最新2019思想汇报 [民政局2019年人大建议政协提案办理情况汇报]

民政局2019年人大建议政协提案办理情况汇报 一、建议提案办理情况。X年，我局共承办区人大建议X件，政协提案X件，主要涵盖福利院维修建设、农村留守老人关爱、培育发展社会组织、殡葬改革等多个方面，对民政工作提出了很多十分中肯和宝贵的意见。我局结合主题教育，把建议提案办理工作作为转变工作作风、提升群众幸福感获得感的重要抓手，在总结以往办理经验的基础上，不断改进工作方式方法，狠抓责任落实，在规定时限内圆满完成提案办理任务，办复X件，办复率X%，满意和基本满意率X%。做到建议和提案工作事事有回音，件件有落实，让人大代表和政协委员满意。

（一）人大建议办理情况（X件）。X.《关于对X镇中心福利院及老居民楼和场地进行维修的建议》的办理情况(A)。X年以来，我区借助精准扶贫易地搬迁政策，按每名特困供养对象X万元的标准，对X个乡镇福利院进行提档升级。X福利院改扩建项目总投资X万元，但X镇符合入住福利院的五保对象为X人，按人均X万元的标准，仅能筹措建设资金X万元，资金缺口高达X万元。目前新建的福利院共有房间X间，按每间住X人计算，可容纳X余人，福利院房屋及场地完全能够满足X镇散居五保对象入住需要。因资金不充裕，暂时没有必要对老居民楼进行修缮，待有专项维修资金时再对其进行维修。

（二）政协提案办理情况（X件）。X.《关于关爱农村留守老人的建议》的办理情况(A)。一是借助全区三留守人员关爱工作联席会议制度，定期召开联席会议，研究部署相关工作。二是建立村福利主任制度，调整全区X个村福利主任，坚持每月上门走访，了解情况，及时解决困难和问题，督促落实赡养人、抚养人的照料责任。三是会同卫健、团委、妇联等成员单位在职责范围内开展留守老人群体关爱活动，形成工作合力。区卫健局每年组织乡镇卫生院为留守老人上门免费体检，提供必要的保健服务；
团委、妇联在各乡镇开展了X养老公益创投活动，每年服务留守老年人X余人次；
我局及时将生活困难的留守老人纳入低保或临时救助范围，及时发放X周岁以上留守老人高龄补贴。四是加大农村养老服务设施建设，截止目前，我局已在全区建设村X养老日间照料中心X个，通过村级老年协会实行自我管理、自我教育、自我服务，提高服务水平。

X.《关于政府购买服务支持社会组织培育发展的建议》的办理情况(A)。X年以来，国务院办公厅、民政部、财政部相继发文要求要有针对性的培育和发展一批社会组织，促进社会组织的发展。我局自X年开始就社会养老和社会救助工作向社会组织开展政府购买服务工作，教育部门从X年左右通过以奖代补的方式对民办学前教育开展购买服务工作，其它部门暂未针对社会组织专门开展购买服务工作。目前全区共有社会组织 X家，其中社团X家，民非X家，基金会X家。下一步，我们一方面将积极主动引导社会组织主动参与市场竞争，另一方面将呼吁区直相关部门在部门分散采购中优先、择优选择社会组织，以支持社会组织的发展。

X.《关于成立“X爱心驿站”的建议》的办理情况(A)。前期，我局向区政府进行了专题汇报，区政府高度重视，要求结合精准扶贫脱贫攻坚，在全区各村建设“爱心超市”，通过积分制，引导群众积极献爱心，参加义务帮扶和志愿服务等公益活动，以试点先行，典型引路的方式逐步推广，争取将“爱心超市”打造成一张亮丽的X扶贫名片。截止目前，全区已建成村“爱心超市”X余个。

X.《关于加强全区养老院老人情感关怀的建议》的办理情况(B)。我局将结合养老机构服务质量提升工程和养老机构星级评定办法的推广，加大养老普法宣传，建立老年人健康档案，全面提升养老机构服务质量，特别在老年人的精神文化生活和临终关怀方面出台专业技能人才扶持政策，以加强对养老机构的老年人情感关怀。

X.《关于对全区各村公益性公墓进行规划选址的建议》的办理情况(A)。根据市委、市政府《关于进一步推进殡葬改革的实施意见》要求在 X年底所有行政村都要建设农村公益性公墓，但建设公益性公墓必须符合规划、土地、林业、环保等相关前置许可。目前，区委、区政府已出台《关于进一步推进殡葬改革的实施意见》，成立全区殡葬改革领导小组，召开专题会议，对农村公益性公墓规划选址协调，规划建设费用、资金来源进行讨论，预计年底前各乡镇启动X-X个试点村建设工作。

X.《关于乡镇福利院纳入标准化管理的提案》的办理情况(A)。一是推动医养融合发展。推动乡镇幸福院与乡镇卫生院联手，共建“医养结合”型的护理型养老机构。建立健康档案，定期体检，有病及时就诊、及时转诊，提高专业化的护理水平。二是大力推行“购买服务”，将农村幸福院老人的日常护理、膳食、卫生保洁、安全保卫等服务性工作委托社会组织，实行“服务外包”。三是设立X区失能养护中心。全区现有失能老人约X人，拟选择X-X所有区位优势和交通优势的乡镇福利院，将全区失能、半失能五保老人组织集中入住，福利院加挂“失能养护中心”的牌子，引进优质护理机构承接失能半失能对象护理服务。四是设立全区智慧养老监控系统。目前，X福利院智慧养老监控系统已经开始运行，区民政局通过智慧养老平台能即时了解掌握福利内部管理及服务情况，下一步，我局将全面推广智慧养老监控系统。五是规范内部管理。我局已将X年确定为乡镇福利院管理服务质量提升年，从基本建设、收养供养、服务护理、环境卫生、生产经营等方面进行规范化管理，组织开展农村福利院等级评估、示范性创建等活动。

二、主要做法。（一）加强组织领导，夯实工作责任。我局高度重视办理工作，把建议提案办理作为促进全局工作的强劲动力，了解社情民意的重要渠道，自查自省的一面镜子，认真负责地调查核实和办理提案，以推动民政工作的健康、协调、有序开展。我局于X月份召开了建议提案办理部署会，下发《关于分解落实X年市、区人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，对办理工作的目标任务、责任单位、工作要求等提出了明确的规定和要求。

成立由局长任组长的建议提案办理工作领导小组，明确分管领导、责任单位和责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室牵头协调，各股室各司其职、分工合作的工作机制，做到每件提案逐一落实到业务股室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。将人大代表建议政协提案办理纳入对各股室年度目标绩效考核，针对办理的态度、方式、进度、成效等方面，进一步细化完善评价考核办法，进一步强化各承办单位和承办人的责任意识。

（二）注重沟通协调，提升办理质量。高度重视与代表委员的联系沟通,着力在提高问题解决率、提高办理质量上下功夫。我局遵循“积极主动，加强沟通，注重实效”的工作方法，采取“走出去、请进来”的方式，做到了每件事前有调研，事中有沟通。特别是主办件，对建议提案内容进行认真研究，找政策依据，找涉及到的相关单位相关人员了解情况，找建议提案人沟通，征求提案人意见建议，提出最佳的建议提案解决办法，力争在办理态度和办理质量上让建议、提案人满意，提高了提案工作的效率和质量。对建议提案所涉问题，凡有条件解决的尽量及时解决;因客观条件限制暂时难以解决的，我局列出计划，创造条件，逐步解决。

（三）规范办理程序，明确办理要求。我局在办理工作中，严格执行“三坚持”、“三对照”和“两规范”要求。一是做到“三坚持”。坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复，防止在情况不明、事实不清的情况下草率答复，防止违反政策规定乱答复。二是做到“三对照”。将答复内容与建议提案所提意见、要求对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”，不答非所问、避重就轻；
将答复内容与相关法律法规和政策对照，看答复是否妥当，有无违反法律法规和不符合政策的内容；
将要求解决的问题与客观条件对照，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否需要创造条件加以解决。三是做到“两规范”。即办理流程规范，答复文本规范。此外，在建议提案办理过程中，我局通过电话、短信、微信、上门面商等形式与代表委员广泛沟通交流，见面率达 X%，在与代表委员的沟通中，不断宣传民政社会政策，做好政策咨询与解答，取得代表委员及更广泛的社会理解与支持，努力提高代表委员满意率。

三、下一步工作打算。建议提案办理工作是一项贯穿全面、循环往复的工作，建议提案的内容始终是我们的工作目标和重要参考。

下一步，我们将以此次督办会为契机，按照“落实是目的、满意是目标”的工作思路，认真总结近几年来建议、提案办理工作经验，积极探索，大胆创新，采取灵活多样的办理方式，解决实际问题，细化办理程序，健全完善制度，增加办理工作的透明度，努力将“B”类件办成“A”类件，切实把代表委员反映的社情民意真正落实到民政各项工作中去，推动民政事业高质量发展。