如何建立财务制度_1979+,2020年乡村级财务制度

1979+ 2020年乡村级财务制度 一、财务收支管理制度 1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。

2、各项收支凭据要及时记账，要素要齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。

3、村内年度结算为xx月xx日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项,按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。

4、村干部出差办公事，垫付各种费用，应及时与村报账员(出纳)结清账款，履行结账手续，不得拖欠。

5、村干部年度绩效工资经乡党委、政府审批考核才能发放。但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。

6、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。

(1)外出办理公事的车费据实报销，根据工作需要，报销生活费、补助及住宿费按国家一般工作人员有关规定报销。

(2)有重要项目工作的村，上级拨来的工作经费，严禁平分，应按村干部平时协调误工或者加班得出工时，取得加班费和误工费，并按上级有关文件执行。

7、市、县、乡拨给村级救灾资金的管理:救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村委实行专账管理，严格做到专款专用，不得克扣截留，巧立明目、弄虚作假，挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册后，通过党员、村民代表会议认定后，并张榜公布，无异议后才能发放给受灾村民。

8、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事后有结算，并进行验收审计。张榜公布，接受群众监督，不得挪作其他开支。

二、财务审批制度 1、严格实行审批。村内各项财务开支发票通过村民监督委员会成员审核盖章后，再由书记、村主任审批报销。

2、兴办公益事业及购置固定资产、重大项目（5000元以上）支出应由村民代表大会讨论同意，由村两委申报，递交乡党委、政府审批同意后才能支出。

3、村支部书记及村主任由一人兼任职务的村，本人经手的各项开支发票应由村两委集体审核签名才能报销。

4、对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的，村书记、主任应拒绝审批报销。

三、村账乡代管制度 1、“村账乡代管”由乡委托代理中心为主体，统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务，公开资料，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。

2、村集体资产所有权、使用权、审批权实行“三权”不变的原则，确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。

3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性，手续齐全，先由村民监督委员会审核，再由村书记、主任审批签字后，每季度最后一个月月底由村报账员到委托代理中心报账。

4、村级报账员应每一季度与委托代理中心核对各科目账户余额，如有发生错误，并及时核查纠正。

5、在村账乡代管的同时，要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，及时足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。

四、财务人员管理制度 1、村级报账员兼任出纳工作。必须按照<中华人民共和国会计法>及<村集体经济组织会计制度>有关法律法规认真贯彻落实，按章办事。

2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向委托代理中心报账，核对账户余额。

3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素质和财务管理水平。

4、财务人员严格遵守财政纪律，认真负责、廉洁奉公，全心全意为人民服务，做好本职工作。

5、村级报账员严格执行核算、监督的职能，写好年度核算分析，参与拟定年度财务预算计划和监督财政计划执行情况。

6、财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行严肃处理，情节严重的要追究法律责任。

五、现金管理制度 1、村报账员(出纳)管理村内现金、收入、支出，其他干部不得插手管理现金。

2、库存现金不得白条抵库，不准私设小金库和账外账，更不准坐支现金，不准公款私存，不准超过规定库存限额1000元。1000元以下的支出可现金支付，超出1000元的由代理中心转账支付。

3、村报账员做到收入、支出一事一记，登好现金日记账，日清月结，做到账款相符，并与委托代理中心核对账款余额，双方签字。

5、各项收据手续不健全、内容不清、字迹模糊、票据不规范、开支不合理的，出纳有权拒付。

六、票据管理制度 1、村内收款收据一律由委托代理中心统一管理，禁止村内购买白条收款收据使用。

2、购买物资要开具发票，报账员(出纳)不得私自开白条证明报销，发票经审批签字才能报销。

3、村向各单位收款，收款方必须使用尚义县村级集体经济组织往来结算的收据，否则拒付。

4、村内上级拨款收入由村报账员到乡委托代理中心开具收款收据并签字盖村委会财务章。

5、村内各项收入、支出票据统一由委托代理中心进行保管，并办理有关交接手续。