什么严什么密【党课：织密“监督网”,,严管“微权力”】

扎紧“制度笼子” 严管“小微权力” 按照关于加强规范“小微权力”运行的工作要求，明晰“小微权力”清单事项，发挥“两员”监督作用，严格规范运行流程，扎紧“制度笼子”，管住村党支部和村干部的财权、事权，将村级“小微权力”置于阳光之下，使村干部权力不再“任性”，从源头上防治群众身边的“微腐败”。

建立队伍亮身份。按照上级纪委的统一安排，经村党支部委员会选举推荐、乡纪委审核、乡党委考察任免，设置村纪检委员1名，同时，提名2名群众认可度高、热心村级事务的监察信息员，经乡监察办考察合格后予以聘用。3名人员组织村级“小微权力”监督小组，并在党员大会在党员、群众面前集体亮相，讲明工作职责和工作范围，切实发挥起紧盯村级“微权力”、维护群众利益的监督作用。

明确靶向定目标。对照《村（社区）“小微权力”清单及运行流程》梳理涉及本村的“小微权力”，并明确村内行使“微权力”的7名监察对象每一项权力的风险点，厘清每个事项的权力边界和运行轨道，定准每个环节的责任人和风险点，形成“小微权力”监督台账，促使村干部照单行权、照单服务，做到大小村务“清单之内走程序，清单之外无权力”，使村干部用权更加规范，最大限度地减少“自由裁量权”，形成“该办的不办不行，不该办的想办也办不成”的良好生态。

广泛宣传晒阳光。把群众最关心的国家惠民政策、最低生活保障、政府社会救助、组织决议执行类等12项办事流程张榜公示，并结合“小微权力”清单中的风险点梳理20条负面清单，制作成通俗易懂的漫画向群众进行宣传；
同时公布举报二维码、咨询举报电话、设置举报箱，充分利用大喇叭、微信公众号、升国旗集中宣讲、民情恳谈会等活动进行广泛宣传，真正将村级“小微权力”置于阳光之下，让村党支部和干部职权运行更加公开透明，逐渐形成“人人知晓流程，个个监督权力”的良好氛围。

内外联动抓监督。充分发挥“小微权力”清单的监督指南作用，通过“三必问”强化内部监督，村纪检委员、监察信息员通过认真学习对照“小微权力”清单，在日常工作中做到会议决策必问、财务支出必问、人事变动必问，切实抓好关键事项、关键岗位、关键环节、关键人员等监督重点；
同时发挥自身根植群众的优势，做到“三必访”和“民情恳谈”会畅通民情诉求渠道，通过贫困户必访、惠民政策享受对象必访、“四老人员”必访深入群众、联系群众，同时利用周一升国旗的时间在村内召开“民情恳谈会”，广泛听取、收集群众意见建议，及时发现问题、上报问题、解决问题。

建立机制促落实。村级“小微权力”监督小组探索建立三项制度，确保“小微权力”清单切实发挥作用，群众反映问题得到有效解决。一是建立《问题线索分析机制》，每月对群众反映的问题进行逐一分析，对反映集中的问题重点研判，分析共性问题，将群众反映集中、村内无法解决的问题及时上报乡纪委，并配合开展调查核实；
二是建立《纪检委员、监察信息员“回访”机制》，对已解决的问题回访了解群众满意度，确保问题解决彻底不复发；
对未解决的问题回访做好解释说明，根据问题性质明确问题解决时限，确保问题有回音。

三是建立《问题反馈公示制度》，通过将群众反映问题的解决处理情况进行公示，切实提升村纪检委员和监察信息员的权威性，赢得群众的信任度。