公安法制述职报告 公安法制员

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各位领导、同志们：

我是XXX公安局法制办主任，法制部门是公安机关内部执法监督的综合职能部门。法制室工作任务多、头绪多，事情比较繁琐。在2011年度的工作中，我和科室的全体民警在局党委和上级业务部门的正确领导下，法制工作紧紧围绕《XXX市公安法制工作要点》和我局公安工作暨法制工作会议精神，以进一步提高执法办案质量和深入推进我局执法规范化为主线，充分调动民警的工作积极性，带领民警，积极发挥法制办组织、规划、协调、推动的职能作用，脚踏实地、扎实工作，使我局公安执法工作和规范化建设工作取得了长足的进步，今年以来，我主要抓了以下工作。

（一）、严把案件审核关，提高办案质量；

1、重点狠抓了对行政案件及采取刑事强制措施的审核把关工作。2011年以来，经法制办审核行政处罚1700余人，刑事案件180多起刑事拘留283人，通过案件审核把关，及时纠正了执法中存在的问题，使每个案件做到了事实清楚，定性准确，适用法律、法规正确，程序合法，处罚得当，有效提高了办案质量。

2、加强了劳教案件和强制隔离戒毒案件的审核、审批工作。2011年，经法制室审核呈报批准劳（少）教案件16起22 人。强制隔离戒毒70余人，在审核劳教案件中，严把了事实关、证据关、程序关、进一步提高了案件质量，充分发挥了劳教手段在维护政治稳定和社会治安，打击违法犯罪活动的重要作用。

（二）、加强执法质量考评工作，规范执法行为；

以狠抓执法质量考评工作为重点，以规范化建设为契机，大力强化内部执法监督，实行案件承包责任制，法制办4名副主任分别承

包21个执法单位的案件，对每一案件从受案到结案进行跟踪监督，并实行“案件主办制”，即主办民警从受理到结案全程负责。还建立了案件由法制员、办案部门负责人、法制办、局领导审核审批的“四级”把关制度，认真贯彻“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，做到执法主体明确，执法责任清晰，执法目标完备，保障措施有力，执法行为规范，切实加强广大干警的执法责任意识。并把日常考评和月考评结果作为确定年度考评成绩的重要内容，逐步降低了年终一次性考评在年度考评结果中的权重，实现考评工作的日常化，切实加强了对执法办案工作经常性的管理。提高了公安机关执法质量。通过深入走访调研，切实落实一案一测评、月检查、季考评制度，将执法突出问题预防在事前，防患于未然，2011年根据局领导部署，在全局开展了两次执法质量考评工作。考评中，我们按照实事求是、客观公正的原则，共查阅刑事案件150余起，行政案700余起，查阅执法台账100余册，检查中发现问题案件200余起，全部进行了整改。

（三）、做好听证、行政复议、应诉、信访工作

2011年以来成立信访大厅，统筹领导我局信访工作。定期召开会议研究信访形式，协调处理疑难信访案件；进一步加强领导包案制度的落实，将我局现存的信访案件逐案承包给领导，要求限期解决，极大的调动了领导参与信访解决工作的热情，同时完善了行政复议机构和工作制度，保障了人民群众切实、有效地运用行政复议手段，维护自身合法权益，特别是“开门评警”活动开展以来，局长开门接访

为契机，把脉执法突出问题，通过“带案下访”、“登门拜访”、“主动接访”等多种形式，切实使行政复议和信访案件得到依法处理，执法质量也随之有了明显进步，执法能力得到提升，同时在局领导的重视下进一步加强源头治理，强化责任追究，对因执法过错引发的信访案件严格追究相关单位和办案民警的责任；群策群力、多策定举，综合运用多种方法处理化解疑难信访案件15起，其中公安部交办案件1起，公安厅交办案件1起，市公安局交办案件4起，自办案件9起。（四）积极开展法制宣传工作

2011年法制工作以贯彻落实党中央、国务院关于“实行行政执法人员资格制度”、“全面推行执法资格升级考核制度”等精神为指导，以深入推进公安机关执法规范化建设为核心，根据《集宁区公安局2011年学法用法培训计划》，我们针对不同警种、不同岗位的民警，全年组织安排了“临控”应用及对各警种的《公安机关执法细则》培训、开展了岗位大练兵活动、和“夏季攻势”、6.26禁毒、12.4法制等宣传等活动。极大地促进了民警学法用法的主动性，使得民警的法律知识水平明显提高，全年举办各种学习班10余次，共培训民警210人。

同时全面开展公安机关人民警察执法资格等级考试。法制办制定了《XXX公安局人民警察基本级执法资格考试实施方案》，组织全局民警进行网上执法资格认证考试测试，在全区公安机关基本级执法资格认证考试前，我们通报全局考试情况十余次、召开考试布置会三次、通报考前测试冲刺情况三次。促使全局民警端正执法思想，规范

执法行为，使依法行政、依法履职的法治观念铭刻在每一名民警灵魂之中，渗透到执法办案过程当中。

2011年已经过去，新的一年即将来临，总结过去我自己在廉洁自律方面，能够做到恪守职业道德，遵纪守法。同时结合公安部《五条禁令》及我局制定的《十条高压线》的规定、会议精神，坚持以事实为根据、以法律为准绳、秉公执法、不徇私情，搞好廉洁自律，能够认真学习有关的法规制度，增强自律意识，做到为警清廉，执法为民，牢固树立群众观念。但是在工作中还存在一些不足，其中业务知识还需进一步加强，特别是在执法办案中，对案件的审查有要求不严的现象，有事后再补的思想，这都会引起程序违法的严重后果。在今后的工作中我将不断总结经验，不断进取。在同志们的帮助下，一定会取得更大的成绩。