向财政局的工作情况汇报_市财政局依法行政的工作汇报

市财政局依法行政的工作汇报 　　按照《XX市人民政府办公厅关于做好20xx年度行政执法监督检查工作的通知》兰政办发[2010]171号文件要求，我们对20xx年度本局依法行政工作认真开展了自查总结，现将有关情况汇报如下：
　　20xx年以来，我们按照十七届四中、五中会议精神，全面贯彻落实科学发展观，以市委、市政府“争先创优”和“行政效能建设年”活动为契机，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合财政工作实际，积极开展工作，坚持以弘扬法治精神，服务科学发展为目标，坚持依法理财，构建法治财政，有力推进了全系统依法行政、依法理财工作进程，促进了我市财政事业的健康发展。

　　一、完善制度，努力建设依法行政长效工作机制 　　（一）建立健全财政依法行政目标考核制度。今年来，我们将财政依法行政工作同创先评优、年度考核、目标责任管理考核紧密结合。一是落实《XX市财政局行政执法责任制考核办法》，把建立学法制度和开展执法责任制宣传活动作为年度考核、目标责任考核的重要内容之一。二是局党组与各处室签订目标责任书，制定考核目标，年终进行考核。三是继续加强财政干部和财政部门领导干部法律知识学习与考核力度，组织全局干部参加法律知识考试，填写考核证。将干部学法用法考核成绩与任职、定级、晋升、年度考核挂钩，确保工作落到实处。

　　（二）建立健全执法责任制度。今年来，我们通过确立执法公示、错案追究制等执法责任制度，进一步规范了执法范围、执法标准、执法程序，使各项行政执法管理工作纳入法制化轨道。通过落实各项行政执法责任制配套措施，包括《执法错案和执法过错追究制度》、《四公开一承诺制度》、《执法工作制度》，《公文处理实施细则》等，为我们依法履行各项行政职能提供了有力的保障。

　　（三）加强依法治理。我们建立并推行重大决策法律咨询论证审核制度，在重大政策出台之前必须依法进行论证。例如，我市为企业改革而出台的“393” 政策，为招商引资而出台的企业优惠政策等，在政策出台之前，我们法律领导小组都要召开专题会议，运用相关法律法规从多方面进行论证，最后才将意见上报市政府审定后下文件执行。为配合市政府出台《XX市价格调节基金管理办法》、《XX市价格监督检查条例》、《廉租住房管理办法》、《经济适用房管理办法》、《XX市非税收入管理暂行办法》、移山造地项目实施方案等，我们积极组织参与听证，依据相关法律法规进行多次调研探讨，提出了合理的修改意见，坚持做到以法促发展、用法保民生，促进了我市依法行政、建设法治政府的工作进程。

　　（四）加强财政监督检查。以提高财政资金使用效益为目标，加强对市委、市政府确定的重大政策措施落实情况以及中央拉动内需增加投资专项资金的监督检查，加强对教育、农业、社保等重点项目资金的专项检查和绩效评价，不断扩大绩效考评试点范围。对城市基础设施建设、县乡道路建设、三县一区扶贫资金等重点项目资金进行跟踪检查，提高资金使用效益。特别是为提高财政资金使用绩效，在深入调研的基础上，出台了《XX市财政支出绩效评价管理暂行办法》，初步建立起适合我市实际情况的财政支出评价指标。结合专项检查深入推进“小金库”治理，将“小金库”治理工作融入日常财政监督工作。同时，围绕年度依法行政工作目标及时组织检查，针对工作落实情况，及时总结工作经验，查找工作中存在的困难和问题，提出改进措施。

　　二、大力推进依法行政，切实加强执法监督 　　规范行政执法行为，严格依法行政，是建设社会主义法治国家的基本要求，是坚持执政为民的具体体现，也是转变政府职能和遏制腐败的有效措施。

　　（一）落实《行政许可法》，推进行政审批制度改革，完善财政行政许可管理的相关制度。截止20xx年底，我们对涉及财政管理的行政审批事项共进行五次修改和清理，坚持依法清理，突出重点，科学分类。通过此项工作，我们行政审批项目由原来的76项减少到目前的7项，审批结果在兰州日报面向社会公示，并积极配合汇编出台了《XX市行政许可指南》。行政审批工作的顺利完成，整合了行政管理资源，降低了行政运行成本，使我们各项工作效率得到有效提高。

　　（二）整章建制，再造流程，扎实推进行政效能年建设。今年以来，结合全市开展的行政效能年建设，我们根据法定职权和执法依据，全面整章建制，推进制度创新。机关各处室、局属各单位按照依法行政、依法理财的要求，对内部各类规章制度和工作流程进行了一次全面清理、评估和完善，有的大胆进行制度创新。各项规则和完善后的路程共计320个，其中涉及全局性的制度规则24个，机关各处室、局属各单位岗位责任制23个，工作规则23个，工作流程情况表20个，工作路程图230个，通过全面的流程再造，我们由简单目标管理逐步向全面的绩效管理改进，形成了内容科学、程序严密、配套完善、有效管用、化繁为简的行政效能建设制度体系，向着法治化迈进了一大步。

　　（三）完善行政许可、行政处罚和行政复议制度。行政处罚是一项重要的行政处理措施，对于有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益有着重要的作用。对此，我们严格按照法律法规相关要求，一是修订《XX市财政局行政执法过错责任追究办法》、《行政执法责任制考核办法》，并向全局职能处室及县区财政配发《财政行政处罚统一范本》，坚持处罚法定；
二是处罚公开、公正，坚持处罚与教育相结合，同时建立良好的申诉机制，完善行政复议制度，保障相对人的权利；
三是建立报表制度，自20xx年起，每年对全市财政系统行政处罚、行政复议、行政诉讼案件进行统计，总结经验，针对存在的问题及时改正。通过一系列的规范措施，我们各项行政行为都严格按照有关法律法规开展，既规范了我市财经秩序，较好地完成了各项工作任务，又有效的化解了各类社会矛盾，今年以来，我们未出现行政处罚、行政复议、行政诉讼案件。

　　三、加强法制宣传教育，全面提高财政法治化建设水平 　　加强法制宣传教育工作，提高全局干部法治意识和依法行政的能力，是依法行政、依法理财的具体要求，也是顺利开展各项财政工作的重要保证。

　　（一）加强法律法规学习。认真落实党组中心组学法制度，今年来，共安排4次党组中心组学法活动。在副处以上干部法律知识学习和举办法制讲座2次，重点《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规学习。

　　（二）积极开展丰富多采的法制宣传活动。一是依托3.15、12.4等纪念日，加大财政法规政策的宣传力度，今年12月4日全国法制宣传日，我们开展了以“弘扬法治精神，服务科学发展，坚持依法理财，构建法治财政”为主题的法治宣传活动；
二是结合法律“六进”活动，深入基层，积极开展组织专项财政法制宣传教育。其中，举办《会计法》为主的宣传1次，《政府采购法》1次，《行政许可法》1次，取得了较好的法律学习和宣传效果。

　　（三）深入推进政务公开。通过局机关门户网站，将我们行政审批权限、行政执法依据进行公示，并随时播放普法动态信息，取得了较好的效果。同时，在干部推荐、职称评定、职工评先以及人事治理等热点工作中，坚持条件公开、程序公开、结果公开，主动接受群众监督，有力促进了党风廉政建设和行风建设，切实增强了财政政务的透明度。

　　四、积极组织检查验收，努力开创财政依法行政、依法理财新局面 　　20xx年是依法行政第二个五年规划的开局年，做好“一五”时期依法行政工作的总结和“二五”工作规划，对于我们今后的工作具有重要的指导意义。

　　（一）全面总结依法行政、依法理财工作，积极开展财政法制建设检查验收工作。今年来，我们积极组织，配合财政部、市依法治市领导小组等上级部门，对全市财政系统依法行政和法制宣传教育工作进行了检查验收，在检查验收过程中，我市各级财政系统涌现出一批学法用法的典型，财政管理体制不断完善，财政干部法律意识和执法水平不断提高，财政普法工作不断创新，得到了检查组的广泛好评，极大的推动了我市财政系统依法行政、依法理财的工作进程。

　　（二）贯彻落实依法行政第二个五年规划，开创财政依法行政、依法理财新局面。今年是依法行政第二个五年规划得开局年，我们要认真领会十七届五中全会精神，继续“以弘扬法治精神，服务科学发展，坚持依法理财，构建法治财政”为切入点，一是坚持依法理财，不断推进财政管理体制改革；
二是完善培训制度，将法律培训和公务员初任培训、干部年度培训、任职培训等相结合，同干部年终考核评定相结合，使法律培训常态化，规范化；
积极邀请专家教授开展专题讲座，及时了解社会经济文化动态和前沿科学技术，改善和拓宽全市财政干部知识结构，进一步提高法律知识水平和依法行政能力；
三是加大执法监督，继续推进财政行政处罚、行政复议、行政诉讼制度完善与创新；
四是密切联系实际，继续推行和完善重大决策出台前的法律论证制度，同专业法律机构相配合，建立财政法律顾问制度；
五是全面开展普法宣传，建立全市财政法律法规信息库，普法专栏，尝试建设我市财经法治论坛，依托3.15、12.4等普法宣传日，积极开展普法宣传。

　　今年来，在市委市政府的正确领导下，在全局干部职工的努力工作下，我们广大干部职工的法制观念和法律意识大大增强，财政行政干部和广大执法人员依法行政、依法理财的水平明显提高，财政局的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为全市财政事业健康、协调发展发挥了积极的作用。同时，我们也清醒地认识到，我们依法行政、依法理财工作虽然取得了一些成绩，但与市委市政府的要求还存在一定差距。特别是在新的形势下，工作创新还不够，实效性和针对性有待进一步提高。今后，我们将继续在上级部门的支持和关心下，按照依法行政和依法理财的工作目标和要求，进一步开拓创新，狠抓落实，使我们依法行政、依法理财工作不断迈上新的台阶。