XX区遏制行人违法上高速公路引发交通事故专项治理工作方案

XX区遏制行人违法上高速公路引发交通事故专项治理工作方案 　　为切实提高XX区境内高速公路沿线群众的交通安全意识，坚决遏制行人违法上高速公路交通违法行为引发的道路交通事故，特制定本方案。

　　一、组织领导 　　为确保专项整治工作实效，成立以区交通运输局局长罗青为组长，高速交通执法一支队五大队、高速交通执法四支队六大队、高速交警三支队四大队、高速交警三支队七大队、区交通运输局、区公安分局、区公安交警大队、区农业农村局、高速公路营运公司及高速公路沿线乡镇（街道）分管领导为成员的遏制行人违法上高速公路专项整治工作领导小组（以下简称领导小组），负责行人违法上高速公路专项整治工作的指导和监督。领导小组设立办公室在区交通运输局，由区交通运输局副局长XX兼任办公室主任。

　　二、工作目标 　　加强宣传力度，高速公路沿线群众知晓率达到100%；
高速公路安全配套设施完善率达到95%以上；
集中治理高速公路沿线群众赶集出行、做农活，沿线学校学生上学、放学，为图方便，违法进入高速公路；
沿线群众违法进入高速公路，拦截搭乘客运车辆及客运车辆在高速公路行驶途中随意停车，上下旅客的行为，使行人违法进入高速公路行为得到有效遏制。

　　三、整治时间和工作步骤 　　整治时间:2019年8月至2019年11月。

　　（一）集中宣传、排查阶段（2019年8月26日—9月10日） 　　1.建立一个台账。各乡镇（街道）集中开展排查、宣传，建立辖区内高速公路沿线村组（社区）、涉及村居民台账，并于2019年9月10日前将台账报领导小组办公室。

　　2.实行领导包村帮扶工作机制。各乡镇（街道）明确科级领导一名带队包村帮扶。高速公路沿线各村成立村社宣传队，由村社负责人组织宣传队巡查、逐户走访和宣传，对行人违法进入高速公路行为进行劝导、教育和制止。

　　3.强化安全宣传。各乡镇（街道）在场镇、重点整治路段悬挂专项整治工作的宣传标语、横幅，营造专项整治氛围。组织开展院坝会、“小手牵大手”活动、事故警示教育、通报查处情况等形式多样的方式，加大宣传教育，强化安全意识，做到举一反三，警钟长鸣。

　　（二）集中整治阶段（2019年9月11日-10月31日） 　　1.高速公路内整治。由高速交通（交警）大队根据辖区高速公路实际，选取行人事故高发、沿线群众违法上高速公路路段和时段，有针对性的开展行人违法进入高速公路专项整治，集中查处行人进入高速公路违法行为。

　　2.客运车辆源头治理。客运企业加强客运驾驶员宣传教育，严防客运车辆在高速公路内违法上下客；
由区公安分局、区公安交警大队、区交通运输局、高速交警三支队四大队和七大队、客运企业共同对高速公路客运车辆违法上下客的行为开展监督管理工作，从源头加强高速公路违法上下客的治理工作。

　　3.联合开展隐患排查治理。领导小组办公室组织相关成员单位针对容易造成行人上道的重点路段、行人事故易发路段开展一次隐患排查工作，对村民出行便道进行必要的改造和完善，方便村民出行；
及时对高速路隔离设施维修加固，阻断行人上高速的通道。

　　（三）总结提高阶段（2019年11月1日—11月30日） 　　集中整治阶段结束后，各领导小组成员单位要强化对行人违法上高速公路治理工作的巩固复查工作，总结工作开展情况，建立治理行人违法上高速公路长效机制。对整治不彻底、整治效果不明显、整治后又反弹的区域要继续开展专项整治，推动治理工作向纵深发展。

　　四、工作要求 　　（一）统一思想、高度重视。各领导小组成员单位要严格按照工作方案的相关要求开展工作，并根据辖区内实际情况分阶段落实。领导小组办公室将对工作落实情况进行考核，并纳入年度安全生产目标考核。

　　（二）统筹协调，建立会商机制。领导小组办公室在每季度召开一次的“一路四方”联席会议上，通报行人违法上高速公路、执法查处、隐患排查治理等情况，及时研判形势，制定措施办法，及时消除安全隐患。

　　（三）专人负责，灵通信息。领导小组各成员单位明确专人负责此项工作，并及时报送工作情况。请各单位于2019年8月30日前将相关人员姓名、联系方式报领导小组办公室（联系人:XX，联系电话：XX；
邮箱：XX@XX.com）。

　　附件：XX市XX区关于遏制行人违法上高速公路引发交通事故专项治理工作沿线乡镇（街道）考核细则 　　 附件：
XX区关于遏制行人违法上高速公路引发交通事故专项治理工作沿线乡镇（街道）考核细则 　　一、考核内容及分值 　　考核工作实行100分制，具体工作内容如下：
　　（一）乡镇（街道）建立专项整治工作机制（10分）。未成立领导小组的扣5分；
未建立专项工作机制的扣5分。

　　（二）高速公路沿线群众宣传知晓度（30分）。每个乡镇沿高速公路村社随机抽取10名群众，每有1名群众完全不知晓的扣3分；
群众知晓行人不准上高速路，但不了解为什么不准上高速扣2分。

　　（三）落实村社干部对沿线高速公路巡查情况（20分）。各乡镇村社干部每月不少于4次巡查并记录，乡镇领导带队每年不少于4次，村干部每少一次巡查记录扣2分，乡镇领导带队每少一次扣3分，扣完为止。

　　（四）群众违法上高速公路行为情况（40分）。每通报和发现一起群众违法上高速扣2分，扣完为止。

　　二、考核方法及应用 　　此专项治理工作考核与年度安全生产目标考核一并进行，其考核结果纳入本年度安全生产单项考核的重要内容。