乡村振兴人居环境_人居环境整治助力乡村振兴的调研报告【篇三】
人居环境整治助力乡村振兴的调研报告【篇三】 十九大报告指出中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而目前最大的发展不平衡,是城乡发展不平衡;
最大的发展不充分,是农村发展不充分。今年的中央一号文件全面部署实施乡村振兴战略,其中改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。近期,我局就全区实施乡村振兴战略改善农村人居环境、建设美丽乡村等方面进行了深入调研,现将有关情况报告如下:
一、**年涉农工作情况 一是积极争跑,全力争取政策资金扶持。紧盯农、林、水中省投资方向和重点领域,有针对性地做好项目申报基础工作,全力争取中省资金支持。精心指导项目单位做好项目谋划、包装、申报资料等基础性工作。坚持公开征集,公正筛选,严格把关。及时上报项目建议计划,共上报建议计划5个批次,申请中省资金8450万元。
二是扎实做好脱贫攻坚工作。认真履行脱贫攻坚基础设施建设推进组牵头部门职能,编制完成《汉台区**—2020年脱贫攻坚基础设施建设项目计划》,规划项目887个,总投资16.6亿元。**年安排下达脱贫攻坚基础设施建设项目投资计划4批次275个项目,总投资6890万元。加强项目后续管理,对55个贫困村实施的基础设施项目建立台账,实行“一村一档一卡”管理,牵头成立专项督导检查小组,对项目实施情况实地督导,推进项目加快建设,目前**年下达的投资计划项目已全部竣工 。积极协调贫困村电力覆盖支持计划工作,编制了《**年汉台区脱贫攻坚贫困村电力覆盖支持计划实施方案》,成功争取农村电网升级改造资金644万元,已完成**年8个贫困村电网升级改造,电力入户率达100%。提前着手,谋划编制《汉台区脱贫攻坚基础设施**—2020年三年滚动计划》,编报项目530个,总投资18.24亿元,积极与市发改委汇报衔接,筹划上报了我区**年脱贫攻坚基础设施建设项目173个,总投资1.65亿元,为争取更多资金支持奠定良好基础。
二、**年农村环境工作情况 汉台区位于陕西省西南部汉中盆地中部,北依秦岭,南屏巴山,是国家级历史文化名城、全国优秀旅游城市、中国最美油菜花海——汉中市的中心区,全区辖7个镇8个街道办事处,人口54万,其中乡村人口23.9万人,总面积556平方公里,是陕甘川毗邻地区最大的商贸旅游中心城市。汉台是一座具有悠久历史的文化名城。
近年来,区委、区政府以“创新、协调、绿色、开发、共享”理念为导向,积极改善农村人居环境、推进美丽乡村建设,**年以来,我区按照《汉中市农牧业发展倍增计划纲要》要求,制定了《实施方案》并明确了倍增的目标、重点、措施和年度任务,倍增工程开局良好。全区农业农村经济社会持续稳中有进的发展态势,初步形成了现代农业园区梯次发展格局。突出地域特点,大力发展一村一品和休闲农业,建成了河东店镇花果村、天台村等一批田园风貌优美、乡土文化深厚的旅游经济。**年,全区实现农业总产值33.68亿元、增长4.9%,农村居民人均可支配收入达到9848元,增长9.3%。
(一)农村基础设施建设情况 农村人居环境不断改善。汉台区在全部行政村均已通动力电,农户均已通照明电,电力入户率达100%。我区全部行政村均已实现道路通组通户,但是还有部分贫困村路网结构还不完善。尤其是靠近北部山区的镇村,出行道路网络尚未形成环线。农村群众安全饮水问题基本得到了解决和改善。农业基础设施不断完善,新增高效节水灌溉7000亩,完成河东店镇3万亩高标准农田建设。全面推行“河长制”,任命河长34名、河道警长和巡查员125名,关闭境内河道所有采砂场(点)。扎实推进汉江综合整治,完成13.2公里堤防工程,铺镇污水处理厂开工建设,实施27个村环境综合整治,建成水源地保护工程32处、村级污水处理站2座、村级垃圾中转站3座。美丽乡村建设持续推进,村容村貌明显提升。24个美丽乡村示范村完成年度投资1.1亿元,绿化美化北丘桔园风景线13.6公里,配备垃圾收集箱209个。完成吴庄美丽乡村标杆村环村旅游道路3.3公里,硬化美化步道1.5公里,安装路灯120盏。
(二)产业发展情况 粮油总产保持稳定,全年粮油总产量分别达到10.73万吨和1.56万吨。主导产业规模进一步壮大,新发展蔬菜2000亩,新增食用菌100万袋,种植莲藕、茭白等10000亩;
新建生猪规模化养殖场2个、肉牛养殖场1个,新建农业种养结合循环发展基地3个,全年出栏生猪21.1万头。新发展桔园2100亩、猕猴桃3000亩。现代农业园区加快建设,新认定英豪等市级园区3家,省市级农业园区达到19家,中园园区建成 7000平方米连栋温室,英豪园区建成智能育苗温室2座、3200平方米农产品及珍稀花卉展销厅。农业组织化程度不断提高,新发展农民专业合作社81家,新认定家庭农场19个、初级职业农民150人。河东店文化旅游名镇建设持续推进,褒国文化纪念馆主体完工,褒姒路等3条道路风貌改造和汉唐风情街建设基本完成,建成1.2公里薰衣草园道路,河东店一二三产融合项目深入推进,促进产业融合发展。天台山—哑姑山旅游环线建设推进顺利,实施《天台红色乡村旅游扶贫开发项目》一期建设,完成投资560万建成红星长廊一处,1600平方米红色文化广场一个,文化浮雕墙四面、红色文化墙一面,修缮革命烈士纪念亭一座,安装红色旅游线路标识标牌系统10个、景观路灯51个接待参观学习调研20余次500余人。铺镇联丰路北段完成管网铺设,东一路全面动工,莲花路建设有序推进,进一步推进产城融合发展。
(三)乡村社会事业发展情况 教育事业均衡发展,成功创建国家义务教育均衡发展基本均衡区、陕西省“双高双普”合格区,张寨等幼儿园开园招生,20所中小学校新(改扩)建完成。医疗卫生体系不断完善,优化医疗资源的区域配置,健全完善以市人民医院为龙头的医疗联合体,市人民医院通过三级乙等评审,沙沿卫生服务中心综合楼建成投用。新农合参合率达99.7%。落实创业政策,以创业促就业,发放创业担保贷款7708万元,全年新增就业2.1万人,农村劳动力转移就业6.9万人次。文化事业加快发展,建成基层综合文化服务中心60个,“两馆一站”开放率达100%。深入实施文化惠民工程,持续开展“三秦书月·书香汉台”全民阅读、“我们的节日”等活动,组织各类惠民演出260余场次。文物保护进一步加强,萧何堰入选世界灌溉工程遗产名录。大力发展体育事业,深入开展全民健身和阳光体育运动,省级全民健身示范区创建成功。实施城乡医疗救助8424人次,发放救助金1339.7万元,对困难群众临时救助8985人次,发放救助金485.3万元。建成5个农村互助幸福院、6处社区养老服务站,完成公租房建设7192套。
三、实施乡村振兴战略,改善农村人居环境、建设美丽乡村面临的问题、困难 1、区级财力薄弱,用于环境治理的资金投入不足。营改增后将地方主体税种原营业税在改征增值税财政体制中提高了中省市分享比例,对我区以房地产、建筑业和服务业为主形成的财政收入影响较大。而汉台非贫困县(区),享受不了扶贫资金贷款及补助,脱贫攻坚及民生工程的实施使区财力捉襟见肘,配套资金难以落实。
2、资源环境现状不容乐观,环境保护任务艰巨。随着城镇化的推进,农村垃圾收运处置未能建立有效机制,生活垃圾收集、处理问题仍没有完全解决,一些城乡接合部、村村交界地带成为垃圾治理“三不管”的死角。少数村民焚烧垃圾,污染空气。农村垃圾收集难、运输难、处置难依然困扰美丽乡村建设,影响农村环卫整治成效。
3、农村污水和粪污治理水平不高,畜禽养殖废弃物、粪污缺少有效处理,村民综合素质有待宣传提高。
4、村庄缺乏规划管理。缺少改善村庄人居环境的管护机制。
四、实施乡村振兴战略,落实改善农村人居环境、建设美丽乡村的工作思路、目标任务、工作重点和建议 (一)工作思路 以十九大精神为指导,,统筹推进“五位一体”和“四个全面”战略布局,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、 治理有效、生活富裕”的总要求,健全城乡融合发展体制, 培育乡村振兴新载体,强化农民主体地位,坚定不移地走质 量兴农、文化兴盛、生态和谐、乡村善治之路,实施乡村振 兴八大行动,促进乡村全面振兴,决胜全面小康社会,为全 面实现农业和农村现代化奠定坚实基础。
(二)目标任务 按照全市统一目标任务到2020年,同步够格全面建成小康社会,实现全区55个建档立卡贫困村贫困人口全部脱贫,农民人均可支配收入达到14500元。
(三)几点建议 1、积极争取、统筹资金,保障资金投入。包装谋划项目,积极争取扶持,整合涉农资金,引导社会资本注入参与乡村振兴战略。
2、建立农村垃圾收运处置设施。村建立垃圾集中堆放点、设立垃圾箱,村庄密集区设置垃圾桶,推进垃圾就地分类和资源化利用。落实保洁人员,开展非垃圾堆放点排查整治,着力解决农村垃圾乱扔乱放的问题。新建安置点内排污(洪)管道。
3、开展厕所革命、梯次推进农村生活污水治理。改建清洁厕所,推动城镇污水管网建设,采取综合措施恢复水生态,将农村水环境治理纳入河长制管理。
4、推进文明乡村建设。积极引导和支持城镇市民下乡和农民工返乡创业,组织开展美丽乡村、文明环境活动,增强村民保护美丽家园的责任感和自豪感。
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