市水利局2019年工作总结
市水利局2019年工作总结 市水利局2019年工作总结 现将2019年工作总结如下:
一、工作开展情况 (一)强化调度,年度重点水利工程进展顺利。2019年我市重点水利项目共2项,一是洙河高格庄水库至潍莱高速段河道治理工程。该工程纳入青岛市城市品质改善提升作战方案的河道治理内容,工程概算总投资2999.88万元,设计防洪标准为20年一遇,排涝标准为5年一遇。工程主要建设内容为主槽疏浚工程、防汛路及护岸工程、穿堤涵管工程和支流交通桥工程等。目前正在加紧施工,计划12月份完工。二是农业水价综合改革项目。2019年,我市农业水价综合改革任务为16万亩,涉及经济开发区、水集街道、望城街道、沽河街道、姜山镇、夏格庄镇、院上镇、日庄镇、店埠镇9个镇街。工程总投资583万元,主要建设内容包括田间管路维修、灌溉计量设施安装、村镇管理平台建设等。工程于4月15日开工,目前已完成总工程量的93%,计划11月底完成全部建设内容。
2019年,市水利局承担市政府重点工程1项为农村饮水安全提升工程,概算投资约8000万元,实施南墅、日庄、马连庄、河头店、夏格庄、经济开发区6处镇(开发区)的农村饮水安全提升工程,目前工程已开工建设,完成总投资的25%。承担市政府实事工程3项,分别为老旧供水管网改造工程、老旧小区一户一表改造工程、二次供水设施改造工程,目前均进展顺利,计划12月底完工。完成年度划界任务。
(二)突出重点,全力以赴开展河库湖清违清障。今年3月份以来,我市按照省、青岛市河湖清违清障工作部署要求,开展了“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动。一是领导重视。市委市政府主要领导多次对河湖清违清障涉及大棚整改工作作出批示,要求严格按照时间节点完成任务。市政府分管领导亲自靠上抓,多次现场踏勘实情并召开专题会议研究部署。各镇街压实责任,一把手亲自调度,亲自抓,坚持依法推进与以人为本相结合,反复研究磋商,确定解决方案。二是合力攻坚。各镇(街)多次召开管区动员会,由村干部包户实地做老百姓的思想工作。市河长办下发省、青岛市清违清障实施方案、清理标准、时间节点等政策文件,自6月20日起,每天对大棚整改进度进行通报。市水利局实行由党组成员包镇,每天实地督导大棚整改工作,及时研究解决镇街反映的问题,水政执法大队协助镇级河长办下达限期整改通知书,对不配合整改工作的进行依法拆除,确保按时完成整治任务。三是强化宣传。各镇街在涉及拆除大棚的村庄悬挂宣传横幅、标语,一天三次滚动播放河长制相关政策。市大沽河管理所用宣传车每天在大沽河沿岸进行播放宣传,引导群众配合河湖清违清障工作,营造良好工作氛围。经过各级部门共同努力,完成省核查问题283处,拆除大棚986个。截至6月底,我市河湖清违清障工作全部按期完成,河道秩序有了很大改观。9月份以来,根据省、青岛市河湖清违清障“回头看”工作部署要求,我市制定了《莱西市河湖清违清障“回头看”工作方案》,并下发至镇(街)及相关单位,要求按照方案时间节点组织开展工作。市河长办组织镇(街)、相关单位对辖区内河湖“四乱”问题进行边摸排边整改,建立整改台账。确保覆盖所有河湖,全面梳理排查,确保无死角、无遗漏。
(三)强化巡查,水行政执法工作不断完善。2019年主要采取开展河湖执法检查、不定期执法督查和日常执法巡查等方式,共开展重点区域、易发河段日常执法督查100余次,开展夜间执法行动10余次,与各管理单位开展联合夜间执法行动5次,现场处理水事纠纷9起,开展交叉监管巡查10余次,查处违法采砂案件8起,移交公安部门1起,制止沿河村民零星违法采砂行为7起。同时,加强与沿河镇政府及公安、国土等部门的沟通和联系,联合开展打击河道违法采砂行为,配合公安部门查处违法采砂案件2起,联合日庄镇政府组织开展清理沿河村民违法采囤砂堆2处,协同院上镇政府清理河道外违法囤砂点4处,没收非法砂量2000余方。另外分别联系院上镇矿办、武备土地所、南墅镇政府开展违法囤砂、洗砂点调查3处,与武备派出所、日庄派出所开展联合执法行动2次,向国土部门通报河道管理范围外涉嫌采砂破坏耕地违法线索1起,有力地营造出了打击河道非法采砂的高压态势。研究制定了《莱西市河湖巡查工作方案》,构建起主体明确、职能清晰、体制顺畅、责任到位、经费落实、运行规范的河湖管理保护体制和运行机制,目前我市境内河务秩序稳定。落实最严格水资源管理制度,以强化水资源管理、优化水资源配置、提高水资源利用效率、推进水质改善为重点,严格取水许可和建设项目水资源论证审批整合制度,加强水资源执法监管力度,完成非法取水执法查处立案工作,共结案2起,罚款7万元。加强地表水、地下水动态监测和管理,配合做好中央生态环境督察整改工作。抓好水保天地一体化监管工作,完成省厅下发我市违法违规生产建设项目256个图斑的分类查处工作。组织开展了世界水日中国水周宣传,提高了公众水忧患意识。
(四)防患未然,全力以赴抓好防汛工作。落实了3座大中型水库、1处滞洪区、4条大中型河道政府、主管部门、管理单位责任人;
落实了52座小型水库行政、技术、巡查三个责任人并予以公布,制作安装责任人公示牌,下发小型水库安全度汛责任人通讯录。组织水管单位、各镇(街)进行了防汛演练,组织对全市38个自动雨量站、52个自动水位站17个综合站、16个视频站、143个预警站等进行了检修。组成了6个防汛检查组,对我市水利工程防汛准备情况进行了检查,并对存在的问题于汛前整改完成。对市防指成员、防汛指挥所、防汛专家组进行了重新调整,并根据市三定方案重新明确了工作职责。加强组织领导,严格值班值守,压实工作责任,落实防范措施,成功防御9号台风“利奇马”,确保了人民群众生命财产安全。
(五)提升站位,水利领域扫黑除恶扎实开展。一是提升政治站位。局党组先后多次召开党组会议传达学习扫黑除恶上级会议精神及要求,并结合工作实际进行部署落实。二是加强组织领导。对扫黑除恶专项斗争工作领导小组进行了调整,进一步明确了责任分工,确保扫黑除恶工作有人管、有人抓。配强专业队伍,全局11个成员单位直接负责扫黑除恶工作人员23人。三是制定完善实施方案。针对当前涉黑涉恶问题新动向,制定了《莱西市源头治理水利行业领域涉黑涉恶问题实施方案》、《莱西市水利局集中开展涉黑涉恶线索核查“百日会战”行动的实施方案》,明确了专项斗争工作的目标任务、打击重点、整治方向、工作措施和相关要求。四是深入摸排涉黑涉恶线索。坚持把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础,对水利领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式进行全面排查分析,做到底子清、情况明。组织开展了全市整治砂石等矿产资源秩序专项行动,对非法采砂等涉黑涉恶突出问题一查到底、毫不含糊。组织专人对近年来河道采砂案件、 信访举报案件进行了梳理排查,排查非法采砂行政执法案件209起,信访举报案件2起。
此外,2019年安全生产、乡村振兴、精准扶贫、信息宣传、水利工程维修管护、信访维稳、水行政许可审批等工作也都扎实开展,取得了积极成效。
二、存在的问题和不足 虽然水利工作取得了一定成效,但仍存在诸多困难和不足,比如:工程清障存在一定难度;
沿河村庄部分群众保护意识不强,仍然有乱倒垃圾现象,河道管护难度和成本增加;
部门联动保护水生态环境的力度需要加强;
等等。
三、2020年工作计划 (一)抓好工程建设,强化行业监管。继续开展农村饮水安全提升工程,2020年将实施姜山镇、院上镇、店埠镇、沽河街道、望城街道、水集街道6处镇(街)241个村管网改造工程,我们将总结经验,早谋划、早打算、早施工,确保工程能按时完工。全面推进镇村供水村庄接入市自来水供水管网,切实提高供水保障率,全面推进城乡供水一体化,实现城乡供水同网、同源、同质、同服务。扎实推进农业水价综合改革,2020年计划完成改革面积15万亩,我们将根据上级资金的下达情况,科学合理设计,确保完成改革任务。进一步强化行业监管,转变治水思路和方式,将工作重心转到水利工程补短板、水利行业强监管上来。
(二)抓细河湖管理,建立长效机制。抓细抓实河湖管理工作,进一步压实各级河(湖)长责任,完善责任追究与问责机制,压实部门联动责任,建立共管共治的工作模式和联防联控机制。大力强化村级河长、河管员作用,完善激励保障措施,充分调动工作积极性,落实河湖巡查监管制度,实现河湖常态化监管,切实解决河道乱倒垃圾现象。实现河湖监管常态化,做好年度河湖及水利工程管理范围和保护范围划界确权工作,为全面实行河长制奠定基础,实现河长制由全面建立向全面见效转变。
(三)完善执法机制,突出抓好防汛。始终保持对涉水违法行为的高压严打态势,严厉打击非法采砂、非法取水等行为,统筹公安、国土等部门力量,借势发力,形成上下统一、区域协调、部门联动的执法监管格局。突出抓好防汛工作,对防汛隐患进行再排查再整改,突出抓好小型水库安全度汛工作,切实加强预报、预测、预警,落实防汛抢险各项保障措施,确保全市安全度汛。
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