共青城市深化商事制度改革,以良好营商环境助推经济高质量发展 什么是商事制度

共青城市深化商事制度改革 以良好营商环境助推经济高质量发展 今年以来，**市共青城市深入推进“放管服”改革，以商事制度改革为突破口，从企业开办向全生命周期服务延伸，实现企业开办和注销“一件事”办到底，助推全市经济实现高质量跨越式发展。

  一是开展  “以照含证”改革，破解企业“准入难”。作为全市第一个“以证含照”改革试点单位，改市积极深化改革，通过公开承诺制、加强事后监管等方式，将直接面向群众和企业依申请办理的小餐饮、小食杂、公共场所卫生许可等20个行政许可事项纳入首批“以照含证”改革，有效减少了群众办事成本，激发了市场活力。同时建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制，形成全过程监管体系。今年4月以来，共核发“以证含照”营业执照30余本，办理时限由原12天减少至3天，极大方便了企业和群众办事。

  二是创新  “一窗式”改革，破解企业“开办难”。专门设立企业开办“一窗式”服务窗口，将企业注册、公安刻章、银行开户、实名办税等事项集成办理，并将“一事一流程”整合为“多事一流程“。申请人只需到一个窗口、提交一套材料，最快100分钟（登记注册环节20分钟、印章刻制环节40分钟、银行开户环节20分钟、发票申领环节20分钟）就能完成企业开办全部手续。自今年3月以来，全市已有668家企业通过一窗式集成服务完成了企业开办手续，给企业带来看得见、摸得着的实惠。

  三是做实  “店小二”服务，破解企业“发展难”。按照“墙内事情企业干、墙外事情政府干”原则，组建了项目代办中心，分别从商务局、园区、自然资源局等单位抽调业务骨干组建代办队伍。健全代办制度，完善代办流程，为项目落地提供企业开办、立项、用地、工程规划、施工许可、不动产权办理、竣工验收、生产帮扶等全链条、全方位的“店小二式”精准服务，保障了科技学院、江中食疗、亚华电子、金酷集团等50余个项目顺利推进。

  四是推行简易注销，破解企业  “退出难”。自今年2月1日起，该市正式开展企业简易注销登记改革试点工作，通过拓展适用主体范围、压缩公告时间和建立容错机制等方式，不断优化企业注销流程。企业办理注销时间缩短三分之二，材料减少到原来的三分之一。真正实现了只需跑一次，便可完成注销手续，有效解决了企业“退出难”问题，有力清理了“僵尸”企业和“空壳”企业，加快了市场新陈代谢。