防控疫情封闭小区是否合法【疫情防控封闭施工组织方案】

疫情防控封闭施工组织方案 编制：
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根据国家、**省省委省政府、****司等文件要求，为深入贯彻落实全国全省安全生产及疫情防控相关文件会议，以及政府、社会机构等会议精神和要求，结合我合同段施工现场实际情况，切实做好项目部疫情防控及安全生产管理的工作，确保我合同段节后顺利复工复产，特制定节后复工封闭式施工实施方案。

一、工程概况 xxxx段左线起止里程xxxxxxxx，右线起止里程Kxxxxxx途经xxxxx，单线长度7.705m，桥隧比100％，合同工期42个月。xxxx主要承担施工任务为xxxx隧道（0.5座）、xxxx隧道（1座）、xxxx（0.5座），xxxx（1座）、大桥（1座）及其它防护排水工程，具体任务如下：
xxxx（左线1428m，右线1421m）；
xxxx（左线3255m，右线3211m）；
xxxx（左线4826m，右线4829m）；
xxxx（左线312m，右线338m），主墩采用钢筋砼双蒲薄壁墩，主桥为波形钢腹板连续钢构；
xxxx大桥（左线235m，右线231.5m），墩柱采用双薄壁墩+柱式墩，主桥采用简支梁+连续钢构；
抗滑桩13根；
防护工程35277.9m3（含弃土场）；
排水工程14890.7m3（含弃土场）。

二、计划复工时间及工作安排：
计划于2020年02月10日～2020年02日15日：组织项目部各部门、各工区主要负责人及各作业队主要负责人进场，并作好各工点复工前的各项准备工作，包括施工现场隐患排查、机械设备运行情况检查、现场临时用电检查、疫情防控物质调配等工作。

计划2020年02年16日～2020年02日29日，分批次组织各工点施工人员进场，作好全员登记造册和排查台帐，建立个人健康档案，并开展岗前安全教育培训和卫生健康防控教育培训等工作。

三、工作原则 1、进一步提高政治站位、加强组织领导。

要高度重视节后项目疫情防控及施工安全管理的工作，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗疫情防控工作和安全生产的职责，及早规划制定疫情防控方案及安全工作目标，加强疫情防控工作的落实和安全生产管理。

2、进一步落实工作责任、加强联防联控。

要重视和做好节后复工前项目施工人员的安全教育培训工作，对新进场工人必须进行三级教育，未经教育不得上岗。

针对新型冠状病毒的严峻情况，春节后对疫情未解除前返回湖北或途经湖北尚未返回的员工及施工人员，项目要动员其留在当地，暂时不返回。与新型冠状病毒感染肺炎病例接触的已返回员工，项目主动向建设单位及地方疫情防控部门报告，按规定进行隔离。同时对外来民工大量进入施工现场的实际状况，详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况，对患有疾病或年龄偏大，不适合从事项目施工的人员，要及时调离工作岗位或劝退。

对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训，按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源，增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实，注重实效，并做好相关教育培训记录。春节后，项目部针对新工人入场多，设备、设施停转时间长的特点，开展从业人员节后复工前的安全教育，尤其是要突出对新工人“三级”安全教育、培训等工作，提高从业人员安全意识和安全技能; 3、加强节后复工复产检查工作，横、纵到边，不留死角 节后复工前，复工及疫情防控领导小组对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查，消除隐患。检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。

4、施工现场、驻地封闭管理原则 项目部所辖各施工作业、生活区域应与外界采用围挡隔离，不能围挡隔离的应设警戒。

5、“外防输入，内防扩散”原则 项目工地以施工工点为单位，严格按照疫情防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。

6、要重视和做好门卫管理工作。

加强施工现场出入人员的管理，对施工现场各工针对节后复工人员进出工地频繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑人员及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。同时针对新型冠状病毒，进入工地人员必须佩戴口罩以及进行温度检测，符合标准方可进入施工现场。

四、复工前准备工作 1、复工前检查内容 ①开展节后复工的安全生产条件检查; ②开展对项目全员进行登记造册、排查，密切关注人员身体健康状况，要及时掌握进场务工人员的运态信息。

③对关键环节和重点部位的复工前检查; ④积极开展安全生产教育培训活动及卫生健康疫情防控教育培训；

⑤对施工现场进行全面深入的检查：对施工现场的疫情防控物质储备及发放、疫情防控措施、临时用电、特种设备、文明施工、安全防护、施工机具、劳动保护、消防设备、卫生环境等的落实情况进行检查。

2、工作目标 检查要求全面、深入、细致。始终站在施工生产和防疫一线，务必确保项目施工生产正常有序，务必确保不出一例安全责任事故，务必确保不出现一例输入性病例、不出现一例人员感染情况。安全生产保障措施要健全，严格按照建筑施工安全生产技术规程和标准及，彻底排查治理事故隐患，解决安全管理存在的问题，有效防范和坚决遏制事故的发生。

3、工作要求 ①提高认识，精心组织 要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障，项目部结合自身生产特点和安全生产状况，精心组织并制定具体实施方案，明确工作目标，把工作做细、做深落到实处。

②加强领导，落实责任 提高对复工安全生产的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想，切实加强节后复工安全生产工作。项目管理人员应当及时到位，认真做好施工现场复工前的各项准备工作：确保安全工作有人负责，安全措施落实到位，安全检查全面细致。项目经理是项目的第一责任人，要充分发挥积极性、主动性，完善规章制度，制定措施，把安全生产责任落实到岗、到位。

③项目部对本次复工检查负责 项目部要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度，排查要记录、隐患要建档、整改有措施，坚决遏制建筑安全生产事故的发生。

④加强复工前的安全培训和进场安全教育 一是要认真落实三级安全教育，复工前组织工地全部人员集中开展安全知识教育培训，强调复工后的安全注意事项，着力提高从业人员的自我防护意识，特别是对节后新进场以及转岗的农民工，必须进行岗前操作安全培训，未经培训和三级安全教育不合格的，一律不得上岗作业。

二是加强安全技术交底和安全教育培训。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班和作业人员作出详 细交底，并由双方签字确认。

三是严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或操作证过期的人员，一律不得上岗作业，切实从源头上减少安全隐患，确保节后安全生产的顺利展开。

4、制定复工检查方案，落实各方主体责任 针对建设项目特点以及施工进度，制定详细的复工检查方案，由项目经理和项目总工亲自布置、亲自检查。有针对地加强复工前的安全检查、疫情防控措施落实，检查时要认真细致，切忌走过场，玩形式。对检查中发现的安全隐患，要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实消除安全隐患。

5、加强对项目重点部位和关键环节的检查 ⑴对现场各类机械设备进行全面检查，做好维修、保养和试运行工作，确保安全后方可投入使用。

⑵加强对危险性较大的部分项目工程的专项方案编审制度、安全技术交底制度的落实等。

⑶加强施工现场消防安全检查。存在安全隐患的应立即整改。

⑷加强施工用电安全检查。对现场配电箱内各配件以及配电线路逐一进行全面检查，发现损坏或失灵的要及时更换。

⑸针对前期雨水天影响，对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等逐一进行全面检查，及时消除施工工地安全隐患。

⑹加强施工现场卫生环境的管理，对现场疫情防护物质储备发放、现场疫情防控措施的落实情况进行检查，确保无一例输入性病例。

五、复工复产实施方案 1、建立节后复工及疫情防控领导小组 为确保我合同段顺利复工复产,切实加强疫情防控工作及安全生产管理,成立节后复工及疫情防控领导小组，具体如下：
组长：xxxx（项目经理） 副组长：xxxx（项目副经理）、xxxx（项目副经理）、xxxx（项目总工）、 成员：xxxx（安全负责人）、xxxx（安全部长）、xxxx（项目副总工）、xxxx（桥梁工区负责人）、xxxx（隧道一工区负责人）、xxxx（隧道二工区负责人）xxxx（综合办公室主任）、xxxx（物质部部长）、xxxx（计划合同部部长）、xxxx（财务部部长）、xxxx（工程部长）。

组 长：全面负责组织、指挥、协调与落实相关复工复产及肺炎疫情防控的工作。

副组长：协助组长开展相关复工复产及肺炎疫情防控各项工作的组织、协调、落实。

成员及分工：
⑴宣传与教育：由安全部负责，对全员进行安全生产、新型冠状肺炎进行相关宣传与教育工作。

⑵消毒与检查：由工程部负责，制定相关施工区域、施工驻地消毒制度，并对复工前安全生产及肺炎防控的各项工作进行检查。

⑶联络与上报：由综合办公室负责，实行日报告和零报告制度。

⑷急救电话：120 ⑸资金与物质：由财务部与物质部负责，财务部设立安全专项经费和肺炎疫情专项经费，物质部负责采购相关疫情防控物质及安全设施，确保物质满足施工现场需求。

2、复工复产前安全生产方面的工作 ⑴加强项目部准入制，对项止进场人员进行登记造册，并建立个人档案、健康档案等。

⑵对项目全体进场工人进行安全教育培训、安全考核，合格后方可上岗，培训考核率100%，特别加强对特钟作业人员的培训教育工作。

⑶对施工现场进行全面的安全排查工作，检查的重点：
①危险性较大的分部分项工程; ②施工现场临时用电电线是否浸水、老化、漏电; ③现场防火措施、消防设施是否到位。

④安全文明施工是否到位。

⑤扬尘覆盖及设备是否到位。

⑥各种安全检查是否到位。

⑦各项疫情防控工作是否到位。

3、复工复产新型肺炎防控方面的工作 ①项目部对进场工人实行严格准入制度，对符合肺炎疫情防控要求的工人准予进入工地。

②对工地内施工人员，建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记，发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员，立即采取隔离、送医等应急处置措施。

③做好宣传教育工作，派发资料及宣传传染病的防控知识，加强施工工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手。

④严格落实全员登记制度，对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。项目部施工工点和施工驻地采用单门进出，安排专人值班对进出人员进行体温监测、出入原因等进行登记，严禁无关人员进入施工现场。

⑤对配送材料、物资等外来人员，车辆进场后，车上人员尽量不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。

⑥做好施工工地内的作业人员生活保障工作，确保生活保障物资充裕。各施工工点由专人外出采购，采购人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。

⑦做好防范措施，各施工驻地值班室、食堂等公共场所配备体温计、75%酒精、84消毒液，口罩等应急防控物品，保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，做好处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境，及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀，有效降低病媒生物密度。

⑧安排专人实施24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班 人员要确保在岗在位、通信畅通。

⑨实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，分层管理，及时落实”。要做好与项目所在地乡镇各部门的配合工作，现场防控方案执行和每日疫情防控情况形成日报反馈到公司。若出现疫情第一时间向平武县定点医院报告，同时上报分公司和相关政府主管部门。

4、验收程序 由项目部复工及疫情防控领导小组组长组织复工验收小组，对项目部各工点分阶段分批次进行验收，验收合格后报总监办、业主代表处、平武县卫生部门核查，核查合格后经总监理工程师签字下发复工通知方可复工。

项目部各工点未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在安全隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整改，经项目安全管理部门及现场监理验收合格后方可复工。