园区2019年工作总结及2020年工作计划

2019年工作总结及2020年工作计划 2019年，**高新区在县委县政府的正确领导下，围绕产业项目建设这一主责主业，积极开展园区管理体制改革，着力招优引强、攻坚克难、提速增效，各项工作推进有力，经济社会保持了平稳快速发展。

一、2019年工作情况 1、主要经济指标快速增长。1-10月份完成技工贸总收入389.18亿元，同比增长18.85%，完成固定资产投资52.67亿元，同比增长17.41 %，实缴税收2.97亿元，同比增长27.95%，仅华文一家就达9974万元，超去年全年水平，预计园区全年可完成税收3.5亿元，整体保持了稳中向好、逆势上扬的经济增长态势。

2、园区管理体制全面创新。高新区大刀阔斧启动了工作模式和干部绩效考核的改革，从突出中心工作、聚焦主责主业的角度出发，打破原有管理体制，将原13个科室、3个派出机构的人员分成招商引资、项目建设、企业服务、融资争资四个重点工作组，每个工作组由一名副主任担任组长牵头负责，并开展了“大干一百天、园区再变样”活动，每月一讲评，县长、主管县长到场，各部门和中层人员投票评分，分出1、2、3、4名，目前干部精神提振，士气高涨，相互比拼的工作态势已形成。

3、产业项目建设成效明显。主导产业招商质效并重。坚持节约集约用地原则，除重大优质项目外不再对外供地，全面落实项目引进“三级联审”，变“招商引资”为“招商选资”。截至目前，高新区共签约引进产业项目29个，引资总额22.52亿元，其中5亿元项目1个，1亿元以上项目9个，目前园区标准厂房全部填满。项目建设攻坚氛围浓厚。因环评问题和资金问题拖了一年多的市级重点项目方正达三期，40天内从地墈做到了厂房第二层，预计年内可完成主体框架竣工的建设目标；
云母产业园45天推出200亩三通土地，今年2月可开工；
食品产业园二期12月中旬可开工；
山润三期、恒基三期年内均可开工；
搅拌场两套方案已进入评审，土地已购进。今年已有41个项目相继建设，除续建16个外，新开工25个，已投产或试产的17个，全年可建成投产的可在30个以上。

4、要素保障基础有力夯实。项目建设用地充分保障。前三季度新增报批土地686.3亩，园区动态储备的存量土地保持在1000亩左右。融资争资推进有条不紊。今年已完成融资到位资金1.22亿元，完成了135工程补贴、工信部门制造强省专项资金申报、循环化改造等争资项目，预计争资2000万元以上。农发行、国开行、工商6个亿的贷款前期工作扎实到位，目标进入受信和抵押物准备阶段，在县长、发改委的努力下，专项债券申报进展顺利，已上报国家发改委。基础配套设施全面提升。按照“统一规划、分批建设”的原则大力实施标准化厂房建设，启动了规划总面积907亩的云母产业园及196.36亩的食品产业园二期项目，将在年内开工建设；
完成了G536园区新修段的油化，污水处理厂提质升级、自来水厂改扩建工程、伍市东110KV变电站等配套项目的相继启动，为明年的项目引进打下了坚实基础。

5、营商服务环境全面提升。设立了专职受理员，建立了标准化审批工作流程，实行审批工作单线联系、内部流转，全面落实“两不见面”政务服务，行政审批效能不断提高；
安排39名干部职工专职从事联企服务工作，统一着装、统一窗口，做到随叫随到，问题不出园，矛盾不上升，园区解决不了由园区向上反映，今年没有一起上升到县市的信访，近段共排查安全隐患217余起，信访环保问题73件，劳动用工3件，到目前为止，已解决安全隐患157起，办结处理信访件47件，而且召开多场招聘会，解决了部门用工问题，企业对园区反响良好，在园企业投资热情不断回温，山润三期、恒基三期、荣泰三期等扩建项目纷纷上马。

二、2020年工作计划 园区2020年的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和中央、省、市、县经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作基调，坚持高质量发展目标，围绕县委“344”发展战略，全面推进园区体制机制改革，激活干部职工活力，创优园区发展环境，提升园区发展效益。全力聚焦主责主业，集中精力、开足马力、凝聚合力，落实好招商引资、项目建设、企业服务、融资争资四大中心工作。全年技工贸总收入、固定资产投资等经济指标增长速率继续保持在18%以上，实缴税收达到4.2亿元，规模工业占比达72%以上。具体工作计划如下：
1、围绕项目满园增拉力。继续把产业项目建设作为园区发展第一要务，围绕休闲食品、云母制品、石膏建材、电子信息四大主导产业，着力建链、补链、延链、强链。招商引资全力以赴。积极开展招大引强，集中精力对接金丝猴等重点意向项目，确保伍市工业区完成招商项目20个以上，其中亿元项目10个，5亿元项目2个；
天岳新区完成招商项目10个以上，其中亿元项目5个，5亿元项目2个，引资总额达到30亿元以上。做实招商信息挖潜，主攻以商招商、商会招商、乡友招商，探索尝试中介招商、顾问招商、媒体招商等多种招商新模式，积极开展楼宇经济、总部经济、互联网+等新型经济体招商，着力培育经济发展新动能。项目建设全效推进。积极推进新签约项目高效率建设，确保年内新开工项目20个以上，竣工投产15个以上，山润三期、圣瓷科技、荣泰二期、恒基二期等重点项目顺利开工建设。全面加快续建项目建设进度，做好建设收尾和指导服务工作，确保所有在建项目全部如期投产，年内完成固定资产投资40亿元以上。全力推动重点基础配套项目建设，确保云母产业园一期标准厂房、食品产业园二期标准厂房项目2020年6月底前投入使用，确保兴东路延伸线、规划39路等基础项目开工建设，为全年招商引资项目落地打好坚实基础。企业服务全心投入。持续贯彻落实《**县2019－2021年重点企业联手帮扶实施方案》，集中精力扶持重点企业，确保华文食品成功上市。进一步做精企业服务，建立“1小时”企业诉求通道，确保企业问题快速答复、及时解决，年内为企业解决共性问题10个以上；
更加关爱企业员工生活，每年针对企业需求开展各类活动5次以上，形成支持企业、保护企业的良好社会导向，让客商和企业员工的口碑成为园区招商引资的最强竞争力。

2、围绕要素兴园增动力。进一步增强园区要素保障，破解发展瓶颈，增添发展后劲。着力破解用地难。提升园区规划水平，拓展园区发展空间，尽快落实区域环评问题，确保“一园两区”调区扩区工作顺利完成，加快启动园区空间利用规划调整工作。着力破解融资难。进一步盘活优质资产，通过资产置换、内部挖潜、新增注入等方式做大园区资产总量，落实2.5亿元以上的贷款抵押资产，确保国开行3.5亿元新材料产业园一期贷款资金到位，并尽快启动二期贷款项目，全年完成融资到位资金5亿元以上。成立园区担保平台，切实缓解企业融资难、融资贵的问题。着力破解用工难。依托人社部门加大与各乡镇劳保站的直接对接，通过政府网、微信群等方式进一步拓宽劳动用工信息渠道，完善用工信息平台建设，加大招工奖励兑现力度，做到招工信息快速发布、乡村一级快速反应、奖励补贴快速兑现。加强与县职校联系，通过定向委培、增设技能课程、建立实习基地等方式，确保本县优质劳动力资源不流失。同时，积极与劳动力资源丰富的县市对接，力争年内与1-2个县市建立定向劳务输出合作关系。通过“外引内促”形成合力，全年帮助企业完成招工2000人以上。着力破解用能难。进一步完善园区水、电、用气等管网建设，加大故障隐患排查力度，确保无通知停电停水现象减少一半以上；
加快青冲水厂改扩建项目、伍市东变电站项目建设，确保年内投入使用，彻底解决园区企业的“用能荒”问题。着力推进产城融合。加强伍市镇城镇建设和配套服务，加快园区与伍市镇、园艺中心的融合发展，力争年内引进一家大型酒店，加强金融、物流、商业、娱乐等的配套建设。

3、围绕平台立园增活力。做实公司实体平台。依托下属常胜公司及新增的常创子公司，尽快完成园区搅拌站建设，并在园区加油站、物业、园林绿化等方面拓展公司经营范围，力争年内园区自主“造血”300-500万元。做强科技创新平台。年内指导帮助5家以上企业完成高新技术企业申报，依托恒基粉末等企业建成1-2个省级工程技术中心。依托金凤凰年内建成石膏行业公共检测中心和研发中心，整合食品产业已有资源，逐步建成食品行业产品的面筋、豆制品、鱼制品检测中心和研发中心，提升行业综合竞争力。做优创业孵化平台。力争年内依托食品产业园一期标准厂房新增1个省级孵化器，为今后申报国家级园区打下基础。进一步完善园区孵化器、众创空间等平台的配套设施，引进食堂、小型商超等生活服务配套。

4、围绕管理活园增推力。一是持续深化“放管服”改革，确保审批效率不断提速。严格落实除安全环保以外的行政单位入企检查前必须经主管副县长同意，对企业以帮助指导为主，对部门单位故意刁难、设障、制定三方服务机构等行为严肃查处；
进一步优化园区派驻干部力量，由人社局决定部门单位派驻人员数量、门槛，通过考评选派业务能力强、年纪轻、思想素质好的干部到园区服务，由人社部门直接考核测评，不适应园区工作、不服从园区安排的坚决退回，规划建设等重点单位可由一名班子成员对口指导园区工作。二是持续加大企业监管力度，确保园区企业不触“红线”。进一步强化企业安全生产红线意识，每季度召开一次安全生产工作会议，利用“安全生产月”等活动契机加大安全知识的普及范围，拟在上半年开展一次“送安全知识入企下村”活动，全年组织企业开展应急救援演练3次以上。加大环保在线监测系统的建设，实现企业排放在线监测“全覆盖”，坚决杜绝偷排漏排现象；
强化“环保管家”监管服务，切实增强园区环境保护屏障。三是持续巩固人居环境整治成效，确保园区环境面貌不断优化。加大园区主干道路的“全天候”巡查力度，开展园区干部“包路段”和文明劝导活动；
完善企业“门前三包”职责，使人居环境整治的成效进一步向企业延伸、向“死角”覆盖；
尽快启动园区绿化提质升级工程，加大企业绿化投入，使“生态园区”建设目标逐年落实到位。

5、围绕绩效强园增实力。用绩效提升干部工作实绩。坚定不移地聚焦主责主业，发挥新的工作体制效果，畅通园区用人“进出口”，通过选调、对调、人才引进等方式进一步充实园区干事创业的队伍；
进一步用好干部绩效考核的“指挥棒”，建立“以业绩论英雄”的考核体系。用绩效增添企业发展后劲。严把项目引进关，进一步完善招商项目考察论证和入园联审机制，切实把控好入园项目质量；
建立完善企业考核评价体系，每半年进行一次考核排队，进行分类指导帮扶，对不能按时履约、产能落后、效益低下的企业坚决清退淘汰。