市文化广电旅游局党建扶贫示范村工作总结

**市文化广电旅游局 抓党建促脱贫帮扶工作总结 基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，村级党支部是基础之基础，所谓“基础不牢，地动山摇”，进一步加强农村党建，巩固基层政权，是摆在我们面前的一个重要课题。根据**市《关于党建引领促脱贫的实施意见》的文件要求，市文化广电旅游局认真落实“抓党建促脱贫攻坚”的工作计划，把党建工作与精准扶贫工作相结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断提高农村发展的“造血”能力，促进扶贫工作与农村党建工作的同步提升。现将2019年工作总结汇报如下：
一、基本情况 梭戛乡中寨村是梭戛乡中心区域，是梭戛乡的政治、经济、文化中心，是小城镇建设区域与乡村发展区域的结合部。东抵乐群村、南至安柱村、西达平寨村、北到顺利村，全村共辖十个村民小组985户4189人，总面积9.5平方公里，耕地面积7082亩，林地面积1344亩，荒山面积2496亩，稻田面积45亩。中寨村属于二类贫困村，贫困发生率1.07%，2014年以来建档立卡贫困户236户981人，2014年至2018年脱贫220户935 人，2019年系统未脱贫13户46人。

二、党建工作 中寨村现有正式党员34名，贫困党员3名，其中2名女性党员，60周岁以下党员16人，其中6名党员长期外出，60周岁以上党员17名，其中9人是离退休干部职工。2018年以来发展15名党员，其中4名预备党员，11名积极分子。

三、具体工作 1、强组织 谋未来 在党的十八大和十八届历中全会精神指导下，以十九大习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的群众路线教育方针，遵循产业发展、村民增收的原则，有计划、有步骤的进行规划，通过驻村对梭戛乡中寨村进行帮扶，带领该村发挥自身资源优势，着力破解基层工作难题，着力保障和改善百姓生活，大力发展村寨各项事业，实现农民增收、村级增收双提高，实现基层党组织有战斗力、凝聚力、号召力，尽快改变选派村的落后局面。经过多次实地考察、倾听民意，在立足本村实际，综合分析中寨村的区位优势和现实状况，充分估计发展中的不利因素和可能遇到的各种困难，本着客观实际的原则撰写了《六枝特区梭戛乡中寨村脱贫攻坚规划书》。目标是力争在两年任期内实现“一达标两不愁三保障”，核心是“两个确保”；
实现全村农民人均可支配收入翻一番；
发展产业经济，增强村级集体经济收入；
加强基层党组织建设，村党支部达到“五个好”标准。力争通过两年的努力，使本村基本达到“经济健康发展、生活比较富裕、村风明显改善、村容整洁有序、民主法治进步”的目标，成为梭戛乡经济社会事业快速发展的先行者。

2、办实事 抓产业 （一）200亩有机蔬菜种植基地 目前国家重视三农，农业政策好，蔬菜需求大，市场前景广阔。随着市场上蔬菜价格的不断上涨以及人们生活水平的日益提高，对于鸡鱼肉蛋等的要求渐渐下降，反而倾向于对蔬菜的热衷，开始对蔬菜的喜爱和购买提出了更高层次的需求，特别是“三无”、绿色蔬菜更是得到消费者的青睐。但是随着近两年来蔬菜价格的不断上涨，导致人们对有机蔬菜价格的居高不下持有观望心态。有心食用，无心入手。对于这样的市场状态，决定在中寨村三组吴家寨的田坝子规划200亩有机蔬菜种植基地，通过“三变”模式统一种植、管理和销售，实现种销一体化产业。同时，蔬菜基地与养牛场相邻，实现劣质蔬菜的回收利用，该项目切实解决当地贫困群众缺乏脱贫门路,转变等靠要的意识贫困，激发群众内生动力，增强脱贫摘帽自信。

（二）成立**长角传情文化服务有限公司 **市成功探索了农业“三变”新模式，开创“三农”发展新局面，文化产业也可以实现“三变”模式。鉴于这个扶贫思路，借助梭戛苗族生态博物馆的文化品牌，成立**长角传情文化服务有限公司。该公司将周边几个村寨分布零散、逐渐边缘化的民间文艺团队和文化资源进行整合，汇集草根文化名人、能人，打造文化产业、文化产品、文化活动、文化服务四位一体的民间文化产业品牌，开展“锦绣计划，巧手脱贫”系列活动，以实现村与村抱团脱贫，这将对中国农村文化产业化发展进行有力的探索。

（三）贵州白胆猪饲料加工厂、贵州采华养殖场建设 通过走村串寨，当了解到本村八组张采华以前在外省养猪场打工多年，目前掌握养猪、酿酒、饲料加工等多门技术，当天晚上决定到他们家走访慰问，鼓励其大胆创业，带动周边群众脱贫致富。推进生猪标准化规模养殖，以公司+致富带头人+贫困户的多重模式，进一步转变养殖方式，按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，实现生猪规模化生产和产业化经营，提升生猪产品质量安全水平，保障生猪产品有效供给，促进生猪养殖协调可持续发展。同时，建议他积极发展品牌饲料加工、酿酒养猪、沼气发电等项目，通过过腹增值，实施种植加养殖良性循环，创造综合高效的项目组合并带动本村十余户贫困户实现就业。目前饲料加工厂的商标、营业执照已为其申请注册，厂房已经修建，争取两个月内投入使用。加工厂建成后能达到每日生产八吨的规模，以销往周边市县及全省农村市场。

（四）中寨村办公楼新建项目 中寨村委会目前无固定的办公用房，开展各项工作一直借用乡计生办的几间办公室。随着经济的发展和村委事务的增加，这样的现状不仅影响了村委会各项工作的正常开展，也严重影响了党和政府在农村基层组织中的形象。为了更好地推进新农村建设，认真贯彻落实**市委市政府提出的建设标准，也为了提高村委办事效率，巩固党和政府在农村的执政基础，建设社会主义新农村，新建村委办公楼势在必行。根据《关于做好中央下拨我省的补交党费使用管理工作的通知》（黔组函[2017]32号）精神，省委组织部从中央下拨补交党费中划拨210万元给六枝特区定向的7个贫困村进行新建补助，其中涉及梭戛乡中寨村。按照每个村补助30万元的安排，按照不少于200平方米的标准建设，对基层党组织活动场所进行新建。市文化广电旅游局从党建经费中拨付15万元，共计45万元，用于新建村委办公大楼。目前，400平方米的两层村委办公楼已经验收入住，解决了中寨村晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，长期无办公楼的困境。

（五）烤烟规模化种植 党的十八届三中全会以来，按照国家烟草专卖局提出“守住一条红线，提高三个水平，夯实两大基础”的总体要求，要守住年度烟叶收购红线；
不断提高发展现代烟草农业水平，不断提高烟叶基地基础设施建设水平，不断提高烟叶质量技术水平；
努力夯实卷烟工业“第一车间”的建设基础，努力夯实广大烟农增收致富和烟区经济社会的发展基础，着力打造山地特色烟叶品牌，实现烟叶生产持续稳定协调发展。

目前，梭戛乡立足实际，稳定推进烤烟基地产业带建设，组织实施烟叶生产示范等工程。根据全乡烤烟基地连片种植规划，组织中寨村支“两委”干部深入各组各户，利用晚上休息时间，召开群众会、院坝会，广泛宣传相关政策，加强与烟农沟通，分析利弊，强化服务，增强烟农种烟信心，稳定烟农队伍，通过“巩固老烟农，发展新烟农，吸引外来户”培养素质高、讲诚信的本乡本地职业烟农队伍。同时，积极探索土地流转有效形式，创造有利流转条件，逐步建立流转服务体系，为土地流转工作创造良好服务环境。引导烟农尽可能避开砂质田、重病田、易涝田和冰雹带，以及前作蔬菜田，减少灾害和病害的风险，将有限的计划资源用好用实，严格保证烟草质量。2019年中寨村烤烟计划种植面积440亩，覆盖7个村民小组，涉及贫困户36户146人。

（六）组组通工程 为切实改善中寨村公路交通基础设施条件，全面提升养管服务水平，把农村公路建设作为率先突破的重点，全力实施组组通公路建设项目，从根本上改善全村出行条件。为加强组织领导，全面完成组组通公路管护任务，成立了中寨村公路管护领导小组，负责组织协调工作。实行村干部包组、组长包路责任，及时召开动员会，充分调动群众修路养路护路积极性，以村民投工投劳，采备砂石地材等形式，群策群力，解决修路过程中遇到的各种困难。着力在“公路畅通、安全运行、舒适出行”上下功夫，组组通公路路基宽度不小于4.5米，水泥混凝土路面厚度不小于15厘米，全面提升通组公路质量。抓好硬化工作，改变中寨村“晴天一身灰、雨天一身泥、东西出不去、商品进不来”的现状。这次通组路修到各家各户门口，为加快全村经济社会发展奠定了坚实基础。目前，七组铺路基本结束，标志着全村组组通达到全覆盖。同时，积极申报产业路31公里，为下一步扎实推进交通基础设施扶贫工作夯实基础，让贫困群众早日走上致富之路、小康之路、幸福之路。

（七）组组路灯亮化工程 加强农村亮化建设，是坚持党的十九大会议精神在新农村建设中的具体体现，不仅是满足人民生活水平不断提高的需要，也是落实十九大全面建设小康社会宏伟目标的重要措施。通过农村亮化，着力打造农村特色，提升农村品位，构建中国特色社会主义美丽乡村建设。同时，太阳能路灯亮化工程也是顺应时代需要，拓展农村空间，丰富群众夜间业余生活的需求。随着经济社会的快速发展，人们的生活空间和时间都得到一定延伸，在白天繁忙之后，夜间的休闲活动成为现代新农村的生活方式，太阳能路灯为居民提供优美舒适的夜间活动场所。

按照社会主义新农村建设要求，为加快生态文明新农村建设步伐，为改变中寨村夜晚出行难，改善群众生活环境，减少交通事故，提高生活质量，积极开展太阳能路灯申报工作，按照“生态发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以“联村联户、为民富民”行动为契机，全面开展“新农村、新农民、新风尚、新形象”四新创建活动，实施“美化亮化”工程，努力改善村容村貌，优化人居环境，亮化各组道路，全力提高中寨村人文生态品位。同时，实施太阳能路灯建设工作，也是确保惠民政策真正惠及民生的重要举措。为了进一步完善村寨功能，美化亮化乡村环境，提高乡村品位，因此成立了全村路段和建筑物亮化工程领导小组。村组两级要各负其责，各干其事，确保圆满完成项目建设。本次亮化工程全村10个村民小组已经覆盖8个小组，剩余工作逐步进行，按照“村寨有形象、整体出效果、节能又环保”的原则，统一规划，广泛动员，着力打造一批夜景亮点，凸显村寨魅力形象。同时，组组通路灯也是广大群众期盼已久的心愿，不仅照亮乡村的夜晚，也温暖了村民的心窝，照亮广大百姓的幸福之路。

四、下一步工作打算 （一）抓好党员队伍建设 按照党章要求，帮助村党支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党积极分子。发挥党员在脱贫致富中的带头作用，动员党员掌握致富技术。

（二）拓宽群众就业道路，增加经济收入 通过**长角传情文化服务公司积极开展文娱培训活动，提高群众就业能力。了解群众实际情况，提供各类有针对性的就业信息，为广大外出打工的群众提供便利，从而增加经济收入，提高生活质量。

在今后的工作中，将进一步深入到群众当中，从广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，调动一切资源和力量开展脱贫攻坚工作，形成多点发力、各方出力、共同给力的大扶贫格局，为构建和谐、进步、发展的中寨村不断努力，竭尽所能。