[**乡“民族团结进步示范点”创建工作汇报材料]民族团结进步示范点汇报材料

**乡“民族团结进步先进区示范点” 创建工作汇报材料 尊敬的各位领导、各位同志：
大家下午好！ 维护民族团结、促进安定和谐，是实现社会稳定、长治久安的根本之策。根据州委、县委、县政府和县创建办的统一安排部署，我乡大力开展“民族团结进步示范点”创建活动，助推党建、经济、文化、扶贫、生态等各领域工作，全力促进民族团结进步示范点建设。下面就我乡创建工作开展情况作如下简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况 **乡位于黄南州泽库县东南部，辖红旗、跃进、团结3个行政村，21个牧业合作社，共760户，3117人，其中藏族群众占总人口的99.9%。近年来，我乡认真依照上级党委、政府提出的“三年强基础，八年创先进”的总体要求，立足民族宗教、地区经济发展滞后的实际，紧紧围绕“团结和发展”两大主题，把加快经济社会发展和保障改善民生作为民族团结进步创建活动的出发点和落脚点，理清思路聚合力，明确任务求突破，进一步巩固深化了“三年强基础”创建工作成果，全乡民族团结进步事业呈现又好又快发展的喜人局面。

二、工作开展情况及特色亮点 （一）高度重视，强化领导，夯实组织基础。

为深入开展民族团结进步先进区创建工作，我乡成立了以乡党委书记为组长的民族团结进步创建工作领导小组，每月召开专题会议研究部署创建工作，制定了《**乡创建民族团结进步先进区活动实施方案》及《实施细则》，对创建工作作出了具体安排，保证了创建工作正常有序开展；
其次将民族团结进步创建工作纳入年度目标考核指标体系，做到了与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，建立表彰激励机制，激发了全乡上下参与创建活动的积极性和主动性。

（二）强化宣传教育，打牢思想基础。

坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，与时俱进贯彻“四个扎扎实实”重大要求，实施“一优两高”的战略部署，坚持生态保护优先，坚持高质量发展，让广大牧民群众实现高品质生活。深入开展“十个一”宣传活动，通过制作宣传栏、横幅、张贴藏汉双语标语、拍摄宣传片等方式宣传民族政策和民族知识、开展宣传月等活动，全方位营造全乡浓厚的民族团结氛围，努力构建平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。同时，以维护社会稳定为首要任务，扎实开展了以党的民族宗教政策、“三个离不开”思想、“五个认同”等为主要内容的创建民族团结进步先进区工作“八进”活动。通过传统赛马会、文艺汇演、相关知识竞赛等多种形式提高全乡干部群众的创建意识，并 邀请相关专业技术人员宣讲发展特色农牧产业、产业结构调整、畜疫防治、公共卫生知识、农村新型合作医疗、养老保险等惠农政策及民族宗教政策相关知识，为促进各民族团结进步打下了良好的思想基础。

（三）加强党的建设，强化政治意识。

我乡积极应对党建工作新形势、新任务、新挑战，通过党建+民族团结的方式，不断凝聚力量、夯实创建工作基础。围绕“三基”建设，乡党委坚持领导带头，落实党建工作“第一责任人”的职责。落实“四个一”学习制度，提升干部综合素质能力；
落实直接联系群众制度，强化服务型党组织建设。推行党员“五式”分类管理，激发党员模范作用发挥。按照县委的安排，通过依法民主选举，全面完成了全乡3个行政村“两委”班子换届选举工作，优化了村“两委”班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保障。设立机关党员活动室，为党员干部开展组织生活和学习交流提供了场所，同时，也是宣传民族团结、弘扬社会正气、传播正能量的重要阵地。

（四）加快推进“一核三治”体系，推进基层组织高效能治理。

深入推进以党支部为核心，自治、法治、德治相结合的“一核三治”乡村治理体系。一是切实加强村级班子自身建设，充分发挥党支部的领导核心作用。严格按照县委“1+3+X”的模式抓好“党建+”行动，将党建工作与中心工作、日常工作有机融合，凸显党建工作对各项工作的推动作用，结合我乡实际， 建强组织队伍，树立正确的用人导向。同时利用微信公众平台、微信群、学习强国学习交流群等平台，实现党务、政务相统一结合，切实提升新形势下党建工作水平。二是用好治理资源，着力构建村民自治管理体系。各村制定完善了符合社会主义核心价值观要求，包括婚丧嫁娶及发生刑事案件处理等内容的村规民约，做到内容具体、文字简洁，反映了绝大多数群众的利益和意愿，营造好氛围；
在涉藏维稳、虫草采挖期期间，按照属地管理的要求，充分发挥群众性自治组织的作用，提升社会自治能力；
积极践行村“两委”班子成员讨论，经群众代表表决、村民监督委员会全程公开透明监管，探讨、商定系列工作事宜，有效的推进了村级各项工作，构建科学的村级自治运行体系。三是加强依法治理，着力提升乡村治理法治化水平。在三月敏感期成立专项工作组深入村社、学校、寺院，重点宣讲 “三个必讲”、《20种涉藏违法行为》和《宪法》等相关法律知识。大力加强矛盾纠纷多元化解机制建设，规范了综治维稳信访工作运行机制，乡村两级设置调解室、信访接待室，做到有访必接、有事必处。同时利用主题党日等活动，教育广大牧民党员带头尊法、守法，进一步依靠法治化解各村矛盾纠纷，法治在乡村治理中的作用进一步发挥。四是弘扬新风正气，着力塑造乡村德治秩序。年初，乡党委、政府组织青年志愿者走进敬老院开展了“关爱空巢老人”志愿服务活动。广泛开展村级道德评议、乡风评议活动，在“三·八”妇女节期间，乡党委对全乡优秀妇联主任、“好婆婆好媳妇”、“三八红旗手”、“优秀志愿者”进行了表彰慰问。

3月14日，举办了民间文艺演出暨山歌比赛，用优秀传统文化提升群众的整体文化品位和道德修养。利用村民大会、赛马会、藏棋比赛等平台，向群众宣传身边的好人好事，做到家喻户晓，最大限度的激活村民参与乡村德治的主动性和创造性，依靠当地风俗习惯、社会舆论等正面引导群众的价值取向。结合文明乡镇创建工作，开展街道、河渠卫生整治，对乱停乱放等不文明现象进行纠正，村容村貌明显改善。利用电子屏、广告牌、宣传栏、墙体、活动室等，深入宣传党建、乡村文明、民族团结等内容，积极营造乡风文明宣传氛围，扩大群众的知晓率。网格员入户宣传，以牧民群众认同的语言风格加深对乡风文明的认知，营造建设美好乡村人人参与的良好氛围。

（六）加强社会治理，夯实社会基础。

认真落实维稳宣传教育工作。一是认真落实“三调联动”机制，加大矛盾纠纷排查化解工作力度。二是狠抓普法，在全乡范围内开展“七五”普法法制宣传教育，把学校、寺院、家庭、社会教育紧密结合起来，有效提高了法制宣传教育的效果。三是推动网格化管理。认真落实《关于全面实行网格化服务管理的实施意见》，通过网格化管理工作，有效维护了全乡社会稳，为民族团结进步创建工作夯实社会基础。

(七)优化产业结构，夯实民生基础。

乡党委、政府加大基础设施建设力度。一是加快畜牧业基础建设。

总投资176万元建成团结村生态畜牧业专业合作社，投资135万元建成跃进村生态畜牧业黑牦牛养殖基地，投资120万元在甘肃省夏河县拉卜楞市场开设团结村有机畜产品加工及直销点。重点实施了2个村高原美丽乡村建设项目，在全乡覆盖率达到了70%。牧区水电路等基础设施建设不断完善，教育、卫生等资源配置合理，牧业发展基础不断优化。二是惠农政策落到实处。以村庄绿化、亮化、村道硬化为主，投资651万元实施了红旗村高原美丽乡村及村级道路硬化；
县委组织部投资370万元实施了村级综合服务中心。农牧区最低生活保障动态调整、新型合作医疗和社会养老保险等工作稳步推进。草原奖补、强农惠农政策全面得到落实，牧区危旧房改造等保障性安居工程群众受益覆盖率达95%以上，有力地提升了民生保障水平。三是脱贫攻坚工作扎实推进。以党建推动全乡脱贫工作，依据县级扶贫指挥部对我乡提出的扶贫工作领域存在的问题和整改意见，通过“推进、查找、整改、巩固”相结合的办法，及时创新扶贫模式，制定整改方案。完成针对全乡187户，707人发展产业户发放产业资金452.48万元，用于集体购置泽库县商业步行街商铺工作。2017年全乡共实施易地扶贫搬迁120户，补助资金1080万元。危旧房改造85户，补助资金187万元。扶贫产业项目方面，在县级财政扶贫资金中拨款120万元购置夏河县丛拉商场商铺用于团结村有机畜产品直销点。同时，2018年，对红旗和跃进两个重点贫困村共101户，发放了互助资金 178万元，制定综合性帮扶措施，以发展生态畜牧业为切入口，把发展特色产业作为两村实现集体经济“破零”工程的重头戏和持续发展壮大集体经济的主要途径，从而壮大全乡集体经济实力，为打赢脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。

（八）突出示范引领，凝聚榜样力量。

通过榜样力量的引领，助推民族团结进步创建工作。一是积极开展多层次多形式的观摩学习活动，通过与兄弟乡镇的沟通交流，真正做到“共建、共享、共创、共赢”，促进民族团结进步创建工作；
二是认真开展“五星级文明户”创评工作，切实肩负起抓好宣传思想和精神文明创建工作的政治责任，截至目前，全乡共评选出“五星级文明村”1个、“五星级文明户”76户，形成了人人关心、户户参与的良好格局；
三是在“好婆婆、好媳妇”群众性精神文明创建活动中，我乡红旗村村民卓玛吉荣获全省先进模范荣誉称号，通过对其典型事迹的宣传，进一步加强了全乡群众的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提升了群众的思想道德素质和社会的文明程度；
四是表彰民族团结先进典型，五年来，共表彰民族团结创建进步先进集体5个，先进个人25个。2018年，乡党委、**寺院、红旗村同时被评为黄南州民族团结进步创建工作先进集体，为我县创建全省民族团结进步先进县和在全县引领创建示范工作奠定了坚实的基础。

三、下一步工作打算 我乡的创建工作有序开展，取得了一定示范成效，但存在着一些困难。由于受文化水平、自然条件影响，全乡基础设施建设、经济发展、文化教育等达不到理想发展，相信2019年是一个新的起点，通过脱贫攻坚工作的落实，这些问题都会得到较好的解决。今后，我们将一如既往地抓民族团结工作不放松，进一步引导动员各族干部群众积极投身创建活动，进一步加大民族团结宣传教育力度，扩大宣传面，不断推动民族团结进步工作作风再上新台阶。一是进一步在全乡营造开展民族团结进步创建活动浓厚氛围和强大声势，提高全乡上下开展活动积极性、主动性、参与性，推动形成人人自觉维护民族团结、人人争做民族团结模范的社会氛围。二是加大《民族团结进步工作条例》宣传，推动党的民族理论、民族政策、法律法规、民族知识、民族团结进课堂、进头脑，实现民族团结教育权覆盖。三是全力巩固民族团结创建成果。认真贯彻落实《民族区域自治法》、《黄南藏族自治州民族团结进步条例》、党的民族宗教政策，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。四是加大对民族歌舞、藏棋、赛马等传统文化的保护，大力开展群众性精神文明建设活动，不断增强文化发展活力。五是培育和挖掘选树先进典型，加大宣传力度，示范引领社会思潮。