【XX镇推行组务公开工作实施方案】

XX镇推行组务公开工作实施方案 　　为进一步加强基层民主政治建设，推动村（居）务公开向组务公开延伸，促进自治、德治、法治相结合的乡村治理体系构建，现结合XX区基层社会治理工作实际，制定本实施方案。

　　一、公开原则 　　（一）真实全面。组务公开的内容要真实可信，从实际出发，突出重点，因地制宜，不搞形式主义。

　　（二）及时有效。涉及群众利益的重大事项以及群众关心的重要事项，及时进行公开，保证公开及时有效，确保公示内容及时更新。

　　（三）便于监督。要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

　　二、公开内容 　　组务公开的内容主要是组级事务、财务、组内重大事项以及村（居）务延伸公开，主要有以下方面：小组会议或小组代表会议讨论决定事项的实施情况；
村（居）民小组财务收支情况、集体资产情况；
小组土地、集体企业和财产的承包经营租赁情况；
小组征用土地各项补偿费分配和使用情况；
小组宅基地的使用审批情况；
小组“一事一议”筹资筹劳情况；
小组优抚、低保、扶贫、救灾救济物等的发放情况；
小组公共设施建设项目的投资和承发包情况；
小组群众惠民政策落实情况；
涉及本小组组员利益、组员普遍关心和要求公开的其他事项。

　　三、公开形式 　　组务公开以公开栏公开为主，辅以会议、网络、口头公开等方式实施全面公开。村（居）民小组应在人口聚居点、交通要道等醒目位置设立固定公开栏，将组务公开相关资料在公开栏内有序张贴公开。在召开村（居）民小组会议、小组代表会议、院坝会时，可在会上通报组务公开事项。村（居）民小组可以建立全体组员参与的小组微信群、QQ群，将本小组的组务公开事项通过微信群、QQ群进行公开。同时，小组长还可在入户走访时，将组务公开事项对组员进行口头宣传。

　　四、公开时间 　　组务公开时间根据内容不同，具体分为随时公开、定期公开和长期公开。

　　（一）随时公开事项。各级人民政府下拨的扶贫款、农民最低生活保障金、失地农民生活保障金、民房改造款、种粮直接补贴、改水改厕资金数量和发放情况；
各级政府及其部门下拨和社会捐赠救灾救济款物的数量、发放的原则与条件以及确定的发放名单、数量；
国家建设征用土地的数量、土地补偿费等情况；
房屋翻建宅基地、使用人和使用面积等情况；
组干部报酬与补贴情况；
“一事一议”筹资酬劳情况；
组员普遍关心和要求公开的其他事项。随时公开事项应当在公开事项发生之日起10日内公开。

　　（二）定期公开事项。集体资产情况，财务收支情况，小组土地、集体企业和资产的承包经营租赁情况，小组公共设施建设项目的投资和承发包情况，惠民政策落实情况等应定期公开。定期公开事项应当在每月(每季度、每半年或全年度)结束后10日内公开。

　　（三）长期公开事项。组干部任期目标、村（居）民小组年度工作目标、有关惠民政策规定和收费标准等，应当长期公开。

　　采取组务公开栏公开事项的时限至少应当保留10日以上，少于10日的应当重新公布。

　　五、公开范围 　　组务公开重点单位数量不得低于本镇村（居）民小组总数量的20%，其中，开展农村社区试点村（XX社区村、XX社区村、XX社区村、XX村、XX村）和村民小组自治试点村（XX村、XX村）须全部纳入重点单位开展组务公开工作。

　　六、工作职责 　　（一）镇级统筹部署。镇政府统一领导全镇组务公开工作；
镇民政办负责组务公开的指导、协调工作，并及时收集补充组务公开事项指导目录内容；
镇纪委负责组务公开的专项监督工作，镇级其他有关职能部门按照各自职责负责组务公开的指导工作。

　　（二）村（居）委会组织实施。各村（居）党组织、村（居）委会主要负责人是组务公开工作的主要责任人，村（居）民小组长是组务公开的具体实施者和第一责任人，要共同抓好组务公开各项具体工作，确保组务公开工作落地落实。

　　七 、加强监督 　　镇纪委将会同镇属相关部门对组务公开情况定期不定期开展抽查，对组务公开成效明显的村（社区）和村（居）民小组给予通报表扬，对组务公开不力的村（社区）和村（居）民小组给予通报批评，尤其对组务公开不力导致群众集体上访、造成恶劣影响的，视情况对相关责任人给予党纪、政纪处分。