烟草专卖局行政权力清单梳理表

烟草专卖局行政权力清单梳理表（共42项） 序号 类 别 项目名称及数量 设定依据 实施主体 一 行政许可 共5项 1 烟草专卖零售许可证核发 《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条：经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。

商都县烟草 专卖局 2 延续烟草专卖零售许可证有效期限申请 《烟草专卖许可证管理办法》第三十三条 烟草专卖许可证有效期届满需要继续生产经营的，应当在该烟草专卖许可证有效期届满三十日前向原发证机关提出延续申请。

商都县烟草 专卖局 3 变更烟草专卖零售许可证企业名称或字号申请 《烟草专卖许可证管理办法》第四十三条 登记事项发生改变，取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织不依法进行变更登记的，烟草专卖行政主管部门应当责令其依法进行变更登记；
拒绝变更登记的，应当取消其经营资格，收回烟草专卖许可证。

商都县烟草 专卖局 4 停业、恢复营业申请 《烟草专卖许可证管理办法》第五十二条 取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织在领取烟草专卖许可证后满六个月尚未开展生产经营活动的，视同歇业。烟草专卖行政主管部门应当收回其烟草专卖许可证。

商都县烟草 专卖局 5 歇业申请 《烟草专卖许可证管理办法》第五十条 取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织需要停业的，应当在停业前七日内向发证机关提出停业申请，停业期限最长不得超过一年。停业期满或者提前恢复营业的，持证人应当向发证机关提出恢复营业的申请。

商都县烟草 专卖局 二 行政处罚 共27项 1 擅自收购烟叶 《烟草专卖法》第三十条：违反本法规定擅自收购烟叶的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，并按照国家规定的价格收购违法收购的烟叶；
数量巨大的，没收违法收购的烟叶和违法所得。

《烟草专卖法实施条例》第五十三条：依照《烟草专卖法》第三十条规定处罚的，按照下列规定执行：（一）擅自收购烟叶的，可以处非法收购烟叶价值20％以上50％以下的罚款，并按照国家规定 的价格收购违法收购的烟叶；
（二）擅自收购烟叶1000公斤以上的，依法没收其违法收购的烟叶和违法所得。

商都县烟草 专卖局 2 无烟草专卖准运证运输烟草专卖品 《烟草专卖法》第三十一条：无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品；
情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。

承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并处罚款。

超过国家规定的限量异地携带烟叶、烟草制品，数量较大的，依照第一款的规定处理。

商都县烟草 专卖局 《烟草专卖法实施条例》第五十四条：依照《烟草专卖法》第三十一条规定处罚的，按照下列规定执行：
（一）无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20％以上50％以下的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。

（二）有下列情形之一的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得：
1.非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件（每1万支为1件）的；

2.被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的；

3.抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的；

4.非法运输走私烟草专卖品的；

5.运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的；

6.利用伪装非法运输烟草专卖品的；

7.利用特种车辆运输烟草专卖品逃避检查的；

8.其他非法运输行为，情节严重的。

（三）承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值10％以上20％以下的罚款。

（四）邮寄、异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量一倍以上的，依照本条第（一）项的规定处罚。

3 无烟草专卖生产许可证生产烟草制品 《烟草专卖法》第三十二条：无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，并处罚款。

无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产上述产品，没收违法所得，可以并处罚款。

《烟草专卖法实施条例》第五十六条：依照《烟草专卖法》第三十二条规定处罚的，按照下列规定执行：
（一）无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，处以所生产烟草制品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁；

（二）无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产，没收违法所得，处以违法生产的烟草专卖品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草专卖品公开销毁。

商都县烟草 专卖局 4 无证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械 《烟草专卖法》第三十二条：无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，并处罚款。

无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产上述产品，没收违法所得，可以并处罚款。

《烟草专卖法实施条例》第五十五条：依照《烟草专卖法》第三十二条规定处罚的，按照下列规定执行：
（一）无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，处以所生产烟草制品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁；

（二）无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产，没收违法所得，处以违法生产的烟草专卖品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草专卖品公开销毁。

商都县烟草 专卖局 5 无证批发烟草制品 《烟草专卖法》第三十三条：无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，并处罚款。

《烟草专卖法实施条例》第五十六条：依照《烟草专卖法》第三十三条规定，无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50％以上一倍以下的罚款。

商都县烟草 专卖局 6 无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务 《烟草专卖法》第三十四条：无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品寄售业务或者免税的外国烟草制品购销业务的，由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，并处罚款。

《烟草专卖法实施条例》第五十七条：依照《烟草专卖法》第三十四条处罚的，按照下列规定执行：
（一）无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务的，由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草专卖品价值50％以上一倍以下的罚款。

（二）无特种烟草专卖经营企业许可证经营外国烟草制品购销业务的，由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值20％以上50％以下的罚款。

商都县烟草 专卖局 7 无特种烟草专卖经营企业许可证经营外国烟草制品购销业务 《烟草专卖法》第三十四条：无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品寄售业务或者免税的外国烟草制品购销业务的，由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，并处罚款。

《烟草专卖法实施条例》第五十七条：依照《烟草专卖法》第三十四条处罚的，按照下列规定执行：
（一）无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务的，由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草专卖品价值50％以上一倍以下的罚款。

（二）无特种烟草专卖经营企业许可证经营外国烟草制品购销业务的，由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值20％以上50％以下的罚款。

商都县烟草 专卖局 8 超越许可证规定范围从事烟草制品批发业务 《烟草专卖法实施条例》第五十八条：取得烟草专卖批发企业许可证的单位违反本条例第二十五条第一款的规定，超越经营范围和地域范围，从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令暂停经营批发业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值10％以上20％以下的罚款。

商都县烟草 专卖局 9 未在当地烟草批发企业进货 《烟草专卖法实施条例》第五十九条：取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十五条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5％以上10％以下的罚款。

商都县烟草 专卖局 10 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务 《烟草专卖法》的第三十五条：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。

《烟草专卖法实施条例》第六十条：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20％以上50％以下的罚款。

商都县烟草 专卖局 11 销售非法生产的烟草专卖品 《烟草专卖法实施条例》第六十一条：违反本条例第二十七条、第四十条第一款规定销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20％以上50％以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。

商都县烟草 专卖局 12 擅自跨省经营烟草专卖品批发业务 《烟草专卖法实施条例》第六十二条：违反本条例规定，未取得国务院烟草专卖行政主管部门颁发的烟草专卖批发企业许可证，擅自跨省、自治区、直辖市从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门处以批发总额10％以上20％以下的罚款。

商都县烟草 专卖局 13 为无烟草专卖零售许可证单位或者个人提供烟草制品 《烟草专卖法实施条例》第六十三条：违反本条例第二十八条、第三十八条第二款规定，为无烟草专卖许可证的单位或者个人提供烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并处以销售总额20％以上50％以下的罚款。

商都县烟草 专卖局 14 向无烟草专卖许可证的单位或者个人销售卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械 《烟草专卖法实施条例》第六十三条：违反本条例第二十八条、第三十八条第二款规定，为无烟草专卖许可证的单位或者个人提供烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并处以销售总额20％以上50％以下的罚款。

商都县烟草 专卖局 15 从无烟草专卖许可证企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械 《烟草专卖法实施条例》第六十四条：违反本条例第三十八条第一款规定，烟草专卖批发企业和烟草制品生产企业从无烟草专卖生产企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证的企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门处以所购烟草专卖品价值50％以上一倍以下的罚款。

商都县烟草 专卖局 16 不按规定存放免税烟草制品 《烟草专卖法实施条例》第六十五条：违反本条例第四十三条规定，免税进口的烟草制品不按规定存放在烟草制品保税仓库内的，可以处烟草制品价值50％以下的罚款。

商都县烟草 专卖局 17 免税店经营未加贴专门标志的卷烟、雪茄烟 《烟草专卖法实施条例》第六十六条：违反本条例第四十四条规定，在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟没有在小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志的，可以处非法经营总额50％以下的罚款。

商都县烟草 专卖局 18 擅自拍卖烟草专卖品 《烟草专卖法实施条例》第六十七条：违反本条例第五十一条的规定，拍卖企业未对竞买人进行资格验证，或者不接受烟草专卖行政主管部门的监督，擅自拍卖烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以拍卖的烟草专卖品价值20％以上50％以下的罚款，并依法取消其拍卖烟草专卖品的资格。

商都县烟草 专卖局 19 使用涂改、伪造变造烟草专卖许可证 《烟草专卖许可证管理办法》第五十七条:　使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的，由烟草专卖行政主管部门处以1000元以下的罚款。

商都县烟草 专卖局 20 不及时办理许可证变更、注销手续 《烟草专卖许可证管理办法》第五十八条:　违反本办法规定不及时办理许可证变更、注销手续的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，拒不改正的，处以1000元以下的罚款。

商都县烟草 专卖局 21 销售无标志外国卷烟 《国务院关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场通告的批复》第二条：凡正常进口的卷烟在箱包、条包和盒包上印有“由中国烟草总公司专卖”字样；
免税店经营的卷烟必须有“中国关税未付”和国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标识；
处理没收的非法进口卷烟在销售前，必须有烟草专卖行政主管部门在箱包和条包上加贴由国家烟草专卖局制定的“没收非法进口卷烟”专门标识。无上述标志的外国卷烟、出口倒流国产卷烟，由海关、公安、工商行政管理和烟草专卖行政主管部门予以没收。

商都县烟草 专卖局 22 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的处罚 《中华人民共和国行政许可法》第七十八条 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；
行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。

《烟草专卖许可证管理办法》第五十五条 因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，应当不予受理或者不予发证，给予警告；
申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证。

商都县烟草 专卖局 23 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的处罚 《中华人民共和国行政许可法》第七十九条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；
取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《烟草专卖许可证管理办法》第四十七条 公民、法人或者其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。

《烟草专卖许可证管理办法》第五十六条 因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销的，申请人三年内不得再次提出申请。

烟商都县草 专卖局 24 未领取烟草专卖许可证擅自从事烟草专卖品生产经营活动的 《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条 公民、法人或者其他组织未领取烟草专卖许可证擅自从事烟草专卖品生产经营活动的，烟草专卖行政主管部门应当依法查处。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

商都县烟草 专卖局 25 责令持证人暂定烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格 《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。

《烟草专卖许可证管理办法》第四十五条 有下列情形之一的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格：
（一）经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及本办法规定条件的；

（二）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的；

（三）因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的；

（四）被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的；

（五）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；

（六）不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的；

（七）被工商行政管理部门吊销营业执照的；

（八）持有烟草专卖批发企业许可证的企业，擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业的；

（九）法律、法规、规章规定的其他情形。

商都县烟草 专卖局 26 依法注销烟草专卖许可证情形 《烟草专卖许可证管理办法》第四十九条 有下列情形之一的，发证机关应当依法注销烟草专卖许可证：
（一）烟草专卖许可证有效期限届满未延续的；

（二）烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的；

（三）烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的；

（四）因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的；

（五）法律、法规规定的应当注销烟草专卖许可证的其他情形。

商都县烟草 专卖局 《烟草专卖行政处罚程序规定》 第五十三条 依法取消企业或者个人从事烟草专卖业务资格的，原发证机关应当及时收回烟草专卖许可证并依法办理烟草专卖许可注销手续；
因客观原因无法收回的，原发证机关应当注明情况，依法注销烟草专卖许可并向社会公告。

27 依法撤销、收回烟草专卖许可证情形 《烟草专卖许可证管理办法》第四十六条 烟草专卖许可证的发证机关或者其上级烟草专卖行政主管部门发现有下列情形之一的，可以根据利害关系人的请求或者依职权撤销烟草专卖许可证，收回烟草专卖许可证：
（一）滥用职权、玩忽职守审批发放烟草专卖许可证的；

（二）超越职权审批发放烟草专卖许可证的；

（三）违反法定程序审批发放烟草专卖许可证的；

（四）对不具备申请资格或者不符合烟草专卖许可证申领 条件的申请人审批发证的；

（五）依法可以撤销烟草专卖许可证的其他情形。

商都县烟草 专卖局 《烟草专卖许可证管理办法》第四十七条 公民、法人或者其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。

《烟草专卖许可证管理办法》第五十一条 取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织停止经营业务一年以上不办理停业手续的，经发证机关公告三个月后仍未办理手续的，由发证机关收回烟草专卖许可证。

《烟草专卖许可证管理办法》第五十二条 取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织在领取烟草专卖许可证后满六个月尚未开展生产经营活动的，视同歇业。烟草专卖行政主管部门应当收回其烟草专卖许可证。

三 行政强制措施 共3项 1 先行登记保存 《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；
在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。《烟草专卖行政处罚程序规定》第三十二条: 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，可以依法对与涉嫌违法行为有关的证据进行先行登记保存。

　　烟草专卖行政主管部门先行登记保存证据，应当出具先行登记保存通知书，由执法人员、当事人签字或者以其他方式确认后，分别交当事人和本烟草专卖行政主管部门。当事人拒绝确认或者不在场的，应当有二名以上见证人在场确认；
见证人不足二名或者拒绝确认的，执法人员应当在先行登记保存通知书上注明情况并签字。

先行登记保存期间，任何人不得销毁或者转移先行登记保存的证据。

商都县烟草 专卖局 2 抽样取证 《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；
在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

商都县烟草 专卖局 3 加处罚款 《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

《烟草专卖行政处罚程序规定》第五十二条 行政处罚决定作出后，当事人应当在规定的期限内全面履行。到期不缴纳罚款的，烟草专卖行政主管部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

商都县烟草 专卖局 四 行政强制执行 共2项 1 申请人民法院强制执行 《烟草专卖行政处罚程序规定》第五十五条 : 当事人逾期既不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的烟草专卖行政主管部门可以申请人民法院强制执行。

《烟草专卖行政处罚程序规定》第五十六条 : 当事人逾期既不对复议机关维持行政处罚的行政复议决定提起行政诉讼，又不履行行政复议决定的，由最初作出行政处罚的烟草专卖行政主管部门申请人民法院强制执行。

《烟草专卖行政处罚程序规定》第五十七条: 当事人逾期既不对复议机关变更行政处罚的行政复议决定提起行政诉讼，又不履行行政复议决定的，由复议机关申请人民法院强制执行。

商都县烟草 专卖局 2 采取变卖、销毁等处理措施 《烟草专卖行政处罚程序规定》第五十八条 : 对于依法查获的烟草专卖品，自烟草专卖行政主管部门采取张贴通告、发布公告等措施之日起三十日内无法找到当事人的，经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，可以采取变卖等处理措施，变卖款上缴国库。

《烟草专卖行政处罚程序规定》 第五十九条: 依法查获的霉坏变质的烟草制品不得上市流通。烟草专卖行政主管部门采取销毁等处理措施的，应当符合国家有关规定，并经上一级烟草专卖行政主管部门批准。

商都县烟草 专卖局 七 行政奖励 共1项 对经济社会发展有贡献的信访奖励；
对检举烟草专卖违法案件的有功单位和个人，给予奖励。

《信访条例》（国务院令第431号）第八条 信访人反映的情况，提出的建议、意见，对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的，由有关行政机关或者单位给予奖励。

《烟草专卖法实施条例》第五十二条 对检举烟草专卖违法案件的有功单位和个人，给予奖励。

烟商都县草 专卖局 九 行政监督检查 共1项 1 依法对烟草专卖零售许可证、准运证监督管理、经营场所监督检查。

《烟草专卖许可证管理办法》第三条 烟草专卖行政主管部门应当依照法定的权限、范围、条件和程序审批、发放烟草专卖许可证，并进行有效的监督管理。《烟草专卖许可证管理办法》第三十七条监督检查可以采取书面检查、现场检查或者书面检查与现场检查相结合的方式。烟草专卖行政主管部门可以依法对持证人生产经营的烟草专卖品进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所（包括仓储场所）进行实地检查。检查时，可以查阅或者要求持证人提供有关情况和报送有关材料，持证人应当如实提供有关情况和材料。《烟草专卖许可证管理办法》第三十八条 监督检查的主要内容有：（一）遵守烟草专卖法律、法规、规章的情况；
（二）名称或者字号、法定代表人（负责人）、经营地址、经营方式、经营范围、经营期限等重要事项，是否与烟草专卖许可证登记事项相符合；
（三）烟草专卖许可证变更、注销、延续等手续的执行和办理情况；
（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定需要检查的其他事项。

商都县烟草 专卖局 《烟草专卖许可证管理办法》第三十九条 烟草专卖行政主管部门依法对烟草专卖许可证持证人的生产经营活动进行监督检查时，应当有两名以上烟草专卖执法人员进行，并将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众可以查阅烟草专卖行政主管部门的监督检查记录。

《烟草专卖许可证管理办法》第四十条 取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织，应当按照有关法律、法规、规章及本办法的规定接受烟草专卖行政主管部门的监督检查。

《烟草专卖品准运证管理办法》第四条 各级烟草专卖局应当对办理烟草专卖品准运证的部门及其工作人员、烟草专卖品准运证使用和管理情况进行监督检查。

十 其他行政权力 共3项 1 受理、审查烟草专卖批发企业许可证申请 《烟草专卖法实施条例》第十三条 申请领取烟草专卖批发企业许可证，进行跨省、自治区、直辖市经营的，应当向省级烟草专卖行政主管部门提出申请，由省级烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。

申请领取烟草专卖批发企业许可证，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向企业所在地烟草专卖行政主管部门提出申请，由企业所在地烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报省级烟草专卖行政主管部门审批发证。

商都县烟草 专卖局 2 行政复议 《中华人民共和国行政复议法》第十二条 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

《烟草专卖行政处罚程序规定》第五十四条 当事人对烟草专卖行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以自接到行政处罚决定书之日起六十日内，向其上一级烟草专卖行政主管部门申请复议；
当事人也可以自接到行政处罚决定书之日起十五日内直接向人民法院提起行政诉讼。

行政复议或者行政诉讼期间，除法律另有规定外，不停止烟草专卖行政处罚决定的执行。

商都县烟草 专卖局 3 收购违法运输的烟草专卖品 《烟草专卖法实施条例》第六十八条 依照《烟草专卖法》第三十条、第三十一条第一款规定，烟草专卖行政主管部门依法收购违法收购的烟叶，或者收购违法运输的烟草专卖品的，收购价格按照该烟草专卖品市场批发价格的70%计算。

商都县烟草 专卖局