办公室工作流程（全）:办公室行政工作流程

目录 市政府办公室办文流程 2 市政府办公室收文流程（下级来文） 3 市政府办公室收文流程（上级来文） 4 市政府常务会议议题办理工作流程 5 市政府办公室承办全市性大会办会流程 7 市政府办公室承办电视电话会议办会流程 8 市政府办公室承办专题会议办会流程 9 省领导批示件办理流程 10 市长批示件办理流程 11 省人大代表议案办理流程 12 省人大代表建议办理流程 13 省政协委员提案办理流程 14 市人大代表议案办理流程 15 市人大代表建议办理流程 16 市政协委员建议案办理流程 17 市政府办公室接待工作流程 18 市政府办公室信访事项办理流程 19 市政府办公室办文流程 工作需要或者领导授意 相关业务处室拟稿 重新拟制 处室负责人核稿 市政府分管文字副秘书长审核（以市政府名义制发的文件） 办公室分管文字副主任审核（以办公室名义制发的文件） 副秘书长以上领导签发 副市长以上领导签发（给省政府的请示、报告，需市长或者主持工作的副市长签发） 文电室复核 符合公文处理办法要求的 不符合公文处理办法要求的 登记、编号、确定份数 文印室缮印 文电室用印 公文交换站交换或者邮寄到受文单位 市政府办公室收文流程（下级来文） 下级单位主送市政府的公文 退文 文电保密室签收、审核 符合《党政机关公文处理工作条例》要求的 不符合《党政机关公文处理工作条例》要求的 登记、提出拟办意见 市领导批示 市相关部门承办（需承办单位提出意见的公文，加盖“市政府办公室限时章”，提出办理时限） 相关业处室承办 对应业务处室催办并收集反馈意见 原批示领导审批 办结文件文电室归档 市政府办公室收文流程（上级来文） 按上级公文发放范围规定，分发到市相关部门 文电保密室登记 市领导阅批 市政府秘书长阅并提出拟办意见 市相关部门承办 反馈原批示市领导 相关业务处室承办 办结文件交文电室归档 市政府常务会议议题办理工作流程 议题提出单位和相关部门应根据会议纪要精神，不折不扣地贯彻实施，不得因种种理由和原则拒绝执行。

议题提出单位议题报市政府，市长或副市长批示上政府常务会研究 议题提出单位根据市领导批示要求准备汇报材料，报分管秘书长审核并就议题中涉及的相关问题进行协调，尤其是议题中涉及财政、人事、编制内容的，会前应协调一致。对提交政府常务会讨论的行政规章（草案），应按程序报请有关秘书长、分管市长审批后送交政府法制办审核。

议题协调成熟后，议题提出单位应提前3天将汇报材料和列席单位建议名单报秘书一科。秘书一科进行初审并根据轻重缓急，提出会议时间、会议议题、列席人员等具体安排的建议（制作成议题表），由市政府秘书长审核后报市长或受委托主持会议的常务副市长审定。

议题经审定后，秘书一科负责会议的通知、材料的分发和其他会务工作。汇报和列席部门的人员原则上应是正职领导，与会单位会前应将参会人员名单报送到秘书一科。汇报部门负责人要在议题安排的时间前10分钟到会。汇报时，汇报内容要简明扼要、中心突出，重点汇报需要常务会议决策的政策性强，涉及其他部门职权、事关人财物的内容，特别是新开口子的政策规定和事项。汇报单位如有图表、实物供会议参考和需摄影、摄像、录音的，应事先与秘书一科联系，经同意后由汇报单位提前安排。

如议题提出单位材料已比较成熟，领导批示后，可直接报送秘书一科 分管秘书长仍未协调一致的议题，请市政府分管负责同志协调；
对协调后仍有分歧意见的，要及时将分歧意见向市政府秘书长汇报，由市政府秘书长或主持会议的市领导确定是否提交常务会讨论。未经协调或虽协调但意见仍不一致的议题原则上不列入。

秘书一科负责会议纪要的整理。会议纪要一般要求在会后一周内整理完成并印发实施。纪要由分管领导审稿；
涉及重要问题或专业性较强的问题，应先由有关单位初核。会议纪要一般由市政府秘书长审签，重大事项需经市长审签。会议纪要印发市委、市人大、市政府和市政协办公室及各有关单位。

市政府办公室承办全市性大会办会流程 制发正式会议通知 承办处室草拟会议通知，确定会议内容、范围、时间等 工作需要或市领导决定 发放座位示意图，引导参会人员入场 协助做好会场服务 布置会场（座位、会标、席卡等） 市领导审查同意 相关处室起草参会市领导发言材料或主持词等 通知相关单位准备会议材料 制作会场座位示意图、席卡等 预定会场 参会市领导审定认可 材料提前装袋分发到位 检查相关设备效果（话筒、录音、投影仪等） 分管领导现场检查认可 承办处室工作人员提前30分钟到会场 场外电话催促缺席人员尽快到会 再次检查相关设备和会场效果 会议要求形成纪要的，相关处室按办文程序尽快形成会议纪要 市政府办公室承办电视电话会议办会流程 接到上级通知 相关市领导批示 相关处室承办 相关市领导会场 部署贯彻意见 通知相关参会单位 落实会场 通知参会领导 承办处室提前30分钟到会场 会议签到 检查会场效果 场外电话催促缺席单位 根据会议要求，承办处室与会后及时提出贯彻意见 相关市领导审定 下发贯彻意见 市政府办公室承办专题会议办会流程 相关市领导书面批示或口头指示 相关业务处室承办 确定会场 拟定参会单位范围 需要有书面汇报材料的通知相关单位会前准备 网上或电话通知参会单位 相关领导审核认可 会议签到 会议记录 根据会议要求，制发会议纪要（按办文程序） 及时下发会议纪要 省领导批示件办理流程 市政府办收到省领导批示 　　　　　　　　　　 呈市领导批办 由督查室转办 督查室根据市直部门或县区政府意见，拟出初稿 市长签发 反馈省政府办公室 市直部门或县区政府承办，提出意见反馈督查室 秘书长核稿 市长批示件办理流程 市长批示件 秘书一室登记 需传阅的批件 需办理的批件 承办单位以书面文字形式提出意见，反馈秘书一室 秘书一室 催办、督办 限、 时章 对应相关处室提出办理意 见或转相关部门提出意见 　 秘书一室注明去向 由文电室转办 秘书一室注明去向 由文电室转送 其他市领导传阅 需其他市领导办理的的导办理的 需基层单位承办的导办理的 秘书一室加盖“办文限时章”,提出办文时限 限、 时章 直接提出 办理意见的 需对应相关处室办理的 向市长反馈 办结归档 省人大代表议案办理流程 收到省政府转来省人大代表议案 反馈省政府 反馈省人大常委会 市政府督查室登记、交办、督办 市政府相关部门承办，提出办理意见，反馈督查室 督查室收集整理并汇总相关承办部门意见，形成书面材料 市政府分管秘书长审阅 市政府分管市长签发 省人大代表建议办理流程 反馈省政府 反馈省人大常委会 反馈省人大代表个人 市政府分管市长签发 市政府分管秘书长审阅 督查室汇总承办部门意见，形成书面材料 市政府相关部门承办，提出办理意见反馈督查室 市政府督查室登记、交办、督办 省政府转来省人大代表建议 省政协委员提案办理流程 市政府督查室领回委员提案 呈市领导阅批（重要提案） 分管市长签发 由督查室转办 市直部门或县区政府承办 提出办理意见反馈督查室 反馈省政协提案委 督查室根据市直部门或县区政府意见，拟出初稿 分管秘书长核稿 省政协提案交办会 反馈提案人 反馈省政府办公室 市人大代表议案办理流程 市人大常委会转来市人大代表议案 提交市政府常务会议讨论通过 市政府分管市长签发 市政府分管秘书长审阅 督查室汇总整理，形成书面材料 承办部门提出办理意见，以书面材料形式反馈督查室 根据领导批示，由督查室交市政府相关部门承办 市政府督查室登记 呈市政府分管领导阅批 反馈市人大常委会 反馈市人大代表个人 市人大代表建议办理流程 反馈市人大常委会 反馈市人大代表个人 反馈市政府督查室 市政府督查室登记、交办、督办 市人大常委会转来市人大代表建议 市政府有关部门承办，提出办理意见，形成书面材料 市政协委员建议案办理流程 办公室文电室收到市政协议案 呈分管市长阅批 市直有关部门承办，提出办理意见反馈督查室 由督查室转办 督查室根据市直有关 部门意见，拟出初稿 市政府分管秘书长核稿 市政府分管市长审核 上政府常务会研究通过 反馈市政协 市政府办公室接待工作流程 收到外单位学习、考察来函 市领导批示 承办处室及时通知接待办做好接待安排工作 落实相关处室负责承办 报告对应接待的市领导，明示接待安排事项 重要接待任务的由接待办拟定接待方案，报对应接待领导审核认可 及时与来访单位联系，进一步落实来访人员、来访意图和行程安排等 接待办通知相关单位 做好安全保卫工作 根据接待方案，由承办处室通知相关部门做好准备 相关接待部门 编印接待手册等 承办处室督促相关接待 部门落实参观地点、线路 相关接待部门形成汇报材料 承办处室陪同对应接待领导，做好来访单位考察过程中的全程服务 市政府办公室信访事项办理流程 收件处室对承办单位的答复意见整理汇总，呈分管领导批示 接收到信访件 收件处室登记，呈分管领导批示 收件处室根据批示意见转至相关部门，限时办理 收件处室将经分管领导批示的答复意见转至信访人 及时了解答复意见反馈情况，做好复核工作 收件处室整理归档