城市管理局2019年度工作总结2020年度工作计划|年度工作总结及年度工作计划

城市管理局2019年度工作总结2020年度工作计划 今年来，我局认真落实区委、区政府的各项部署要求，按照年初确定的工作思路，以推进国家生态园林城市创建总抓手，以推进重点道路改造提升、燃气村村通等重点工程和工作为契机。

紧密围绕建设美丽幸福新X这一宏伟目标，全面提升城市管理水平，不断改善城市生态环境，切实增强我区居民的幸福感。现将有关情况总结如下：
一、工作开展情况 （一）全面推进国家生态园林城市创建工作，改善城市生态环境。

X年是创建国家生态园林城市暨人居环境奖的第二年，我局按照创建标准，聘请高水平设计团队，高标准规划设计，高质量施工建设，实施了X路、X路、X路等X条主次道路及绿化改造提升工程，确保实现林荫路推广率达到X%以上和公园绿地服务半径覆盖率达到“X米见绿、X米见园”的创建要求。

X年X月底，我局聘请国家生态园林城市创建验收专家组成员，来我区对创城工作存在的差距、改进措施和其他注意事项进行了全面分析研究，重点对 X项否决性指标进行了专题研判和指导。先后邀请市园林局高级工程师来我区进行勘察调研和技术指导X次。根据专家建议，我们扎实开展查漏补缺工作，全力提升创建水平。

城市林荫路、道路完好率、水气土治理、公园游园服务半径等主要创城指标得到极大提升，夯实了创城基础。为提高城区绿化覆盖率，制定工作实施方案，努力推进X城区绿化工作。截止目前X路绿化提升工程已基本完成，X路和X条支路绿化改造提升工程正在积极推进，公园、游园改造工程计划在X月中旬完成招标，即将开工。

（二）深入开展十大专项行动，提升人居生活环境。

根据城市精细化管理十大专项行动实施方案，我们把行动任务指标进行了再细化，具体到责任单位或个人，明确完成时限，确保各项任务落到实处。

按照全市第一季度城市精细化管理现场观摩会议的要求，由区城市精细化管理领导小组工作办公室牵头，相关责任部门、单位具体落实，展开了一次十大专项行动拉网式摸底排查，对供电、通信杆线下地情况，对医疗机构、餐饮业、肉类屠宰企业、生产加工业以及工业企业、建筑工地等污水排入市政管网情况，对污水处理厂污泥处理、中水回用情况，对生活垃圾分类处理，路灯照明节能等情况进行了摸排，并登记造册，督促产权或责任单位、油田单位或其他集体企业要制定三年建设改造规划，保证 X年底前所有列项全部完成建设改造。

结合城区道路改造提升工程，全力推进城市精细化管理绿色环保行动。加大污水纳管工作的力度，我们已对沿路餐饮业以及医疗单位下达了书面通知，要求其将污水排入市政管网，并设置污水专用监测井。

目前，人民医院，疾控中心已完成了改造设置，并委托第三方对已设置的监测井进行跟踪监测，对没有完成改造设置的单位或集体，正在督促抓紧落实。加大对工地扬尘的治理，严格按照“六个百分百”要求，市政园林施工期间实行全封闭，对在建工地裸露土方或堆料，用防尘布、防尘网进行覆盖，并定期洒水，防止扬尘的发生。

（三）重点道路改造提升。

一是X路改造提升工程。目前，已投资X万元，完成投资比例X.X%。已完成雨水管道X米、污水管道X米。西湖路至X路段已通车，X月X日海盛路至西湖路段通车。下一步，我们将集中推进雨污水管道施工，力争X月底实现雨污水正常排放、道路全线通车。

二是城区十条支路改造提升工程。目前，正在对城区河旭西路、静安街、兴盛街、海河东路、海河西路、河龙北支路六条道路进行施工，六条支路雨污排主管道铺设工作已完成，已投资 X万元，完成投资比例X.X%。我们在施工过程中发现未知管线较多，并且填埋较浅，对排碱施工和后期人行道施工造成一定影响。

下一步，我们将做好已施工六条支路排碱工作，提高苗木的成活率；
稳步推进机动车道、人行道的罩面工作及路缘石安装工作；
计划X月中旬路面铺设全部完成。X年X月份，对剩余四条支路进行施工，X年X月中旬，工程整体完工。

（四）大力推进新建、改造城乡城区公厕工作。

X年新建、改造公厕X座，其中，新建X座（城区X座，镇街X座），改建维修X座（城区X座，镇街X座）。城区新建及改造公厕项目预计年底竣工，城区及镇街开发区公厕建成后将统一纳入城乡环卫一体化统一管理。

（五）努力提升城乡环卫一体化运行水平。

按照“政府主导、专业托管、全域覆盖”的模式，我们于X年X月X日完成了城乡环卫一体化运行项目招标工作，目前，已经全面交接完成。

X年，严格规范生活垃圾密闭运输，同时对城乡环卫的垃圾清运车辆、垃圾清运范围、人员管理实行划片、明确责任，各镇街道参与垃圾清运的监督管理，提升垃圾环卫设施维护管理和清运效率；
加强环卫特种车辆管理，强化安全管理和操作技术规范，保障垃圾日产日清，杜绝垃圾滞留问题；
完善城区道路洒水作业、道路机扫作业，根据路况、作业时间、人员管理制定了符合我区道路实际状况的作业模式和程序，确保环卫管理不留盲区。建成区道路按照道路保洁等级实施分级保洁，所有道路洗扫（机扫）率、洒水（冲洗）率不低于 X%，道路分类管理达标率达X%以上。

（六）细化管理，提升供暖供气水平。

一是精心组织燃气村村通工作。根据《X区燃气村村通工程实施方案》，X年燃气村村通工程计划工程任务X个村X户，目前，燃气村村通工程正在紧张推进中，正在施工的X个村，已完成X户的户内燃气设施施工任务，铺设燃气主管网X.X公里，计划年底前竣工验收。

二是加强对燃气安全的宣传，同时积极开展燃气安全隐患排查活动并组织各燃气企业开展燃气事故应急演练。深入乡镇、社区向居民广泛宣传介绍有关燃气安全使用知识，发放宣传单X万余份。并定期开展燃气安全上街活动，在西湖广场、金河会场等场所悬挂宣传条幅，设置咨询台，对居民在燃气使用过程中存在的问题给予解答。

三是针对燃气热力行业特点，实行安全监管责任制，建立健全了领导负责制度、应急值守制度、节日检查制度，今年以来，累计组织燃气热力安全检查 X次，专项检查X次，下发隐患整改通知书X余份，排查安全隐患X余项，当场整改X项。四是多管齐下确保供暖效果，投资X万元对河安小区一级供暖管网进行了改造，投资X万元对集中供热中心锅炉烟囱内防腐进行改造，同时做好煤炭储运工作，确保冬季煤炭供应。

（七）树立以人为本理念，提高行政审批效率。

一是在工作中高度重视群众诉求及民生热线事项的办理工作。对投诉举报事项及时流转，及时快速的解决群众反映的问题。截止目前，区城管局共受理投诉X件，其中，民生热线工单及电话交办共X件；
X城管投诉X件；
市民心声网站X件；
信访投诉X件。目前，所有投诉件已全部办结，办结率X%，回复率X%。树立了区城管局良好的外部形象。

二是推进行政审批“一次办好”工作。根据区法制办要求，对我局行政审批事项进行清理规范。编制行政许可服务指南及业务手册共X项，编制其他权利X项。在窗口摆放了行政审批事项办理指南，提高工作效率，提升服务质量，切实方便广大群众。

二、存在的问题和不足 （一）人力、物力、财力严重不足。

今年我局承担着国家生态园林城市创建、城市精细化管理、城乡环境提升三年攻坚行动等重点工作，这些工作任务重、专业强、标准高。由于今年年初城管执法体制改革，我局相关股室很多业务骨干人员调离了原岗位，大部分工作要重新展开。部分单位也没有引起足够重视，对创建活动有关的重点项目和工作推进不乐观、不均衡，普遍存在观望、拖靠和应付心态。

再加上我区城市管理工作底子薄、基础差、投入少，尤其是对基础设施、环卫车辆、保洁费用等方面投入太少，造成我区创城与标准差距较大，城市精细化管理难以推行。

（二）燃气村村通施工难度大。

一是由于部分村居分布范围太广，村民用户居住十分分散，个别住户远离村居中心，造成敷设燃气主管线距离太长，燃气企业投入建设费用过高，资金紧张，导致组织的施工人员太少，材料采购不及时，影响施工进度；

二是燃气储气调峰设施不健全，现有的气源解决农村居民生活用气尚可，但不能保证冬季取暖用气，一旦上游停止供气或减少供气量，将直接影响居民的生活及冬季取暖。

三是个别村居用户厨房透风性差，农村留守人员多为老人、妇女、儿童，文化水平、安全意识、设备操作能力较弱，在燃气使用过程中存在很大安全隐患；

四是偷盗天然气与私接管线行为频繁发生，在X年燃气村村通工程施工阶段就已发现有少数村民私接管线，由于私接管线位置隐蔽不易发现，不仅给燃气企业造成经济损失，也存在着重大安全隐患。

三、X年工作打算 （一）稳步推进创建国家生态园林城市。

今年是创建的攻坚年，任务非常繁重，我们要围绕建城区绿地率、公园绿地服务半径覆盖率、林荫路推广率等重要指标，重点推进X路、X路、X路等X条主次道路绿化提升改造工程，完善雨污排设施，建设林荫路、自行车道等，确保达到国家生态园林城市验收标准。对计划X年实施的道路绿化提升工程，要抓紧开展前期工作，尽快列入项目盘子，切实提升建成区绿地率、林荫路推广率。

联合油田单位，通过拆墙透绿、拆违建绿、裸土覆绿等办法，建设交通局南侧湿地公园，推进好钻井二公司、钻井总公司、河采准备大队等三处具备游园功能的绿地拆墙透绿见园。对银河公园、气象广场、春和园广场等X处公园游园改造提升，确保公园绿地服务半径覆盖率。同时，要进一步加大对现有绿地的管护力度，划定好城市绿线和蓝线，建立完善绿地养护标准，提升园林绿地养护管理规范化、制度化水平。

（二）持续开展城市精细化管理工作。以十大专项行动为主线，扎实推进城市精细化管理，提升城市精细化管理水平，改善城市环境。在前期细致摸排的基础上，尽快完成城市街区容貌综合整治、杆线下地、垃圾分类、绿色照明、城市绿荫等分方案的制定，将任务指标进一步具体细化，把时间定死、任务砸实，确保任务落到实处。结合今年道路改造提升工程，加快推进各专项行动，不断增强城市综合服务功能。同时，要加强区城市精细化管理领导小组的组织领导作用，建立完善联络、报告、通报三项制度，提升工作效能。

（三）稳步推进重点道路改造工程提升。X路道路改造项目上，明年完成人行道铺装、主路上面层、非机动车道摊铺、苗木种植及景观亮化及泵站配套设施,X年X月份实现全面竣工。X年X月 将对团结街、商业街、钻井街、育英街四条支路进行施工，完成雨污排改造、绿化提升、立面及亮化工程，实现通车，确保X年X月份全面竣工。

（四）推进城乡环卫一体化水平。

X年计划新建、改造公厕X座，其中，新建X座（城区X座，镇街X座），改造X座（城区X座，镇街X座）。计划建设 X座垃圾中转站，其中，X城区X座，孤岛镇、X街道各建设X座。计划在X小区 、河宁小区进行垃圾分类项目试点。

按照《市委办公室、市政府办公室关于推进城市精细化管理的实施意见》文件的要求，“各县区X年底前要至少建设X处建筑垃圾集中处理场所”，计划投资X万元建设垃圾处理场一座。根据创建全国生态园林城市指标要求与X区创建全省食品安全先进区要求，计划建设X城区餐厨垃圾转运中心，完成我区餐厨垃圾收运体系建设。按照X区生活垃圾处理场二期环保验收专家验收意见第X条要求“进一步明确促进地下水改善、防治环境恶化采取的措施，完善生态修复”，X年，计划对X区生活垃圾填埋场进行生态修复。

（六）扎实推进行政审批事项“一次办好”工作。

一是进一步优化和提升系统平台运行能力。扎实抓好日常运行管理，健全运维管理制度，定期进行视频监控巡查和热线平台使用情况；
及时协调联通公司对数字城管运行系统、软件进行维护、修改确保系统正常运行。根据省、市相关文件和创建国家生态园林城市的要求，结合我区数字城管现状，并依据现行系统运行的实际情况，有前瞻性地提出系统建设性意见。同时配合区相关部门积极开展智慧城市建设的调研推进工作。

二是进一步加强数据分析研判及民生问题研究工作。充分利用民生热线转办事项数据，认真开展统计分析工作，紧跟热点，关注难点，按月分析，定期提交成果，通过分析阶段工作中存在的问题，剖析问题产生的根源，提出建设性的意见和建议，为局领导和有关股室决策提供依据。

三是进一步畅通市民群众诉求通道。完善投诉受理功能，有机结合区民生热线，整合我局投诉受理服务热线资源，进一步优化畅通“三台合一（电话投诉、视频监控、网站）”综合集中受理平台，对市民群众诉求力求做到件件有落实、事事有回音。

四是进一步打造文明服务对外窗口。以开展创建“省级青年文明号”、“巾帼示范岗”、等活动为载体，继续扎实开展“优秀服务窗口”活动，严格执行《文明服务守则》、《行为规范》等，积极开展岗位“大练兵”，不断加强内部管理，强化教育培训，提升队伍素质，提高服务水平。

五是进一步创新工作方式。适时开展进社区活动，现场受理群众投诉，让更多群众了解热线，受惠于热线；
开展不满意工单“清零”活动，切实解决群众诉求问题；
采取召开市民恳谈会等方式，邀请热心市民对中心工作建言献策、传递民声、反映民意，共同完善和拓展城市管理工作发展思路。