街道党建工作计划 街道2020年党建工作计划
街道党建工作计划 20XX年,是中华人民共和国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键年。XX街道作为济南中央商务区建设的主战场,主动对标1+474工作体系要求,围绕“建设全省首善之区”的工作目标,大力落实区委“一领四治”工程,在全街道开展“工作落实年”活动,加快推动新旧动能转换,努力把XX街道打造成“创新发展的热土、群众安居的乐园”。具体做好十个方面的工作。
一、发挥党建引领作用,把握重点工作“方向盘” 1、抓基层打基础。大力发挥“工委+专委”的作用,积极协调各方资源,想方设法解决社区及党组织建设滞后的问题,满足党员群众需要。合理构建党组织架构,划分好党建网格,按照就近就便原则,将挂靠党员纳入网格管理,购买10名党建社工下沉社区担任网格员,进一步规范党员管理教育,彻底消化街道挂靠党员。
2、抓规范促提升。继续深入推进“一领四治”工程实施,以制度建设为抓手,不断巩固党组织在村居发展建设中的核心地位。想方设法盘活各村集体经济,全力以赴做好XX村安置房分配、保障房建设、丁家村回迁等涉及村民切身利益的工作,不断提升党组织带领村居建设发展的能力水平,推动村居建设整体跃升。在社区层面,大力开展“一社区一品牌、一支部一特色”创建活动,打造叫得响立得住的党建品牌和精品社区,形成基层党建品牌集群。
3、抓载体激活力。重点开展“三联三评三提升”活动,通过班子成员联系基层党组织、科室联系党支部(党小组)、党员骨干联系群众,一级组织评党员作用发挥、党员评组织效能、群众评工作成效,着力提升党员作用发挥、群众满意度及基层党组织领导力,努力打造特色鲜明、成效明显的党建载体。
4、抓宣传树形象。把落实意识形态工作责任制摆在首要位置,进一步加强理论武装,牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权和主动权;
大力推进新时代文明实践活动阵地建设,筹划新建5处新时代文明实践站,壮大志愿者队伍,创新新时代文明实践载体和形式,不断扩大党在群众中的号召力、影响力;
完善创建全国文明城市工作日常工作机制,坚持问题导向,以综合网格化治理为基础,确保辖区全国文明城市创建全面达标;
加强新闻宣传和舆论引导,用好融媒体打通基层宣传工作的“最后一公里”。
二、夯实村居班子建设,牵牢“两委”履职“牛鼻子” 以贯彻落实区委“一领四治”工程为引领,以区委组织部《关于开展村级党组织评星定级工作的实施意见》为抓手,对照年度重点工作目标,将工作细化、量化,出台《村居综合管理考核办法》,采取日常考核和年底集中评议相结合的方式,以考核结果作为本年度村居干部考核报酬发放、村居奖励经费的依据,紧紧抓住“业绩与报酬挂钩”这个“牛鼻子”,打破“太平官”“庸官”“懒官”现象。
1、日常考核。日常考核按照谁主管、谁负责、谁考核相结合的办法进行。包含三部分内容:一是共性指标,包括政治文化与党的建设工作、社会治理与民生保障、经济建设、生态文明建设等方面;
二是阶段性中心工作和为民办实事;
三是附加条款,包含加分因素和约束指标。各考核部门对村居考核,报分管领导签阅后,每季度报送一次,在年度统一考核时认定。
2、年度考核。年度考核采取民主评议与集中观摩相结合的方式进行。民主评议由村居“两委”班子述职,全体党员、全体村(居)民代表对“两委”班子进行评议打分。集中观摩村居特色亮点工作后,由街道领导班子、科室负责人、村居书记主任按照4:3:3比例,对村居“两委”班子评分,根据两次评分汇总为班子整体得分,作为报酬的发放依据。
三、编织“两新”党建网络,下活经济社会“一盘棋” 1、完善两新党建阵地设置。去年以来,街道高度重视“两新”党组织扩覆盖工作,新成立两新党组织39个,覆盖企业242家。随着济南中央商务区建设不断提速,为进一步发挥党组织的引领作用,着眼长远,在成城大厦新打造一处CBD党群服务中心,服务保障好中央商务区建设。
2、用典型带动两新党建整体跃升。发挥国贸电商产业园党委、中公教育公司党委等优秀“两新”组织党组织的示范引领作用,进一步扩大辐射影响,构建“两新”组织党建新型文化,带动“两新”组织党建工作整体跃升,不断提升党建服务楼宇经济、总部经济创新发展,同时使“两新”组织党组织在经济发展和社会治理中发挥更大作用。
四、加快重点项目建设,打赢征收拆迁“攻坚战” 坚持以济南中央商务区的中长期规划为引领,抓好辖区征地拆迁和城市建设,有效改善辖区面貌。
1、重点做好中央商务区辐射区域城市更新工作。全力以赴做好承接老城区与中央商务区的茂陵山周边片区、文博西片区、XX村零星地块等片区的征收拆迁工作,打造城市品质提升示范区。
2、全力推进浆水泉风景旅游区规划落实。树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全力落实浆水泉风景区规划建设,把浆水泉及周边打造成首善之区的灵性之源、休闲度假的理想之地、健身康养的灵魂之所、创新创意的源头活水。
3、进一步加快辖区道路改造步伐。年内完成鳌角山南路、华能路东延等两条市级重要通行道路以及正大城市XX路、荆山东路北延、大辛河东路等三条区级道路建设项目的改造提升保障工作,进一步提升辖区通行能力。
五、多点发力服务发展,跑出经济建设“加速度” 1、不断优化营商环境。坚持把服务保障中央商务区建设作为着力点,成立多科室联合服务队伍,全程跟踪、联络、服务、保障中央商务区建设,确保“山泉河湖城”等五大超高层塔楼和国际金融城、绿地IFC等9个全省新旧动能转换重点项目建设不断提速。
2、加大双招双引力度。围绕楼宇经济发展,做好“双招双引”工作,健全重点企业联络员、物业联盟沟通平台等工作机制,广泛组织物业会、招商会、企业路演会助力产业植入,实现楼宇经济到总部经济的拔高提升,形成以金融、批零、文创、总部等为主要支撑的产业结构,税收过亿元楼宇数量力争达到10座。
3、加快培植重点税源。借助经济普查契机,全面摸清辖区企业底数,加强对辖区区级纳税50万元以上重点企业的排查梳理,建立动态税源监控数据库,对辖区重点税源情况做到底数清、情况明。同时,严格按照历下区税收奖励政策,主动为辖区企业高管申请发放奖励补贴,提高企业纳税积极性,力争全年完成区级税收超23 亿元。
六、持续改善民生,织密惠民“保障网” 1、大力落实“一次办成”改革要求。深入推进审批服务便民化, 完善信息公示、预约办理、咨询帮办、跨层联办、智能导办、一对一专办、限时办结等综合便民服务功能,在政策允许范围内,精简办事材料,优化办事手续,完善容缺办理机制,积极打通为民服务“最后一公里”,实现就近能办、多点可办、少跑快办。
2、提升村民就业能力。准确把握辖区农村变城市、一产变三产、农民变市民的基本特点,加强村民的就业技能、从业品行培训,支持有条件的拆迁群众自主创业,以创业带动就业。
3、持续加强养老服务。年内,在名士豪庭第一社区建设1处2000平方米的综合养老服务中心,彻底结束辖区没有养老服务中心的历史;
依托华能嘉苑、万科城、浆水泉西路、化纤厂路4个新建居委会打造日间照料中心,进一步健全养老体系。
七、加快基础设施建设,奏响为民服务“新乐章” 1、推动村居建设提速。指导XX村、丁家村尽快完成农村集体产权制度改革,规范完善各股份合作组织的运行机制,引导各村发挥毗邻中央商务区的位置优势,培育新主体、新业态,壮大集体经济,带动村民增收。高质量高标准推动23万平米的丁家村村民生活保障用房建设,协调历下控股集团尽快完成丁家村安置房建设收尾、验收、移交和分房工作,下大力将丁家村安置房小区建成高标准的智慧社区;
协调济南市城投集团尽快完成XX村剩余村民的安置房分配工作,尽快启动26万平米的XX村村民生活保障用房建设。
2、加快新建社区建设。做好华能嘉苑、万科城、浆水泉西路、化纤厂路等四个新建社区的装修、人员配备、党组织设立、社区居民摸底等前期工作,确保4个社区尽快投入正常运转;
进一步加强与上级规划部门对接,通过协调、整合等方式,力争年内再新建多个社区居委会。
3、持续推进教育基础设施建设。对照《历下区基础教育设施三年建设规划(20XX-20XX年)》,与教育部门和住建部门定期对接,及时掌握新建和改扩建项目的用地及规划要求,尽快完成辖区三年内新建、改扩建基础教育设施23所的工作任务。
八、聚焦环境综合整治,实现城市管理“精细化” 1、借智发力。聘请山东大学等知名院校“外脑”,对XX街道辖区城市管理工作进行调研梳理,找准现行城市管理中存在的问题,并以调研报告为基础,结合街道实际,进一步转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力。
2、精准施策。坚持突出城市精细化治理这个主攻点,实现共建共治共享。按照“党建引领、联动融合、重心下移、集成共享”的原则,结合街道实际,合理划分调整工作网格,创新多网合一管理机制,通过购买第三方服务的方式,配强力量,实现对辖区内人、地、物、事、组织、舆情全要素、全过程管理,其中,静态管理系统按管理网格建立公共设施、公共服务、人口信息、组织信息等基础数据库,确保人、地、物、事、组织全见底;
动态管理系统对管理网格内事项的发生、上报、汇总、交办、处理、化解、反馈等实现全流程监管,形成动态管理工作闭环,同时利用手持终端的定位功能对网格员日常巡查工作进行动态考核管理,进而不断提高城市精细化治理的精准性和有效性。
九、全力维护安全稳定,实现XX群众“幸福梦” 1、加强社会综合治理。健全多方联动的立体治安防控机制,持续深入开展扫黑除恶专项斗争,铲除黑恶势力滋生土壤,营造风清气正的良好环境。整合综治、司法、公安、应急、信访、民宗等各种资源力量,构建街道综合网格化治理体系,规范完善网格化治理机制。
2、强化辖区安全管理。完善“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共建”安全责任工作体系,健全“横到边、纵到底”的安全监管网络,增强辖区智慧消防微站建设力度,配强安全巡查人员和装备,深入开展安全隐患大排查大整治,杜绝责任“空档”和监管“盲区”,将安全隐患消灭在萌芽状态。
3、积极回应群众关切。牢固树立宗旨意识,强化履职尽责能力,切实解决群众来信来访反映的诉求,提高信访件受理率、办结率、满意率,维护群众合法利益;
持续做好12345市民服务热线工作,建立完善村居热线,进一步完善对科室、村居热线办理情况考核,切实帮助做好服务工作;
关注网络舆情,拓宽群众诉求渠道,积极回应解决群众困难,提高群众满意度。
十、从严管理结合正向激励,提振工作人员“精气神” 1、加强绩效考核。全面开展街道工作绩效考核,出台考核办法,量化任务目标,坚持日常考核和年终考核相结合,出台容错纠错暂行办法,激励广大干部勇于创新、干事创业。
2、梳理现有工作制度。对街道现有工作制度进行梳理汇总完善,按照党的建设、日常工作制度、人事管理制度、行政管理制度、财务管理制度等大类进行细化,确保街道各项工作规范化和科学化水平得到进一步提升。
3、探索退役士兵公益岗管理。为便于管理服务,将辖区现有197名公益岗位退役士兵编成2个直属民兵连,划分6个排、18个班,设立连长、排长、班长等职务,落实行政例会、政治教育、绩效考评和应急处突等四项制度,不断强化退役士兵公益岗人员的组织纪律性,夯实退役士兵安全稳定基础。
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