿井回撤工作有序进行。

在转型发展方面，矿主要领导亲自带队，先后赴X等地进行考察，与十几家企业达成了合作意向，一定程度上缓解了地面职工的分流安置压力。同时，我们充分利用闲置土地、现有厂房、设备及矿配套设施等优势资源，积极谋划矿井短期及中长期转型发展项目，全面推动企业转型发展。今年X月份，在X公司的安排部署下，X能源X分公司正在申请注册中。X月X日，新X矿对我们储煤场进行租赁，通过我矿铁路专用线正式向外地的发运煤炭。

在信访稳定方面，矿党委前置工作程序，紧盯每一个环节，把预防做到每一项工作的实施中，专门成立了政策解读办公室、化解矛盾办公室、问题征集小组，针对职工分流安置中存在的问题进行分类整理，注意解决，为保证在此期间不发生信访事件，信访部门强化底线思维，提前深入排查安全和稳定风险点，制定信访稳定预案，从根源上杜绝了信访事件，有力的推动了去产能工作，确保了矿区和谐稳定。

(五)狠抓廉洁教育，强力推进党风廉政建设。健全制度机制。矿党委高度重视党风廉政建设工作，年初制定了《X年X煤矿纪律作风监督检查工作方案》，结合工作实际制定了党风廉政建设和反腐败工作计划，并把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人，形成党委书记负总责，其他班子成员各司其责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。严格按照“一岗双责”的要求，加强干部职工监督管理，按要求对基层区队和各科室负责人进行廉政责任约谈，提高其拒腐防变的意识和能力。

一年来，对职工举报的X起案件进行了办结；
审理司法转处案件X起，责令检查X人，诫勉谈话X人，谈话提醒X人；
严格民主原则，进一步健全和完善党内监督制度，加强对重点项目的管理监督，凡属“三重一大”事项，均由矿党委会议集体讨论决定，保证了决策过程的科学民主和结果的公正合理。

全力转变作风，年初制定了《X年X煤矿纪律作风监督检查工作方案》，积极开展了“转作风树新风”活动，并加强监督检查，X年以来，共计执行纪律作风监督检查X次，发现并处理问题X个，下发工作月度工作简报X期，通报批评X人，扣减薪酬X元，有力的促进了党员干部作风的根本好转。强化廉政教育，想方设法建立了一个拥有六十余部十八大以来的廉政微电影的廉政教育资料库，利用多种场合进行播放，起到了较好教育效果。

二、存在的问题。X年，X煤矿党建工作虽然取得了一定的成效，但与上级党组织的安排部署和党建标准化要求相比，还存在一定的差距。一是针对当前职工分流安置，我们做了大量的工作，但仍有相当一部分职工受老观念、老思想影响，思想上畏难、灵活性不足、适新应变能力不强，“等、靠、要”现象依然存在的转岗分流安置问题亟待解决，需要公司协调解决。二是X煤矿做为去产能单位，党建工作出现新的变革，面临着新的考验，以党建促转型发展的思路不多，解放思想的程度还需进一步加大；
三是面对转型发展的新要求和新任务，我们还存在几个短板：第一个，思想观念的短板。主要表现为思维僵化、观念陈旧，视野不宽、眼界不高。第二个，人才结构的短板。主要表现为骨干缺失、人才流失，后继乏人、青黄不接。第三个，素质能力的短板。主要表现为信心不足、能力恐慌，本领不强、业务不精。第四，发展模式的短板。新产不足、创新无力，引资困难、技术匮乏，这些因素给矿井转型发展带来了很大难度。

三、X年工作思路和打算。X年，我们将以新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决打好安全高效回撤、职工妥善安置、产业转型发展三大攻坚战，确保“去产能不去精气神，转发展转出新动能”。

一是聚焦转型发展不放松。要进一步解放思想，集思广益，明晰转型思路，拓展转型渠道，明确主攻方向，引导干部职工从传统的发展模式中解放出来，从守旧守成中解放出来，从政策过度依赖中解放出来，以思想观念的革新引领企业转型发展。要用好用足国家去产能各项优惠政策，加大转岗培训力度，积极开展自主创业，保障矿井各项工作落实落地。要进一步转观念，出实招，积极与公司相关部室、地方政府沟通对接，统筹对矿区闲置厂房、土地的整体转型发展规划，加快代加工、运销服务中心等项目对外合作洽谈；
要依托实业服务公司，发挥职工队伍纪律性强、人员素质高等优势，组建专业化队伍，对外扩展承包经营生产线、车间、工厂等项目，解决机关和地面富余人员问题，着力构建矿区发展新格局。

二是坚持党建引领不动摇。充分发挥好党委在去产能工作中的“两个核心”作用和党支部战斗堡垒作用，发挥好共产党员的先锋模范作用，以党建引领力、保障力、牵引力，助推我矿转型发展工作实现新的突破。充分利用多种宣传媒介，发挥宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，营造正面舆论氛围，形成同一个思想、同一个方向、同一种声音，为我矿转型发展营造声势、汇聚力量。充分发挥领导干部的带头作用，着眼大局，统筹安排，把转型发展、职工安置放在心中最高位置，在落实上级政策、政策宣传、教育培训、做好职工思想工作等方面，履好职、尽好责，把关定向，保证落实，努力形成各部门、各方面齐抓共管、协调推进的工作格局。

三维护大局稳定不懈怠。要牢固树立稳定是根本大局、维护稳定是重大责任的观念，坚决杜绝麻痹大意和松懈思想。要及时做好日常监督、敏感时期、热点问题的舆论监管；
建立健全重大问题舆情风险监督评估机制，及时搜集、研判、处置可引发群体性事件和影响矿区和谐稳定的言论。要围绕职工关注的热点、难点问题，提前进行专项调查研究和分析预测，积极开展矛盾纠纷隐患排查活动，做好日常信访稳定风险预测评估；
利用政策解读、化解矛盾办公室，及时妥善化解职工群众反映的矛盾纠纷，保障分流安置工作顺利进行。

要统筹转岗转业，进一步加大职工转岗转业工作力度，通过推进大型吨包袋加工基地、成立运销中心服务队、组建矿井大型设备专业化运维队伍、打造新型康养中心、X分公司货物周转中心、开展工业金属网罩代加工业务，保障每一名职工都能得到妥善安置，持续巩固平安稳定、和谐发展的良好态势。