党风廉洁建设工作总结2018 [**区园林局党风廉政建设工作汇报]

**区园林局党风廉政建设工作汇报 2015年以来，区园林局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中纪委和省市区纪委全会精神，深入践行党的群众路线、和“两学一做”学习教育实践活动，全面从严治党，落实“两个责任”，持之以恒纠正“四风”。紧紧围绕园林局中心工作，认真履行纪检监察职能，为加快建设“勤廉**”提供有力保证。现将我局党风廉政建设工作向巡察组汇报如下：
一、党风廉政建设工作开展情况 （一）严格落实“两个责任”，推进党风廉政建设 一是认真履行，严格落实两个责任。近年来，我局党风廉政建设和反腐败工作一方面紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，重新调整了局党风廉政建设工作领导小组，定期研究部署党风廉政建设工作。制定并出台了《**区园林局落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作方案》、《关于落实党风廉建设责任制的实施方案》等文件，局党组领导班子坚持以身作则、率先垂范，自觉履行“一岗双责”。全局逐级签订了党风廉政建设承诺书，健全党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的机制。

二是强化监督，抓好重点领域廉洁风险防范。扎实推进廉洁风险点排查防控工作，通过“找”，有效地查准工作中各个环节、各个岗位存在或潜在的廉洁风险，建立不想腐的思想防线；
通过“防”，从规范权力运行，提高制度执行力入手，寻找积极预防廉洁风险的途径，形成规范化、操作性强的防控模式，建立不能腐的制度防线；
通过“控”，把对权力的监督制约贯穿于权力运行的各个环节，控制、化解廉洁风险，将党员干部的保护、监督措施落到实处，建立不敢腐的警戒防线。

三是严格执行中央和省市区委有关规定，切实改进工作作风。认真贯彻落实中央“八项规定”和省市区委十项规定，党组严格落实责任制，先后开展公款吃喝、精简会议文件、压缩“三公”经费、清理领导干部办公用房超标、“会所中的歪风”、“吃空饷”、违规使用加油卡等方面的问题的自查。建设工程项目严格进行招标，任何人不得干预招投标活动。狠抓机关作风建设，重新修改制定了机关考勤制度，规范局下属单位工资管理制度。每年年初召开科室负责人、下属单位负责人述职述廉报告会，由各部门和各单位的负责人进行年度述职述廉，广泛接受大家的监督和评议。

认真开展百姓、企业办事“零障碍”工作，找准“零障碍”与园林绿化建设的结合点，做好工程建设各环节的组织、协调和管理工作，用实际工作的业绩体现作风建设的成效。深入“开门评作风”工作，发放评议表公开测评，并就参评代表提出的问询、意见和建议，按照“谁整改、怎么整改、整改程度”三个方面做出整改承诺，提出整改意见，落实整改措施。

（二）深化廉政教育、构筑思想防线 一是坚持党风廉政建设“逢会必讲”的原则。认真抓好以严明政治纪律为核心的党内纪律教育，不管是召开局办公会还是“三会一课”，凡是有会必讲党风廉政建设，使全局党员干部始终保持清醒的头脑，始终坚持正确的政治立场和政治方向，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚决做到令行禁止。

二是开展廉政教育。以开展“两学一做”学习教育活动为契机，集中学习贯彻《中国共产党廉政自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》，中央省市多起违反八项规定精神的通报等。认真组织全体党员参加“两学一做”学习教育和《当前违反中央八项规定精神和隐形“四风”问题常见表现形式及查处典型案例》测试。去年和今年七一前后，党组书记张广彬同志为全局党员干部、职工上分别作了 “学习贯彻党章，争做合格党员”和“为民、务实、清廉”的专题教育党课。通过学习进一步提高了全体党员干部、职工的思想认识，提升党性修养和勤政务实的能力，推进各项工作取得实实在在的效果。

三是开展警示教育。通过组织全体干部职工集中观看警示教育片《四风之害》、大型反腐专题片《永远在路上》、《腐败人生警示录》、《苏荣案件警示录》和《当前违反中央八项规定精神和隐形“四风”问题常见表现形式及查处典型案例》警示教育等读本，从反面案例中引导全体人员汲取教训，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实做到反腐倡廉、警钟长鸣。

（三）发挥纪检监察职能，强化监督检查 一是强化对领导干部权力运行的监督。督促党员领导干部按规定报告重大事项和述职述廉，强化对权力的有效监督。根据中央八项规定精神和省市区委作风建设规定，抓好节日期间领导干部严格遵守廉洁自律情况，开展务实节俭过节专项检查，促进领导干部廉洁自律，严格杜绝节日期间违纪违法问题的发生。

二是强化对干部培养、选拔、使用过程的监督。三年来我们严格按照组织程序，共新提拔17名科员级干部，并对新提拔的科员级干部进行了任前廉政集体谈话。严格按照组织发展程序，新发展党员两名，预备党员两名，另培养发展对象1名。党员均按规定按时足额交纳党费。

三是强化园林绿化工程建设监督。重点依法依规做好园林绿化工程招投标管理，规范建设过程，继续推进驻工地甲方代表作出廉政承诺，与设计、施工、监理三方分别签定工程建设廉政协议书，开展廉政巡查，努力打造廉洁工程、精品工程。

（四）加强纪律整顿，完善制度建设常态化 近年来，我局完善了《**区园林局工作纪律考勤制度》、《**区园林局深入一线工作法》等多项制度。要求干部职工认真学习规章制度，履行好自己的工作职责，严格遵守工作纪律，努力提高服务意识，提高工作责任心和办事效率。在我局的日常督促检查和区纪委、区作风办巡查中，未发现干部职工上班迟到、早退，未发现上班时间做与工作无关的事等不良现象。局机关作风明显改进，工作效率和服务质量有了明显提高。

二、存在的突出问题和原因分析 按照区委、区纪委要求，虽然我们做了一些工作，取得了一些成绩，但是还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
一是思想认识不够到位。党组班子对抓好党风廉政建设的认识不到位，落实党风廉政建设工作重视程度不够，落实主体责任的自觉性不强，积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子。在实际工作中注重具体工作，认为业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，觉得出力不讨好，认为干好自己业务工作就行了。又由于园林局业务工作较多，错误地认为党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响干部工作的积极性，影响本单位业务工作的开展，以致于出现把抓业务工作和抓廉政建设一手硬一手软的现象。

主要原因是党性原则不够强，从思想根源上在于领导班子对自身党性要求有所放松，考虑个人荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。

二是理论学习不够主动。主要表现在“重业务而轻学习”，一些人存在着“重业务、轻学习”的现象，忽视对党纪党规的学习和世界观的改造，把学习当作“软任务、额外负担”，学习的不够。同时学习形式不够多，效果不够好，造成对新时期党风廉政建设的新趋势、新动向把握不准确，不能运用先进的管理理论指导工作。

在学习上还不够系统与全面，有时业务繁忙，不能及时组织集中学习，存在以会带学、以工代学的现象。作为党组织，在党员干部的教育形式上也比较单一，学习内容和方法较为单调，多是念稿子、看警示片，抄抄笔记，学学文件，照本宣科、就事论事的学，学习内容不够吸引人，学习深度和广度也不够，满足于一知半解，浮于表面，深入调研、独立思考远远不够，学习效果并不明显。

主要是因为个别班子成员对党风廉政建设的重要性认识不够，参加学习的意识不强，经常以业务多为借口不参加学习，不能起到模范带头作用，在党员中造成一定的负面影响。

三是“两个责任”落实不到位。党组书记自我要求不够严格，对党风廉政建设提要求多，听汇报多，但还未做到将党风廉政建设责任制与工作目标责任制完美结合，在管党治党方面未能达到让领导放心、群众满意的局面。在落实“两个责任”上硬招数还不够多，对党员干部的理想信念、宗旨意识、法制观念教育重视程度不够、关心不够，虽然制定了党风廉政责任制，但是在监督落实上时紧时松、时宽时软。

主要原因是世界观、人生观、价值观有所偏差。党组班子口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工作轻政治思想教育，共产主义政治信仰还不够坚定。

四是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员对 “一岗双责”的重要性认识有偏差，存在重业务检查、轻廉政建设督查的现象，布置多，查深查细少，没有在实际行动中去主动发现问题、解决问题，思想上认为党风廉政建设缺少抓手，务虚多，没有抓业务工作那么具体。对“一岗双责”认识比较模糊，没有真正把分管范围内的党风廉政责任建设作为分内之事，把“纪律挺在前面”和抓早抓小意识不足，有时把履行好党风廉政建设责任制工作重心放在“管好自己”和身边亲属子女上，对身边同志教育提醒多，检查少，层层传导力度还有待加强。

主要原因是责任心有所缺失，缺乏勇于担当的精神，缺乏直面矛盾的勇气。

五是制度不够完善，落实存在偏差。在廉政建设方面，个别班子成员和部分党员干部职工还存在“随大流”的从众心理，片面强调社会大环境的客观影响，而没有认真按照有关规定，查找自身存在的问题，有些管理还存在“盲区”。一些制度虽已拟定好，但由于种种原因，迟迟未上会研究，对下属单位重大事项和财务管理缺乏有效的监管，改进作风密切联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。有的制度虽然制定了，但执行不到位，只满足于一般性落实。

主要原因是政绩观有所偏差。重眼前事务、轻打基础管长远建设，实质是急功近利的功利主义作祟。

六是部分党员干部依然存在“四风”问题。一是对基层工作指导不够，深入基层调查研究少，工作缺乏主动性。二是不同程度的存在着官僚主义作风。由于我局负责的城建重点工程较多，战线较长，班子成员有时沟通交流不够，存在一些误会误解，影响班子的团结和整体效能的发挥。有时过于强调班子成员的分工，对有些工作还有推诿扯皮的现象，协调配合有时不能主动融洽。自我感觉良好，了解、学习先进典型不够，有固步自封的倾向；
即使工作中出现点问题，也是找客观原因多，自己找台阶下，不能主动从主观上找问题，自己原谅自己，工作的主动性不够高。三是有时安于现状，缺乏忧患意识和进取意识，有求稳多、求进少的倾向。有时存在“干累了、歇口气”的想法，缺乏强烈的事业心、责任感；
尤其是看到有人提拔，有时也会有心灰意冷的想法，这都是官本位思想在作怪，缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头。

主要原因是党性原则不够强，从思想根源上在于领导班子对自身党性要求有所放松，考虑个人荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，工作的积极性、主动性和创造性不足。

三、下一步改进措施 针对这些问题需要在今后工作中，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，多管齐下、综合施策，努力把党风廉政建设提高到新的水平。

1、提高认识，切实加强党风廉政建设。经常性地开展党风廉政教育，将严明党的政治纪律和政治规矩与支部学习、召开专题会有机结合起来，与“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育有机结合起来，引导党员干部强化纪律意识、严守规矩约束、坚定理想信念、保持政治定力。继续开展廉政风险防控工作，真正使党员干部知道风险，不敢冒险，立求保险，确保权力行政安全、项目建设安全、资金运行安全和干部成长安全。

2、加强学习，不断提高干部自身素质。坚持贯彻《廉政准则》为切入点，抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例，以及中纪委省市区纪委处理违纪党员典型案例，促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。

3、落实责任，推进反腐倡廉工作。认真贯彻执行《区委关于落实党风廉政主体责任和监督责任的实施意见》，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照一级抓一级，层层抓落实的原则，切实抓好党风廉政建设责任制落实。进一步强化领导干部责任意识和使命意识，严格落实“一岗双责”要求，把责任制延伸到业务工作中去，把日常性工作与重点工作相结合，阶段性工作与目标性工作相结合，扎实有效地推进党风廉政建设工作。

4、齐抓共管，强力推进“一岗双责”。既要抓好分管的业务工作，又要以同等的精力抓好分管部门的党风廉政建设，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。

5、健全机制，规范权力运行。认真抓好原有各项制度修订完善及落实工作，完善监管措施，健全党风廉政问责各项制度，保证以严明的纪律确保制度的落实。梳理行政权力清单，排查确定廉政风险点，强化监督检查，对在园林绿化工作中和权力运行的每一个环节里违反党风廉政等相关纪律制度的,必须铁面无私，严肃查处；
狠抓责任追究，提高制度的执行力，维护制度的严肃性，使全体党员干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。

6、转变作风，坚决纠正“四风”问题。今后将把作风建设作为党风廉政建设的切入口来抓。经常性地以理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的优良传承作风严格要求自己，全心全意为人民服务，深入持久地培育深入一线、真抓实干、攻坚克难、勇于创新等新风正气。对于单位存在的各种形形色色的“四风”问题，加强监督管理与纠正查处，该教育的加强引导，该查处的要严格处治，真正做到自重、自警、自省、自励，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，切实达到“祛病强身”效果。进一步建立健全作风建设长效机制，规范权力运行，扫除“四风”弊端，塑造园林干部的好作风、好形象，为全面建设“强富美高”新**做出新的更大的贡献。