【2020年创建卫生县城工作总结创建国家卫生县城动员讲话】 健康促进县 动员讲话

2020年创建卫生县城工作总结创建国家卫生县城动员讲话 　 今天，县委、县政府决定召开这次会议，总结我县创建X卫生县城的成效和经验，安排部署和全面启动创建国家卫生县城各项工作。

刚才，县政府X县长作了全面的总结和部署，请同志们认真抓好贯彻落实。会上，我们还对全县创建“X卫生县城”工作中的优秀单位和个人进行了表彰奖励，我代表县四家班子领导向大家表示祝贺！　　 “国家卫生县城”是一个地方社会管理能力、综合竞争实力和可持续发展能力的充分体现，是评价一个地方整体文明程度的标志性荣誉称号。

今天我们召开的这个启动会，也是动员会，我认为重点要解决几个方面的问题，一是为什么要创建的问题，增强创建工作的自觉性；
二是能不能创建的问题，坚定创建工作的信心；
再一个就是怎么创建的问题，确保创建工作的顺利开展。　　 一、充分认识创建国家卫生县城工作的必要性，解决“为什么要创建”的问题　　 首先，创建国家卫生县城是民生改善的需要。这是我们开展创建工作的根本出发点。X年，我们顺利通过了“X园林城市”的验收，去年，我们又成功创建了“X卫生县城”，还申报了“自治区文明县城”，今年又开始启动“国家卫生县城”的创建，同时正式申报“国家园林县城”。县里面为了开展这“三创”工作，在县财政极度困难的情况下，多方筹措资金加快城区框架工程建设，加大旧城改造力度，大力实施罗妹公园改造、景观节点绿化升级等工程。

同时，为加强市容市貌管理，还相应出台了一系列的制度措施。目前，全县基本实现了“城市大绿化、卫生大整洁、文明大提升”的目标，得到了广大民众的认可。但是，随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，群众对生活环境和生活质量的要求也会越来越高，而我们当前的城市建设和管理还存在着诸多问题：
基础设施方面：与老百姓切身利益相关的部分基础设施还不够完善；
县城秩序方面：占道经营、无序停车、闯红灯等现象还普遍存在；
环境卫生方面：居民卫生意识不够强，一些区域还存在“脏、乱、差”现象。所以我们要通过这次创建活动，解决这些突出问题，进一步改善县城人居环境，使群众真正得到实惠。　　 其次，创建国家卫生县城是经济发展的需要。

城市建设和发展的水平，代表着一个城市的形象，是投资环境的重要组成部分。我们县作为旅游发展县份，每年有大量游客来到这里游玩，来过的每位游客都相当于我们的一张宣传单，他们对我们的口碑如何，直接影响到我们县旅游业的发展，如果我们的县城环境、人文素质跟不上，就算我们的景点有多美，那也很难给游客留下美好的印象。

招商引资工作也一样，一个漂亮、整洁、干净的城市更容易给投资者留下好印象，更能增强投资的信心。因此，环境就是生产力，形象也是竞争力。从这个意义上讲，我们创建国家卫生县城是为发展而创。　　 第三，创建国家卫生县城是城市提质的需要。

近年来，各县（区）逐步加快了城区的建设步伐，加强城市的管理，就拿我们的隔壁兄弟县份X来讲，X年就拿下了“X卫生县城”的称号，去年又开始启动“国家卫生县城”的创建工作，比我们提前了一步，因此我们要加快步伐，自我加压，缩小与别人的差距。

通过这项活动的开展，我们可以进一步巩固这几年来开展“三创”工作的成果，提升县城品位，改善我县人居环境和投资环境，提高百姓的生活质量，从而形成人才、资金、信息聚集的“洼地”，成为我县经济社会和谐发展的强劲动力。　　 二、充分认识创建国家卫生县城的可行性，解决“能不能创建”的问题　　 应该说，我县目前已经基本具备了开展创建的条件。首先，有良好的工作基础。在创建X卫生县城的过程中，我们县开展的环境保洁、污染治理、市场整顿、“五小”治理、城乡结合部整治等各类专项行动卓有成效，创建区、市文明卫生单位、文明卫生村工作形成了制度化，创卫考评奖惩机制、创卫工作政绩考核和目标管理考核、单位和社区卫生保洁机制等制度形成了规范化，全民创卫的氛围浓厚，除“四害”达标成果得到有力巩固。所有这些都是创区卫创出来的宝贵经验和财富，更是创国卫必不可少的坚实基础。

其次，有基本具备的硬件设施。在国家卫生县城创建标准中，对垃圾的填埋以及污水的处理都有严格的规定，我县的污水处理厂和垃圾填埋场目前已经投入使用，所以这方面的工作就不用太担心了；
还有，几年来开展的“三创”工作，我们对公园改造、城市道路修补、风貌改造、垃圾中转站建设和环卫设施增配等基础设施建设进行了完善，这为国家卫生县城和园林县城的创建提供了良好的条件。第三，有一定的物质基础作支撑。

近年来，我们县经济发展稳中有升，为创建工作提供了良好的机遇和坚实的物质支撑。　　 在充分看到有利条件的同时，我们也应该清醒地认识到，目前我县的创建工作还存在一些不容忽视的困难和问题：
一是城市监管力度还有待加强，重建设轻管理的问题依然存在，依法行政水平亟待提高；
二是部分干部群众对创建工作认识不到位，认为我县的城区环境、卫生状况、建设进度已经很不错了，不需要再投入过多精力开展创建工作，还有些人认为创建国家卫生县城的目标难以实现，要保持创建成果更难，导致创建意识不强，存在畏难情绪；
三是硬件设施建设还需要加强，对规划的认识有待进一步提升；
四是广大群众的卫生意识有待增强，生活习惯有待改变。　　 应该讲，虽然创建任务很艰巨，但是我们已经具备了创建的基础条件。只要我们信心足够坚定，措施足够有力，是完全有希望达到国家卫生县城标准的。　　 三、明确重点，突破薄弱环节，确保创建国家卫生县城工作引向深入　　 在具体工作中，我们要本着“先急后缓、突出重点”的原则，严格按照国家卫生县城的考核标准，合理分配资源和精力，全力推进各项工作。　　　　 （一）加大城市基础设施建设力度。

一要突出抓好市政设施建设。优先解决与创建国家卫生县城密切相关的道路、供水、排水、路灯等市政重点建设项目，进一步完善县城功能服务设施。

二要突出抓好县城基本建设。要结合我县“X特色旅游名县”创建活动，根据我们的旅游资源、文化资源和产业特点，在县城建设风格和建筑式样上更加体现我们X的特色，高标准、高质量地抓好县城的基础设施建设，为创建活动奠定良好的硬环境。三要结合创园工作突出抓好园林绿化建设。强化城区绿地保护和拓展，增加花卉品种和香化面积，建成分布合理、景观优美的城市香化系统，推动绿化、美化、香化工程向社区和支路延伸，做到“见缝插绿”。重点抓好罗妹公园、纪念碑公园和绿化带的管护以及平寨进城大道绿化工程建设，促进县城绿化和生态环境实现新变化。　　 （二）努力营造创建工作的浓厚氛围。创建国家卫生县城是一项广泛的群众性活动，其成败的关键在于能否宣传群众、发动群众、组织群众积极地参与到创建活动中来，真正把创建工作变成广大群众的自觉行动。

一方面，要充分调动基层和广大人民群众的创建积极性。我县创建国家卫生县城工作之所以还存在不少难点和薄弱环节，很大程度上是因为群众的知晓率和参与度还不够高。创建工作不仅仅是政府部门的事情，也不单纯是卫生、环保、建设部门的事情，必须充分发挥好各方面的作用，发动广大群众积极参与创建。只要广泛发动群众积极参与创建，我相信，大街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生整治和日常管理肯定会有很大的改观。要以社区为单位，广泛开展形式多样的群众性创建活动，用活动引导、组织广大群众支持和参与创建，切实打牢创建工作的基础。

另一方面，宣传部门要把创建国家卫生县城工作作为重要内容，开设专题宣传栏目，加大宣传力度。各单位和部门要充分利用板报、宣传栏、电子显示屏宣传等形式，大力宣传创建创建活动，营造浓厚的舆论氛围。

（三）建立健全创建档案资料。

国家卫生县城的验收主要是通过看现场、查资料、听汇报，来衡量每个城市的综合水平和档次。因此，我们要把建立健全档案资料作为一项重要的基础性工作来抓，县创卫办要明确专人负责档案的收集、汇总、整理和保存工作。各单位和部门要在收集、保存好本系统、本单位档案资料的同时，及时向创卫办提供资料。　　 （四）结合“美丽X·清洁乡村”活动，大力开展环境卫生集中整治工作。

以治理“脏、乱、差”为切入点，全面加强环境卫生集中整治，解决好影响县城形象的老大难问题。一要抓好“治乱”工作，狠抓环境管理。重点治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、牌匾和灯箱设置不规范、占道经营等影响市容市貌的违章行为。严格按照规定拆除违章建筑；
要尽快治理城区内的各类流动摊点、街头烧烤、占道修车等不规范经营行为；
全面整治户外牌匾广告，对残破、老旧、不符合要求的，要限期更新改造；
对在市政设施和沿街墙体上、居民小区内乱贴乱画、乱扯乱挂的，要动员个体业户、责任单位和群众进行全面清理，对屡禁不止的要按照有关规定进行处罚。

二要抓好“治脏”工作，搞好卫生整治。重点抓好县城主要街路和公园、居民小区、农贸市场、城乡结合部等关键部位的环境整治工作，做到全日保洁，垃圾日产日清。要组织居民和各单位搞好室内外环境卫生，清理楼道内杂物和张贴物，消灭卫生死角；
要集中力量彻底清除城乡结合部垃圾；
要清除道路两侧堆放的各类杂物，保持沿线的环境卫生。三要抓好“治差”工作，规范交通秩序。重点整治机动车乱停放、不按交通标志线和信号灯行驶等问题。对各类车辆要严格管理，加大巡查力度，做到规范有序，避免各类交通事故发生，营造良好的县城交通环境。建设、环保、公安、交通、卫生等部门，要运用好行业性法律法规，加强联合执法，坚持依法行政，规范各个领域的秩序。　　 四、加强组织，周密安排，确保创建国家卫生县城各项工作有序推进　　 创建国家卫生县城工作，时间紧、任务重、难度大、要求高。各单位、各部门要站在全县改革发展大局的高度，切实加强组织，周密安排，高标准、高质量地完成好各项工作任务。　　 （一）要密切配合，形成合力。

创建国家卫生县城的各项目标任务明确后，大家要切实抓好落实。分管领导要负起责任，保证所负责的工作高质量、高标准地完成。牵头单位要加强与相关单位和部门的协调配合，共同研究和解决创建过程中存在的困难和问题。各成员单位要积极配合，主动参与。　　 （二）要明确分工，落实责任。

会前，县委、县政府已经印发了创建国家卫生县城工作实施方案。各单位、各部门要按照方案中的要求，认真抓好落实。特别是各责任单位和部门，要根据县里面的方案，迅速制定详细、可操作性强的具体方案，细化、量化创建工作的目标任务，明确工作标准和责任人，定出时间表，列出进度表。

各单位和部门的“一把手”要履行好“第一责任人”的职责，对本单位、本部门的工作任务，亲自安排部署和督促落实，确保创建目标的圆满完成。　　 （三）要加强督办，狠抓落实。

要把创建国家卫生县城工作纳入年度目标考核中，对没有完成创建任务、影响全县创建工作的单位和部门，要对有关责任人进行问责，并取消一切评优评先资格。

要采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，加强工作督查，掌握工作动态，推动工作落实。“两办”要做好跟踪问效，定期向县委、县政府报告工作进展情况。