【定点帮扶村近三年扶贫工作总结三篇】个人扶贫帮扶工作总结

定点帮扶村近三年扶贫工作总结三篇 【篇一】 **年8月，根据省扶移办《关于做好新一轮省派单位定点包扶贫村前期工作的通知》（赣扶移字〔2015〕24号文），**省高速集团（以下简称“集团”）负责定点包扶**县**镇**村。集团党委十分重视，及时成立了帮扶贫困村驻村工作队，并经认真调研，制定了《**省高速集团定点包扶**县**镇**村三年扶贫工作规划》。驻村工作队在省扶移办、省交通运输厅及集团党委的领导下，根据规划方案，认真实施，稳步推进，**村帮扶工作取得良好效果，现将三年来主要工作情况总结如下：
**村基本情况 （一）地理位置偏僻。该村位于**县西北角，距**县城55公里，距**镇政府5公里，国道、省道、县道均不通过该村，公路、水利等基础设施很不完善。全村面积约18平方公里，耕地面积为3088.68亩,山地面积19801.5亩，下辖11个村民小组，共有农户230户1023人，其中移民人口222人。

（二）村级经济落后。村民主要以传统农业和外出务工收入为主，产业经济滞后，农民的收入来源以传统的种植水稻、棉花和油菜为主，人均年收入仅约2200元。村组集体收入靠上级转移支付，村级经济非常薄弱。扶贫队2015年进驻**村时，该村有贫困户共计54户144 人。

（三）村民观念陈旧。该村人才、信息、物质等资源相对匮乏，大部分人为初中以下文化，整体文化水平偏低，年轻的劳动力大都外出打工，留守的多为老、幼、妇、病，小农意识浓厚，创业精神缺乏。

（四）旅游资源丰富但开发不足。**陈是天下陈氏的发祥地，素有天下陈氏出**之说。江州**陈拥有辉煌的历史，灿烂的文化，在中国历史上创造了多个之最。但由于进村交通不便，观念落后，旅游资源开发不足，村民创收有限。

二、帮扶工作概况 集团坚持做到真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，围绕农村党建、基础设施建设、产业帮扶、新农村建设、技术培训和劳动力转移等各方面，结合实际制定措施。2015年8月—2018年2月累计落实项目47个，总投资2683.12万元，其中落实集团规划项目40个，投资金额502.12万元；
争取扶贫项目7个，投资金额2181万元。经过三年的帮扶，**村党建工作得到加强，村水利设施得到全面维修，**村旅游公路邹义段已经建成通车，综合楼建成并投入使用，村容村貌焕然一新，产业扶贫项目开展有声有色，2016年**村实现整村脱贫， 2017年10月荣获全国文明村荣誉称号。

三、帮扶主要做法 （一）既带着责任扶贫，也带着感情扶贫。

为做好帮扶工作，工作队坚持吃住在村，与村“两委”干部一道共同谋划脱贫规划，认真细致地开展实地摸底调查，走遍了全村11个村 民小组，走访了毗邻**村的长庆村，到田间地头和老表家与部份普通农户、贫困户和特困户沟通，虚心请教致富能手、种殖户、党员，在**镇、村部和全村11个村民小组均召开过座谈会，邀请专业技术人员现场测量和论证，努力找准村民贫困的原因，探讨脱贫致富的出路，理清扶贫工作思路，筛选开发性扶贫项目和救助性扶贫事项，三年来，扶贫工作队召开群众会议40余次，访问村民200余户，走访人数上千余人次，与村党员干部和村民深入谈心，摸清了该村的村情、民情，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。工作队始终把贫困户放在心上，每年度、每季度都会慰问贫困户，为他们送去粮油、书籍、文体用品和慰问金等。三年来，集团共结对帮扶贫困户54户，资助学生16名，捐赠资金约58万余元，解决实际困难60余条，让贫困户实实在在、真真切切地体会到了来自组织的关爱，营造了“不是亲人，胜似亲人”的氛围。

既帮扶基础设施建设，也帮扶基层组织建设。

在基础设施建设方面，2015至2018年度，集团共计投入资金471.12万元，完成水利工程8项、公路工程8项、亮化工程4项、房建工程8项、产业扶持2项、党建工作2项。其中，维修水库5座、河道清淤拓宽2.7公里，改善了4个村组间的农田灌溉系统，解决了汛期河道漫流、倒灌的问题；
新建组级公路3.48公里，加固拓宽机耕道5条，对村网道路进行升级改造，基本做到硬化路到户，解决了村民出行难的问题；
新建村民活动中心1栋，修建文化活动广场，统一民房外观，使村容村貌焕然一新。新建小桥3座、河道水闸4处，全面改 善村内河道、水塘等处的给排水设施，给村民们提供了一个良好的耕作和生活环境。工作队协调集团下属交通工程公司捐赠20万元用于车义公路的亮化工程，方便了村民出行；
协调集团下属公路开发公司捐赠29万元用于建设旅游停车场，方便前来旅游的游客停放车辆，维护了村里的交通秩序，夯实旅游产业基础。而今，宽阔平坦的水泥路，整洁亮丽的院落，园林般的休闲广场、高大明亮的路灯、旱涝无忧的灌渠、安全畅通的桥涵、粉刷一新的墙面……一项项惠民项目的实施，使得**村整体面貌焕然一新，展现在老百姓面前的是一个幸福美丽的新**。

在基层组织建设方面，围绕打造“坚强有力的村委班子、本领过硬的骨干队伍、健全完善的制度机制、群众满意的工作业绩”目标，2015至2018年，工作队定期组织党员开展“三会一课”及党日活动，凡是村里涉及村民切身利益的重大事项，都采取“一事一议”制度进行集体讨论研究，达成共识。三年来共组织了6期党员学习班，参与人数达到百余人次，培养村组干部4人，培养“双带”型村组干部2人，帮助发展党员1人、培养入党积极分子2人，帮助建立村级工作制度9项，新建党风廉政文化室1间.推动开展“两学一做”学习教育，为扶贫工作开展提供了有力的组织保证，同时结合实际全面开启“党建+”村级集体经济发展新模式，进一步推进产业发展，增加村集体收入。

既突出短期“输血”，也注重长期“造血”。

除了集团资金投入，扶贫工作队还积极对接省、市、县相关对口部 门，争取市县扶贫专项资金、移民补助等第三方资金，涵盖改水改厕、新农村建设、绿化改造、水利工程、公路工程、环境整治、光伏发电等7个方面，合计2181余万元。

在“输血”的同时，坚持“造血”相结合，在产业扶持培育上下功夫，重点发展五个产业项目：
一是发展黑木耳栽培项目。为推进和落实产业脱贫行动的各项工作，促进贫困户可持续增产增收，实现稳定脱贫致富，集团依托致富带头人，投资32万元成立东塘河食用菌合作社，吸纳贫困群众19人参与生产。目前种植黑木耳10亩，预计年收入35万元，全村35户贫困户户均分红2000元，村集体每年增收5万元。

二是发展光伏项目。**村光照充足，光热资源条件好，为充分发挥这一资源优势，帮助**村和贫困户开辟稳定的增收渠道，集团在**原有一座光伏发电站的基础上投资32万元为**村再建立了1座50千瓦光伏发电站。两座发电站年均发电量约10万度，年均收益9万余元，贫困户参与分红至2020年，全村35户贫困户每年每户可分得1500元。2020年以后收入为村集体收益，用以村集体公益事业建设和困难群众临时救灾救济。

三是成立“心连心”苗木种植专业合作社。利用现有1、5、6组苗木为基础，与集团下属嘉恒公司签订购销意向书，定向种植高速公路绿化工程所需要的苗木种类。通过村集体流转土地，定向种植，产销协商，村集体参与分红等方式，预计年增加村集体收入5万元。

四是成立**县**连心农业专业合作社。与集团下属畅行公司签订购 销协议书，在高速公路服务区开设扶贫专柜，重点销售土特产如黑木耳、干笋、季节水果、农副产品等20余项特色产品，村集体参与合作社分红，预计年增加村集体收入5万。

五是加强旅游基础设施建设。配合做好**陈家族文化旅游资源开发基础性工作,积极配合做好**陈旅游公路选线、招投标工作，建成完成了游客观光停车场建设,**陈家族文化宣传载体“家风堂”基本建成，为**陈旅游资源开发和旅游创富奠定基础。

集团在产业扶持方面共计投入64万元，为村集体经济壮大和可持续发展打下了良好的坚实基础。

（四）既做好精准扶贫攻坚，又做好脱贫攻坚整改。

一是精准识别到位。在精准扶贫工作中，扶贫工作队严把各项程序关口，确保贫困户的识别、退出、数据录入精准无误。1.认真进行数据比对。利用大数据对本村识别的所有贫困户“七清四严”中的各种情况进行比对，逐户进行甄别。2.上户核查。核查贫困户详细情况并填写核查表，经贫困户、核查人签字确认后，报镇村存档。3.进行村级评议。组织党员、组长、村民代表、两代表一委员现场评议，将拟删除增减名单交由村民代表大会评议确定。4.进行公示。对重新甄别出来的贫困户进行张榜公示。5.准确系统数据录入。实地核查、精准登记、层层把关，确保系统数据录入准确无误。

二是完善一户一档资料。对照市、县工作要求目录的清单按程序补齐完善资料，对帮扶台账及时更新，做到线上线下资料准确一致。为使贫困户档案数据真实，扶贫队经调查后，对着数据统计表修改了无 数次，而今，**村35户贫困户档案数据与国库系统全部一致。

三是做好非贫困户清理工作。严把程序关，按“七清四严”的要求，对不符合要求的农户及时清除出去。扶贫队在2015年进驻**村时，该村有贫困户54户144人，经过近三年的扶贫，整改后删除19户64人，其中死亡3人，新增3人，新识别户1人，现有贫困户35户80人。其中2014年精准脱贫4户13人，2015年精准脱贫3户6人，2016年精准脱贫21户47人，2017年精准脱贫6户13人，剩余1户1人。

四是完善扶贫工作室建设。2017年共投入2.2万元，完善扶贫工作室建设，配备了档案柜、办公桌椅、电脑、打印机等办公用品，建立健全扶贫工作台账，明确工作职责，做到各项制度上墙，根据扶贫规划年度计划，对整村脱贫、贫困户脱贫挂图作战。

五是营造浓厚宣传氛围。通过大量调研、走访及座谈，及时传达党和国家对扶贫困地区和贫困人口的关心，做好扶贫政策的宣传解释工作，及时将各项惠民政策传达到位，营造脱贫攻坚工作浓厚氛围，让脱贫攻坚的各项政策措施深入千家万户。

六是开展脱贫攻坚“百日行动”。以**村跨越发展和贫困群众脱贫致富为核心，以精准扶贫精准脱贫为路径，紧扣脱贫、增收为目标，动员全村上下横下一条心，苦干100天，按照“两不愁、三保障”脱贫标准，以日为单位，迅速补短板、抓重点、强弱项，以户为单位，因户施策、精准帮扶，确保了**村精准脱贫抓出成效。

截至2018年2月，**村已退出十三五贫困村系列，退出贫困户34户79人。

（五）既开展多种形式的活动，又多角度推进民生改善。

集团充分发挥自身优势，按照科学扶贫、精准扶贫的要求，以建档立卡贫困村、贫困户为主要帮扶对象，采取多种形式开展了送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困活动。

每年10月都开展了“扶贫日”活动，扶贫日活动形式也多种多样，有扶贫捐赠、义诊、签订购销意向协议、宣传党的强农惠农富农政策等。工作队还每年开展阳光助学活动，对贫困学生进行资助；
开展节假日走访活动，慰问贫困户、困难党员、孤寡老人等；
走访慰问生病住院的贫困户，协调集团下属**省交通工程投资集团和**村开展了结对贫困户活动，对贫困学生进行资助，针对5户因学因病的贫困户每月资助200元；
协调集团下属**省路桥工程公司对**村捐赠6套衣柜；
协调集团下属**省高速公路物资有限公司来**村开展“寒冬送温暖”活动，三年来，集团慰问走访等帮扶资金达到9万余元。

多角度推进民生改善。一是安居扶贫。三年来，已有12户贫困户享受安居扶贫政策，其中5户重建，7户维修。二是教育扶贫。**村建档立卡贫困户12户14人享受教育扶贫政策。三是健康扶贫。为全村35户贫困户80人建立电子健康档案和健康卡，定期在全村开展义诊活动，并进行健康体检，贫困户享受家庭医生签约服务；
贫困户住院医疗费用经城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗补充保险、医疗民政救助“四道保障线”后，个人担负的医疗费用超出总医疗的10%以上或控制在10%后、在县域定点医疗机构住院的个人担负医疗费用超出2000元以上的医疗费用由县财政予以兜底实行“第五道保障”。目前**村贫困户全部享受了健康扶贫政策。四是开展就业扶贫。安排有劳动能力的15户贫困户从事公益性岗位（村保洁员、清洁工、图书管理员）；
发挥扶贫车间的作用，安排23户（其中贫困户14户）到食用菌基地务工；
招聘2户非贫困户2人到省高速集团工作。落实保障扶贫。目前我村贫困户中有低保户19户38人，五保户1户1人，低保、五保及其他补助均通过“一卡通”直接发放到贫困户手中。7户可享受新农保财政代缴，35户80人可享受新农合先缴后退政策。

四、存在的不足 三年来，省高速集团在扶贫工作中虽取得了一些成绩，但仍存在不足之处：一是宣传力度需加强，要进一步加强“精神扶贫”，把扶贫和扶志结合起来，教育和引导贫困户“人穷志不穷”，让“勤劳光荣、懒惰可耻”的观念深入人心，激发贫困群众的主观能动性，增强自主脱贫的内生动力。二是技术支持服务引进不够。工作队主要精力往往放在帮助贫困村多方争取项目、争取资金上，而忽视技术方面的引进。三是**村班子年龄结构及知识结构亟待调整。

下一步，集团将认真贯彻党的十九大精神，一如既往，再接再厉，以产业扶贫为重点，带领**村脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力做好**陈“天下第一家”旅游品牌发掘、宣传工作，以旅游收入提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，持续做大做强产业经济，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

【篇二】 20**年，通过省级机关单位电子科大、川航集团和市、县级机关部门以及非官方组织积极努力，扎实帮扶，我县定点帮扶工作取得了新成效，对推动全县地震灾后恢复重建和经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

　　一、省级机关单位定点帮扶情况 　　一年来，通过我办加强衔接、联系，电子科大和川航集团积极到我县开展定点帮扶工作，全年共派出考察人数22人次，其中厅级4人次、处级5人次、处级以下13人次，共落实帮扶项目3个，投入帮扶资金(含以物折资)48.5万元。

　　电子科大今年重点抓了对青川职高的帮扶。一是帮助师资培训。20**年8月—9月，为青川职高免费培训省级电子商务专业师资1人，20**年8月—10月，为青川职高免费培训国家级电子专业师资1人，共免培训费2万元。二是捐赠教学设施设备，帮助改善教学条件。20**年8月12日，电子科大国有资产与实验管理处处长兰中文、人事处副处长罗东一行赴青川向青川职高捐赠了80台套旧电脑等价值40余万元的教学仪器设备，并在青川职高举行了捐赠仪式。20**年10月15日，电子科大再次向青川职高捐赠了旧长安普通客车一辆，价值5万元。这些教学设施设备进一步提高了青川职高教学硬件设施水平，较好地解决了学生上计算机课程、汽修专业课程实践难、上机难的突出矛盾。

　　川航集团今年突出抓了大院回族乡小学的帮扶。20**年5月8日，川航集团纪委书记李明带领集团团委、宣传等部门负责人及青年员工代表一行19人到大院回族乡小学看望慰问该校师生，向该校师生捐赠了价值1.2万元的T恤和0.3万元的纪念品。当天还参观考察了东河口地震遗址公园。

　　二、市、县级机关部门定点帮扶情况 　　20**年，市、县级机关部门主要抓了地震灾后恢复重建帮乡镇、扶贫新村帮扶、“宝电”库区移民村帮扶、少数民族村帮扶等工作，各联系领导和帮扶部门责任人深入到帮扶乡镇、村调查研究，帮助理清工作思路，制定发展规划，抓好项目落实，为帮扶乡镇、村提供资金、物资、技术、信息等方面的支持，促进了帮扶乡镇、村灾后恢复重建工作和经济社会快速发展。据统计，今年市、县两级123个单位(市级70个、县级53个)共下派蹲点干部 545名(市级310名、县级235名)定点帮扶我县地震受灾乡镇、扶贫村、移民村、民族村70个(市、县两级各帮扶乡镇36个、市级帮村70个、县级帮村 53个)，共无偿帮扶投入609.54万元(市级520.1万元、县级316.64万元)，其中，资金609.54万元(市级365.4万元、县级244.14万元)、物资折款 227.2万元(市级 154.7万元、县级72.5万元)，共开展技术培训12646人次(市级7648人次、县级4998人次)。

　　三、非官方社会扶贫情况 　　今年，香港乐施会积极参与我县贫困村灾后恢复重建工作，投资86.8598万元帮扶黄坪乡群丰村、瓦砾乡庙子村建设村通公路8公里，其中群丰村5公里、庙子村3公里，项目已于7月关闭，取得了良好的社会效益，得到了当地老百姓的好评，为两个村灾后恢复重建和经济社会发展以及群众的出行提供了极大的便利。今年我县遭受了“7.16”特大洪灾，香港乐施会得知青川灾情惨重，积极为青川受灾群众献爱心，8月为石坝乡受灾困难群众捐赠大米100吨、清油12吨，价值56.8万元。

　　20**年，我县定点帮扶工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是少数帮扶部门重视程度不高;二是部门帮扶部门帮扶投入力度不大;三是被帮扶单位主动联系衔接工作较少。

　根据省扶贫开发领导小组《关于做好中、省直部门和单位定点帮扶工作的通知》和省政府《中、省单位支援抗春旱保春种工作方案》的要求，省审计厅、社保局定点帮扶明水县。厅局党组高度重视，行动迅速，紧密配合明水县委、县政府中心工作，实实在在地帮助解决了一些实际问题，经过一年的努力，圆满地完成了20**年的帮扶任务，为做好今后的定点帮扶工作奠定了良好基础。现将工作情况总结如下：
　　一、帮扶工作取得了初步成效 　　定点帮扶工作，在明水县委、县政府的领导下，经帮扶工作组的积极工作，并与明水县干部群众的共同努力，抗春旱保春种、落实生产及建设项目等方面工作取得了较好的效果。主要是：
　　(一)党组高度重视，加强领导。审计厅和省社保局党组对扶贫工作十分重视，摆上了重要的议事日程。在全省抗春旱保春种动员会结束的当天，审计厅党组立即召开了会议，研究贯彻落实会议精神，成立了帮扶工作领导小组，确定由厅党组书记、厅长陈兴同志任组长，3名副厅级领导任副组长，有关职能处室主要负责人组成的包扶工作领导小组，并确定了帮扶工作队员。厅机关召开了扶贫工作动员大会，对机关涉及帮扶工作的处室和首批下去帮扶的同志提出了具体要求。陈兴厅长在会上强调：江xx和徐有芳书记对扶贫工作都提出了明确的要求，定点扶贫工作是全党的大事，也是我们全厅的一件大事。全厅干部职工对这项工作都要引起高度重视，给予理解、支持，要形成合力，共同把省政府的要求和包扶任务落到实处。被抽调帮扶的同志要以求实、务实的态度，踏实、朴实的作风，以转变作风、塑好形象的实际行动为明水县的扶贫脱困工作做出应有的贡献。同时，省审计厅党组多次听取帮扶工作组的工作汇报，加强对帮扶工作的指导。省社保局党组书记梁席民同志，也及时部署帮扶工作，确定帮扶人员，并提出了帮扶工作要统一思想、统一步骤、思想到位、工作到位的四点要求。在帮扶工作过程中，两厅局的主要领导，针对不同阶段被帮扶单位的不同需求，多次与帮扶领导小组一道，共同研究确定不同阶段的帮扶重点，及时指导帮扶工作组的工作，并将各个具体的帮扶任务落实到厅局内有关处室，与有关部门搞好衔接，两厅局的带队领导按照主要领导的要求，带领工作组深入帮扶现场，了解掌握基本情况，帮助解决一些急需解决的困难问题，同时经过衔接协调，信息、技术和项目上对被帮扶县给予了大力支持。据不完全统计，两厅局领导和 工作组成员在帮扶地和往返于省城之间落实帮扶项目时间达170天之多，同志们既完成了领导交办的任务又得到了锻炼。

　　(二)全员发动，注重实效。在抗春旱期间，根据明水县春旱实际，省审计厅和省社保局党组，全员发动，落实具体工作任务，协调解决实际问题。在两天的时间内，全体职工自愿捐款8.5万元，为贫困户解决运水水桶170个，帮助协调解决抗旱资金100万元，解决50吨救灾化肥，解决了10万株松树苗、解决了1000袋抗旱剂等。在清明过后，针对旱情缓解的实际，在配合搞好抗春旱保春种工作的同时，注重扶贫开发的研究，主动与县有关部门沟通，对已达成意向性协议的发展项目进行了逐项调研分析，并积极与省直部门单位协调，先后落实了速丰生产林项目5000亩，资金300万元;退耕还林项目2万亩;繁荣乡农业示范园区建设项目资金60万元;畜牧兽医服务体系建设项目资金100万元;民政厅救灾资金40万元;兴仁镇中心卫生院建设项目资金20万元;劳动力市场建设资金10万元等7个项目。明水县间公路修复建设所需的500万元资金正在协调之中。

　　(三)脚踏实地，求真务实。两个厅局的帮扶工作组，以脚踏实地的工作态度，雷厉风行的工作作风，帮忙不添乱，主动配合，较好地完成了工作任务,得到县委、县政府的充分肯定。一是深入乡村实地搞调研，掌握春种生产的实际情况。今年4-5月近2个月的时间内，帮扶工作组走访了全县12个乡镇，几十个村屯和部分贫困户，实地勘察旱情及春耕生产准备情况，确定帮扶工作计划，提出了帮扶工作重点解决的问题。二是组织召开了座谈会，与县政府有关部门进行了具体对接。帮扶工作组在听取全县总体情况的基础上，又与县十几个部门座谈，提出了协调解决一些具体项目的意见，具有很强的针对性和实用性，为项目审批奠定了基础。三是积极做好贫困户春种物资下摆工作。为了解决贫困户缺少春种物资问题，用职工捐款制造了大水桶170个，为5个贫困乡镇的478个贫困户解决了春种生产的运水工具问题。与有关部门积极协调，帮助无偿提供化肥50吨、抗旱剂1000袋，为507个贫困户解决了所需化肥问题，1000袋抗旱剂，全部下拨10个乡镇的部分村屯作为试点。

　　(四)广泛宣传，取得省直有关部门单位的支持和配合。两个厅局积极协调有关部门单位，广泛开展宣传活动，取得了有关部门单位的理解和支持。省直有关部门单位在自身承担帮扶任务的同时，在资金、物资、信息等方面给予明水县积极的支持和帮助。省财政厅充分考虑了明水县遇到的实际困难，在资金的安排上给予大力支持，增加了100万元的抗旱扶贫资金。省供销社、省林业厅、省教育厅等单位，对贫困县也十分关心，无偿提供了化肥、树苗、抗旱剂等，充分体现了省直单位与省委、省政府保持高度一致，用实际行动贯彻“三个代表“的重要思想，为基层办实事、办好事。

　　二、帮扶工作的几点体会 　　明水县脱贫致富是一项长期艰巨的任务，由于农业基础设施还相对薄弱，相当一部分农户还处于贫困状态，实现全面脱贫致富的任务仍然十分艰巨。我们要以xx同志“三个代表“的重要思想为指导，把做好定点帮扶工作作为认真贯彻落实xx同志“5.31“重要讲话、省委九次党代会精神的实际行动，立足与于发展，坚定信心和决心，以调整结构为中心，以提高农民收入为目标，努力为明水县脱贫致富办实事、办好事，坚持不懈地抓好帮扶工作。

　　(一)从讲政治和贯彻“三个代表“重要思想的高度，认识扶贫开发工作，把帮扶工作摆上重要位置。扶贫开发是党中央、国务院作出的一项重大战略部署，是全党和全国的共同任务。两厅局党组认真学习省委、省政府制定的扶贫政策和要求，统一思想认识。一致认为，帮助贫困地区群众脱贫致富，是实现各地区协调发展，全面建设小康社会，进而实现第三步战略目标的必然要求，是逐步实现全省人民共同富裕的重大战略措施，也是维护国家改革、发展、稳定大局的需要。我们党是以全心全意为人民服务为宗旨的，作为省政府职能部门，贯彻落实党的方针政策，帮助贫困地区群众脱贫致富，是我们义不容辞的责任。因此，要把扶贫开发工作作为贯彻“三个代表“重要思想的重要内容，做好长期扶贫的思想准备，坚定信心，牢固树立服务意识，努力为基层服好务、办好事。

　　(二)立足本职、尽己所能，充分发挥省直部门的职能优势。帮扶工作总的要求是“到位不越位，帮忙不添乱，协调不包办“。为基层办实事，自然越多越好，但由于各单位情况千差万别，因此我们两厅局从实际出发，立足本职，各尽所能，各尽其力。作为审计部门，要发挥监督部门的优势，加强对扶贫资金等专项资金的监督，努力提高使用效益。把扶贫资金落实到具体项目、落实到贫困村、贫困户，减少一切可能消耗扶贫资金的中间环节。同时，发挥综合管理部门联系面广的优势，为贫困地区搞好组织协调，在资金、项目、技术、信息等提供积极的帮助，为促进经济发展做出贡献。发挥省直机关干部的政策理论优势，积极开展扶贫政策的宣传教育，继续发扬艰苦奋斗的创业精神，自力更生、艰苦奋斗，同心协力，树立战胜贫穷的决心。坚持发展是硬道理的思想，不断增强贫困地区自我发展的能力。

　　(三)积极探索加快发展的有效途径。坚持从实际出发，勇于探索，扬长避短，找到能够发挥当地优势的有效途径和办法，以利把优势和潜力迅速地转化为经济效益。两厅局党组提出，要注意研究市场的变化，根据市场需求，探索扶贫开发的新思路。帮扶工作要积极配合当地调整农业和农村经济结构，发展农业产业化经营，促进农业劳动力向二三产业转移。把市场信息、适用技术和管理经验有机组合起来，以提高贫困地区经济的整体素质和效益。

　　(四)以帮扶为契机，加强和改进机关党的作风建设。扶贫开发工作是贯彻落实“三个代表“的重要内容，也是树立党和政府形象的重要途径，做好扶贫开发工作具有重大的意义。两厅局党组确定，把扶贫开发工作与机关党的作风建设结合起来，全面加强和改进机关党的思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风的建设，是形势和任务发展的客观要求。通过帮扶工作，深入查找机关在作风建设中存在的突出问题，有利于我们更新观念，改进作风，强化职能，更好地为我省经济发展服务。要坚持实事求是的思想路线，做到一切从实际出发，深入基层，脚踏实地，调查研究，扎扎实实地解决实际问题，一步一个脚印地把扶贫开发工作推向深入。要把明水县作为培养和锻炼干部的基地，要与明水县委、县政府及所属基层单位建立起长期、稳定的联系，保证信息畅通，工作联系不断，在扶贫开发工作的实践中培养和锻炼干部，并作为制度定期轮换，使机关干部了解省情、了解基层、了解群众，提高解决实际问题的能力。

　　(五)要继续发扬艰苦奋斗的创业精神。自力更生、艰苦奋斗，是我们党的优良传统和政治本色，也是我们克服困难、开创事业的重要法宝。完成新阶段扶贫开发的任务，必须继续坚持贯彻这一方针。贫困地区的干部群众有没有改天换地、战胜贫穷的艰苦奋斗的雄心壮志，有没有不等不靠、积极进取的自力更生的顽强意志，决定着脱贫致富的进程和成效。时下有句十分流行的话：“态度决定一切“，也就是事在人为，只要我们恒下一条心，脚踏实地，埋头苦干，艰苦创业，就没有干不好的工作，就没有解决不了的问题，就没有达不到的目标。外部的支持帮助只有与内部的艰苦努力结合起来，才能真正发挥作用。因此，要变“输血“为“造血“，在扶志气、扶文化、扶技术特别是在组织生产上下功夫，闯出一条自我发展、脱贫致富的新路子。要坚持眼睛向内、自立自强，增强工作的积极性、主动性和创造性，以与时俱进、奋发有为的精神状态做好新时期的扶贫开发工作。

　　三、明年工作打算 　　今年是我国加入世贸组织的第一年，既面临着严峻的挑战，特别是粮食生产将会受到严重的冲击，也面临着新的发展机遇，促使我们加快产业结构调整的力度，加速产业化升级，发挥本地产品的优势，努力与国际接轨，促进地方经济的发展。明水县委根据新时期国际、国内经济发展的客观要求，提出了“五县“建设的发展战略，即，建设工业强县、牧业大县、非国有经济主体县、绿色特色农产品基地县、生态农业县。这是明水县发展经济的总体战略构想，也是远近结 合同步推进的发展目标。作为帮扶单位，我们要紧紧围绕党的xx大提出的“奔小康“的目标，配合抓好当前和今后一个时期农业和农村经济结构调整，加快明水县经济的发展。突出抓好以下几项工作：
　　(一)配合县委、县政府抓好主导产业的发育。作为农业县要想发展，必须有支撑农村经济发展的主导产业和优势产业。明水县西部有70万亩天然草原，草质优良，具有发展畜牧业的优势和条件，中东部是粮食主产区，具有发展特色种植业的良好基础和发展潜力，突出抓好主导产业具有良好的基础和条件。县委、县政府在发展培育主导产业上目标比较明确，提出了把畜牧业建设成“半壁江山“的目标，并作为农村经济的支柱产业和关键产业来抓，实施了主副换位战略，重点建设牛、羊、猪、鹅等四大生产基地，大力发展畜牧业;积极发展与之相配套的绿色特色种植业，打破农副产品大路货占主体的传统格局，重点建设无公害蔬菜走廊、绿色马铃薯、绿色大豆、葵花、绿色风味咸菜原料等六大绿色生产基地，重点搞好反季节和名优特蔬菜、万亩北药、桑蚕和元葱等四大产业开发，向绿色、特色方向发展。同时，加强了生态农业建设，结合本地实际扩大了草原和植树造林面积，为培育主导产业奠定了良好的基础。我们要在扩大规模、特色养殖、实现专业化生产和科技增益等方面发挥积极作用，配合县委、县政府确定和规划好主导产业，以使结构调整调出优势，调出特色，调出竞争力，努力做到粮、经、饲三元结构配比与资源配置有机结合，促进一、二、三产业协调发展，特别是推进畜牧业生产由家庭副业向主业转变，尽快把畜牧业建设成为主导产业。

　　(二)配合县委、县政府做大做强龙头企业。xx同志指出，抓调整结构必须把产业化抓好，把龙头企业做大做强。产业化龙头企业是产业调整的源泉和基础，做大做强在国内外市场有竞争力的龙头企业，就可以带动一个产业，富裕一方群众。县委、县政府为了做大做强龙头企业，选择了一批科技含量高、市场前景好、回报率高的新项目、大项目，招商引资。在前不久召开的哈尔滨经贸洽谈会上，明水县取得了丰硕成果，共签订8个投资项目，总投资额3.3亿元，达产后可创产值8.3亿元，利税1.4亿元。这些项目的建成，经济效益非常突出，不仅可增加财政收入，而且可以带动相关产业的发展，加快明水县经济的发展速度。为了配合县委、县政府工作，我们要在做大做强龙头企业上提供服务，特别是与之相配套的相关基础设施和原材料基础建设上提供帮助。我们下一步工作中，继续在项目立项、资金、信息等方面，积极协调有关部门给予强有力的支持和服务，为明水县龙头企业建设做出我们积极的贡献。

　　(三)配合县委、县政府抓好品牌。品牌农业与科技农业、生态农业、高效农业是相辅相成的，都是现代化农业的一个标志。我们要有超前的思想认识，首先，我们要转变思想观念。一个品牌可以带动一个企业，一个品牌也可以带动一个产业，我们要有这个意识，也要树立这个意识。我们产品要与国内外市场对接，占领市场，必须有自己的品牌，不仅是工业产品，也包括农业产品。二是制定长期规划。培育品牌，树立品牌是一项比较复杂的工作，也是一项艰巨的任务，需要统筹规划，分步实施，稳妥推进。明水县已开始实施品牌战略，打绿色牌，走特色路，大力发展绿色特色产品，发展思路是正确的，也正在研究创建3户绿色产品加工企业，而且有优质的原料基地。如，绿色产业有绿色蔬菜、马铃薯、风味咸菜、葵花籽、大豆、油豆角生产基地，特色产业有蔬菜、北药、桑蚕、元葱生产基地。并准备申报绿色食品标志、有机食品标志和国家驰名商标。建设绿色特色食品生产基地要与农业结构调整、农业综合开发、扶贫开发、无公害农产品基地和农业商品基地建设相结合，与实施农业标准化、科教兴农和农业现代化示范区相结合。三是增加投入。积极增加对绿色特色食品开发的投入，加快绿色特色食品的发展。一方面是增加科技投入，传播科学技术，普及科学知识，培育和改良品种，为发展绿色特色产业增加技术含量。鼓励绿色食品企业与科研院所、大专院校合作，研究、开发和创新绿色食品技术，加快绿色食品特有的生产资料开发和生产。一方面是增加资金投入，在财政资金上给予支持，还要用更优惠的条件吸引更多的资金投入，尽快把有地方特色的品牌树立起来。鼓励国有经济、农村集体经济、民营经济和外资参与投资建设绿色食品基地。同时，加强规范管理，实行“环境-种养-收获-贮运-加工“的全程质量监督，确保基地产品符合绿色食品的质量安全标准。我们在工作中要给予积极的支持和帮助，利用我们接触省直部门多的优势，协调解决遇到的具体问题，帮助搞好绿色食品认证、监测和营销服务，加快绿 色食品基地建设。

　　(四)配合县委、县政府开拓市场。商品的价值是通过市场来实现的，只有建立和发育好市场主体，县委、县政府确定的“五县“战略才有实现的基础和条件。我们现在都在讲入世，就是WTO，都在讲与国际市场接轨，就是我们生产的产品与其他国家相同的产品，在质量价格上的比较和竞争，看看谁的产品更有竞争力，谁就能生存和发展。我们在调整产业结构和产品结构上，始终都要围绕市场来进行，通过市场来确定我们要发展的产业和产品。因此，我们要着眼于国际市场和国内市场，起点要高，指导我们的产业布局，使我们产品尽快与市场对接，适应国际、国内市场需求。这就要求我们加强市场体系建设，搞好产销衔接。逐步建设一批有区域特色的产地批发市场和农业信息等社会化服务体系，切实搞好各项服务。集中有限的资金，重点抓好主产区批发市场建设，完善配套设施。逐步建立农产品供求和价格信息采集系统、农业环境和农产品质量信息系统，尽快健立辖区内信息服务网络系统，并向乡镇、农产品批发市场、龙头企业、中介组织和种养运销大户延伸。通过市场引导，培育一批具有区域特色、与农民利益紧密结合的农业产业化龙头企业，带动农户调整结构、发展生产，提高区域内优势产业和产品的产业化经营水平。我们要在信息、技术等方面进行认真的研究，配合县委、县政府做好工作，积极向有关单位协调，提供必要的支持和帮助，加快“五县“发展战略的发展步伐。