项目策划案的范文 项目精品工程策划书范本

项目精品工程策划书 目 录 1、 前言…………………………………………………………………………………………3 2、 工程概况……………………………………………………………………………………5 3、 精品策划书的管理…………………………………………………………………………5 4、 编制依据和定义……………………………………………………………………………6 5、 目标管理……………………………………………………………………………………7 公司主要管理目标 项目管理目标细化 项目环境目标 项目职业安卫目标 项目持续改进工作目标 6、精品策划……………………………………………………………………………………9 项目组织机构与职责 资源配备与管理（人力资源、基础设施、施工条件、安全生产与员工劳动保护） 产品与过程识别 环境因素识别评价与重大环境因素控制 危险因素识别评价与重大危险因素控制 法律法规识别评价、更新与控制 项目文化创建 7、过程监控……………………………………………………………………………………17 合同评审 设计和开发 产品实现 l 根据施工计划与控制管理程序进行施工 （工序控制、预检与隐蔽验收、施工技术资料、结构验收与竣工交验） l 标识与可追溯性管理 l 不合格品控制 成品保护 分包方的管理 物资采购与管理 现场安全防护、临时用电、特殊脚手架、机械设备安全管理 文明安全施工、现场管理 职业病防治与卫生防疫管理 基础设施（施工机械）的维护管理 污染物（扬尘、噪声、废水、废弃物）管理 能源、资源管理（如：水、电、成本控制） 化学危险品管理 监视和测量装置管理 应急准备与响应 文件记录管理 体系月度检查 8、阶段考核………………………………………………………………………………………22 绩效考核与测量（质量、安全、体系工作）--要写明相应的奖罚措施 用户满意评价 对分包的动态考核 9、持续改进………………………………………………………………………………………23 10、附录…………………………………………………………………………………………24 前 言 编制说明 为促进中建一局四公司工程项目管理水平整体提高，完成对业主的质量管理、环境管理及职业安卫管理承诺，降低质量成本，推动项目整体管理。特制定本策划书指导项目进行科学的工程质量管理。以便更好地为社会奉献一批精品工程，打造企业品牌，推动全员品牌意识及企业信誉的全面提高。

一、项目精品策划书的定位 本策划书在质量、环境及职业安卫管理体系及全国质量管理奖标准的指导下集质量计划、环境计划、职业安卫计划为一体，适用于项目质量、环境、职业安卫体系运行的全过程管理。在项目质量、环境、职业安卫体系文件架构中，本策划书位于第三层次，属具体引导操作的实施性文件。

手册 程序文件 精品工程策划书、施工组织设计、专项施工方案、作业指导书等作业文件及记录 阐明公司质量、环境、职业安全卫生管理体系的范围、各部门的职责和权限以及体系过程之间的相互联系和工作接口 与公司各业务系统管理手册共同构成质量、环境、职业安全卫生管理体系过程的操作文件 项目具体实施的作业指导书、作业方案和实施记录文件 二、项目精品策划书的特点 1、本策划书采用了以过程为基础的管理体系模式，强调了过程的联系和相互作用。

2、本策划书强调了质量、环境及职业安卫管理体系是公司整体管理体系中的一个组成部分，并于与其他管理体系相容；

3、更注重质量、环境及职业安卫管理体系的有效性和持续改进，减少了对形成文件的强制要求；

三、项目精品策划书的核心理念 本策划书体现了2000版质量管理体系的八项管理原则及全国质量管理奖标准的十一项核心价值观，并贯穿于项目全体管理人员的行为之中。

（一）2000版质量管理体系八项原则：
1、以顾客为关注焦点；

2、领导作用；

3、全员参与；

4、过程方法；

5、管理的系统方法；

6、持续改进；

7、基于事实决策方法；

8、与供方互利的关系。

（二）全国质量管理奖标准十一项核心价值观：
1、 领导者作用 2、 以顾客为导向 3、 培育学习型的组织和个人 4、 建立组织内部与外部的合作伙伴关系 5、 灵活性和快速反应 6、 关注未来追求持续稳定发展 7、 管理创新 8、 基于事实的管理 9、 社会责任与公司义务 10、 重在结果和创造价值 11、 系统的观点 本精品策划书范本仅对项目编制过程提出参考性建议，各项目可参照执行，并根据项目特点进行修订完善。

一、 工程概况 工程概况部分主要描述项目的总体情况及施工特点，为定位项目关键过程及特殊过程打下铺垫。

(一)总体概况 见项目《施工组织设计》第“ ”部分。

(二)建筑设计概况 见项目《施工组织设计》第“ ”部分。

(三)结构设计概况 见项目《施工组织设计》第“ ”部分。

(四)专业设计情况 见项目《施工组织设计》第“ ”部分。

(五)工程特点与难点 1.工程的重要性：
2.顾客对工程工期的要求：
3.施工环境特点：
4.特殊机电要求：
二、精品工程策划书的管理 本部分对项目精品策划书的制定、管理、发放、借阅等做出具体规定。

1、《精品工程策划书》应于项目开工一个月内由项目主任工程师、体系负责人组织有关部门及人员编制完成，并报公司质量保证部审核后，由项目经理批准签发实施。

2、《精品工程策划书》由项目行政部负责统一管理（包括编号、打印、发放、保 管等），并对《精品工程策划书》的保管和使用情况实施监控。

3、精品工程策划书的发放范围 《精品工程策划书》由项目行政部统一编号，报送公司质量安全保证部、项目管理部,抄送项目领导班子成员和各部门。

4、《精品工程策划书》不得遗失、拆页，《精品工程策划书》持有者调离工作岗 位按规定办理归还手续。

5、《精品工程策划书》只限于本项目使用，不得复制和转借外单位或其他个人，确 需外借的，须经项目领导同意，由项目行政部按规定办理有关借阅手续，借阅人必须按时归还，并负责保管好《精品工程策划书》。

6、为了更好贯彻实施《精品工程策划书》，各职能部门可根据需要制定相应的文件，其内容必须满足《精品工程策划书》的要求。

7、《精品工程策划书》按受控文件管理。

三、编制依据和定义 本策划书建立在一套国际体系标准和概念之上，与公司整体经营管理相融。

（一）编制依据 1、GB/T19000-2001 idt ISO 9000:2000质量管理体系—基础和术语 GB/T19001-2001 idt ISO 9001:2000质量管理体系—要求 GB/T19004-2001 idt ISO 9004:2000质量管理体系—业绩改进指南 GB/T24001-1996 idt ISO 14001:1996环境管理体系—规范及使用指南 GB/T24001-1996 idt ISO 14004:1996环境管理体系—原则、体系和支持技术通用 指南 OHSAS18001:1999职业安全卫生管理体系—规范 OHSAS18002: 1999职业安全卫生管理体系—OHSAS18001实施指南 2、全国质量管理奖的核心价值观、全国质量管理奖评审标准 3、工程总承包合同、招标文件、投标文件、设计图纸 4、中建一局四公司《质量、环境职业安全卫生管理手册》（第三版）、《质量、环境职业安全卫生体系程序文件》(第三版)、《项目管理手册》、《物资管理手册》以及公司其它相关文件。

（二）标准定义和术语 精品工程：
狭义的理解，精品工程是通过有效的管理、精湛的技艺创造出的完美建筑物，是以现行有效的规范、标准和工艺设计为依据，通过全员参与的管理方式，对工序全过程进行精心操作、严格控制和周密组织，进而最终达到优良的内在品质和精致的外观效果。

广义的理解，精品工程作为人类文明的载体，在规划设计过程、建造过程、运营全过程体现经济发展和社会进步，具有投资回报高、科技含量大、体现生态、人文、节能、环保等特征，并在其整个生命周期内满足使用需求能并使投资者的利益最大化。

其他定义与术语执行公司《质量、环境职业安全卫生管理手册》的术语和定义。

四、目标管理 项目自投标阶段开始设立各项管理目标，建立健全工程、技术、经营、行政和综合管理五大管理系统。开工前期，项目将各项管理目标上报公司质量安全保证部、市场部、合约部、项目管理部、技术发展部以及公司主管领导进行评审，根据评审后的总体目标，项目经理部科学合理的围绕其细分各阶段目标、各分项目标，制定出量化的、可测量的指标和工程质量安全控制要点。根据确定的目标配备相应资源，明确工程控制要点。

（一）公司下达的主要管理目标及目标分解（质量、环境、安全、用户满意……） 序号 管理项目 细化目标 目标值 责任领导 1 质量管理项目 竣工工程优良率 竣工一次验收合格率 分部工程优良率 分项工程优良率 2 安全管理项目 因工负伤频率 因工重伤/死亡率 3 安全文明目标 4 环境管理目标 5 QC目标 6 用户满意率 7 其它目标 （二）项目管理目标细化 （1）施工组织管理及技术资料达到结构长城杯要求、分部工程优良率100%、分项工程优良率≥90%、合格点率≥94%、一次验收合格率100%。

（2）各项质量、安全目标的评审见公司《公司创优评审办法》规定。

序号 项目 分项优良率（%） 合格点率（%） 责任人 1 土方 2 钢筋 3 模板 4 混凝土 5 防水 6 砌筑 7 其他 结构阶段分项工程质量目标分解 装修阶段分项工程质量目标分解 序号 项目 分项优良率（%） 合格点率（%） 责任人 1 地面 2 门窗 3 墙面 4 屋面 5 防水 6 其它 （三）各项质量环境目标：达到IS014001环保认证的要求。

执行《项目环境目标、指标及管理方案》（参见附录 ） （四）各项职业安卫目标：达到OHSAS 18001环保认证的要求。

执行《项目OHS目标指标及管理方案》（参见附录 ） （5）项目持续改进工作目标：
项目应建立目标以指导、测量和追踪持续改进。

序号 项目 应生成文件 责任人 1 日常管理工作改进 各项管理决议、管理制度、各项工作总结计划 2 技术及施工经验积累 竣工总结、体系工作总结 《结构规矩集》、 《机电规矩集》 《装饰规矩集》 《环境管理规矩集》 《职业安卫管理规矩集》 《施工问题集》 《通病与整治方案集》 《精品照片集》 《专项工艺总结》 《四新技术总结》 《使用说明书》 持续改进工作目标分解 五、精品策划 工程策划阶段要尤其高度重视质量安全策划工作，特别是针对结构工程的模板选型和装饰工程、机电安装工程的结点和细部做法，基坑施工防边坡坍塌，水平洞口、立洞口防护和临边防护，配电系统和用电的安全，机械安全防护装置，现场文明施工等。

（一）项目组织机构与职责 1、项目组织机构及质量、环境、职业安全卫生管理职能分配表。

（1）组织机构图（见附录 ） （2）质量、环境、职业安全卫生管理职能分配表(见附录 ) （3）项目安全生产责任制（见附录 ） 注：《项目安全生产责任制》可参照公司下发《安全生产责任制办法》，结合项目特点制定。

2、岗位职责 项目主要岗位职责可根据项目经理部定员及具体岗位设置情况做相应调整。

⑴项目经理：
项目经理是公司法人在项目上的授权代理，代表公司履行与业主合同及分包合 同相关的责任。是本项目的质量、环境、职业安全卫生体系管理第一责任人。

组织项目全体员工贯彻执行公司质量环境职业安全卫生方针；

组织编制、审批、运行项目精品工程策划书；

组织项目在公司指导下编制项目施工组织设计和技术方案；

负责组织项目进行环境因素和危害因素的识别；
控制重大环境和危险因素；

全权负责项目质量环境职业安全卫生管理体系的有效运行；

保证项目部质量环境职业安全卫生管理体系运行所需的资源。

参加合同评审，确认工程图纸、技术规范的可操作性；
确认履行合同的能力。

⑵项目书记：
组织项目贯彻实施公司质量方针、职业安卫与环境方针、公司体系文件。

负责和项目总工牵头编制项目精品工程策划书。

负责在项目体系的整体运行工作。

负责领导质量、环境、职业安全卫生体系运行的培训工作。

负责项目体系运行法律、法规的管理和执行工作。

负责与政府各行政主管部门的联系和协调工作，负责处理好周边邻里的扰民、民扰 工作和对内部人员的扰民教育宣传工作。

领导现场的消防保卫工作，维护现场的正常施工程序。

负责项目质量、环境、职业安全卫生管理体系运行自检 ⑶项目总工：
领导组织编制施工组织设计、施工方案、项目精品工程策划书。

领导项目质量、环境、职业安全卫生体系的运行工作,保证项目总体质量目标、环 境目标、职业安卫目标的实现；

组织项目环境因素、危害因素的识别，组织编制项目环境及职业安卫目标、指标及 管理方案。

督促贯彻各种技术规范、规程、标准以及各级各类技术质量管理规定和制度，并负 责科技发展规划的引进及推广应用工作。

负责组织图纸会审及各专业问题技术处理，审定设计洽商和变更；
审批各分承包商 的施工方案。

负责组织体系运行过程中出现的不符合、纠正与预防措施的制定及验证工作。

健全管理基础工作，完成技术、资料体系运行记录 负责项目纠正措施的制定、实施与跟踪验证。

对分承包方进行质量体系管理和考核 ⑷项目现场经理：
组织项目进行环境因素识别，重大环境因素确定；
危险因素识别、重大危险因素确 定等工作；

健全管理基础工作，领导完成现场体系运行记录 对分承包方进行环境、职业安卫体系管理和考核 负责对自有员工特殊工种作业的培训与考核，负责对分包特种工种人员进行资格鉴 定；

领导组织施工组织设计、各项施工方案的贯彻实施工作；
领导项目作业指导书的策 划、编制工作。

负责协调工程各分包单位交叉施工生产中工序交叉及相互配合工作,负责对项目生 产资源进行协调、调配。

负责安排和指导施工现场的安全文明施工工作。

实施工程项目施工过程的质量、环境、职业安全卫生控制 ⑸项目商务经理：
贯彻执行公司质量方针、环境和职业安卫方针，熟悉合同中用户对质量、环境、 职业安全卫生方面要求，并传达至项目相关部门。负责组织项目人员对项目合同学 习和交底工作。

执行项目环境和职业安卫目标、指标及管理方案,并落实体系有效运行所需的资金。

领导项目经营管理各项工作，领导各类经济合同的起草、确定、评审。

负责及时了解施工中的顾客需求，并制定措施努力满足。

⑹项目质量总监 严格执行国家规范及质量检验评定标准，行使质量否决权。确保项目总体质量目标 和阶段目标的实现。

负责项目质量检查与监督工作，监督和指导分包质量体系的有效运行，定期组织分 包单位管理人员进行规范和评定标准的学习。

参与质量事故的调查、分析、处理，并跟踪检查。

负责质量评定的审核、分项工程报监理验收工作和质量评定资料的收集工作。

负责填写月质量情况报表，上报公司质量保证部。

监督施工过程、材料的使用及检验结果，负责进货检验监督，过程试验监督。

配合监理公司第三方见证取样工作。

⑺项目安全总监 负责项目安全生产目标及安全措施的监督执行。

负责分承包方安全生产、文明施工的监督管理工作，检查安全规章制度的执行情况。

对进场工人进行三级教育以及特殊工种培训、考核工作，并及时做好安全记录。

负责现场文明施工的监督检查、消防保卫工作。

负责项目危害因素辨识工作,并及时反馈项目行政部。

⑻项目工程部 负责项目施工生产的管理与协调。

负责质量预控和过程中的质量控制把关，严格按照质量评定标准、国家规范进行监 督、检查。

负责质量事故的调查和分析，根据处理方案监督和指导责任单位的修复。

负责项目环境因素的识别工作,并及时反馈到行政部。

负责环境、职业安卫目标、指标及管理方案的贯彻实施。

负责监督、指导项目分承包单位的体系的运行工作，并对分承包单位的体系管理运 行进行监控。

做好对分包单位的各级安全交底工作，协助安监部门对现场人员定期进行安全教 育，并随时对现场的安全设施及防护进行检查，加强现场文明施工的管理。

⑼项目技术部 配合总工程师编写施工技术方案及技术措施，监督技术方案的执行情况。参与项目 《精品工程策划书》的编制工作。

负责施工技术保证资料的汇总及管理（按《建筑安装工程资料管理规程》）。负责计 量器具的台帐管理，进行标识、审核。

工艺技术准备；
施工技术审核管理；
项目专项技术措施管理，编制纠正和预防措施；

编制材料计划。对本工程所使用的新技术、新工艺、新材料、新设备与研究成果推 广应用；
编制推广应用计划和推广措施方案，并及时总结改进。

组织编制项目环境目标指标及管理方案。

负责体系运行过程中不符合纠正预防措施的制定及监督实施。

⑽项目物资部 负责材料的进场验证(材料质量、数量验证)并办理书面手续; 监督各分承包方进场 材料的验证、复试，并记录存档; 负责进场物资的报验工作。

负责进场物资在使用过程中的监督工作，并负责处理废、剩物资。

⑾项目机电部 负责项目安装施工生产的全面指挥和协调工作。

负责编制有关安装配合施工进度计划、施工方案，并检查考核实施情况，负责解决 安装方面的工程技术及质量问题。以及有关施工深化图的设计、现场施工方案的编 制与统一协调，对安装工程质量负责。

负责质量、环境、职业安卫体系在项目机电方面的贯彻实施工作。

指导分承包方各类安装工程质量台帐、资料的建立；
负责对机电分承包单位的体系 知识、作业指导书的培训、实施进行监控。

做好对分包单位的各级安全交底工作，协助安监部门对现场人员定期进行安全教 育，并随时对现场的安全设施及防护进行检查，加强现场文明施工的管理。

⑿项目商务部 负责组织对分承包方合同签订前的评审工作，参与相关的公司组织的合同评审工 作。

编制分包工程的招标文件、合同文件，做好合同交底、合同评审及签认工作，对合 同的履约进行监督。

参与分承包合同履约中的协调与结算管理。

负责项目成本管理工作，建立相应台帐，归纳、整理各项数据进行成本分析。负责 对公司的计划、统计工作。

负责管理与环境运行有关的资金、成本的保证和控制。

⒀项目安监部 执行公司要求的有关规章制度，结合工程特点制定安全活动计划。

负责项目安全生产目标及安全技术措施审定，并监督分包方组织实施。

负责分包方的安全生产文明施工的监督管理工作，检查安全规章制度的执行情况， 对进场工人进行三级教育，特殊工种培训考核工作，并及时做好安全记录。

及时对现场的平面布置及施工现场的不安全因素进行检查、监督、制止、处罚、下 达整改并复查。

负责现场文明施工的监督检查，并做好检查记录。

组织现场特殊设施（如塔吊、外用电梯）的验收，并建立特殊工种台帐。

⒁项目行政部 协助项目书记、总工做好项目质量、环境、职业安全卫生体系策划、建立、运行指 导及自查工作。

按公司文件控制程序实施文件资料控制。

负责项目人事管理，编制人员培训计划并组织实施，建立培训与考核记录。

负责CI形象的策划及在项目的落实与管理。

负责外来文函收发、交接及保管工作。

负责项目的后勤保障工作。

负责工程照片、录像带的拍摄收集整理,联系、配合公司宣传部工作。

负责现场保卫及处理周边民扰、扰民工作。

负责办公区、生活区环境因素的识别,建立项目环境因素台帐。

（二）资源配备与管理 项目应根据制定出的量化的、可测量的指标和工程质量安全控制要点，配备相应的资源。

1、项目人力资源配备管理 ⑴人员配置 项目管理人员：
项目经理部与公司人力资源部按照《定员管理办法》进行管理人员配置。

分包队伍：
在业主合同签订后一周内，项目经理部部与公司合约负责制订分包招标工作计划，确定分包招标模式与招标范围。

按照《分包方管理程序》CSCEC/QEOHS/B25-18、《分项工程分包招标程序细则》文件严格执行，最终选用分包队伍应经公司考核评价并在《合格协力队伍名录》中。

项目商务部专职分包队伍管理人员，负责对所使用分包方的履约管理。

项目工程部、机电部、物资部设兼职分包队伍管理人员，负责对所使用分承包方在质量、工期、安全、文明、环境等方面进行控制与管理，并对其管理资源、劳动力资源及其它各项生产要素负责管理调配。

项目经理部根据公司合约部《协力队伍考核办法》定期对分承包方进行考核，合同结束后进行有实效的具体评估，考核与评估表报工程协力公司。

⑵培训意识和能力 参照公司《培训程序》执行，每年依据项目特点及实际进展情况制定项目培训计划。

公司举办的培训活动，由项目行政部根据岗位要求和工作需要派专人参加公司培训后,回项目开展项目内部培训。

由项目行政部根据培训计划组织项目工程部、技术部等有关部门组织开展对分承包方的专项技术培训及现场指导工作。

确保各级人员满足持证上岗的要求。

行政部保留项目的培训记录。

2、基础设施、施工条件的配备 项目为实现产品符合性活动所需的设施包括：工作场所和设施（临建、办公场所、复印机、计算机、传真机、及应具备的水、暖、电等设施）、设备和工具(大、中、小型施工机械、手动、电动工具）、软件(计算机网络、程序)、支持性服务(通讯设施、运输设施和运输机械)等。

项目按照《项目临建及办公开办费管理办法》、《公司年度全面预算方案》、《公司 大型施工机械、设施配置计划及其可行性报告》、《公司CI手册》等文件要求，实现基础设施和工作环境的相关要求。（设备与工具配备情况参见施工组织设计第“ ”章节） 3、安全生产与劳动保护 项目商务部应对应各项相应目标，确保质量、安全等各项措施的资金投入。

项目技术部负责编制专项安全技术措施，并进行交底、实施、检查、整改、验收，以及对上级监督检查部门提出问题的组织整改工作。项目安监部负责对分承包方劳动防户用品落实情况的监督检查；
项目物资部负责自有职工劳动防护用品按规定发放使用。

专项安全技术方案编制的依据、原则、内容、审批及变更，安全技术交底、安全验收、安全检查、安全防护等管理见《项目安全管理手册》（2000版）。

劳动防护用品的发放、采购、登记、验证等管理见《物资管理手册》。

特种劳动防护用品的配备参照《劳动防护用品配备标准（试行）》国家经贸委安全[2000]189号执行。特种劳动防护用品发放应建立发放登记台帐。

(三)、产品与过程识别 （1）根据本项目施工特点及《项目过程识别与控制书》，项目的关键过程、特殊过程及过程控制手段为：
☆关键过程★特殊过程 控 制 方 法 ☆ 《 》、《 》……（专项方案、技术准则或相关管理文件…） ☆ 《 》、《 》……（专项方案、技术准则或相关管理文件…） ☆ 《 》、《 》……（专项方案、技术准则或相关管理文件…） ★ 《 》、《 》……（专项方案、技术准则或相关管理文件…） ★ 《 》、《 》……（专项方案、技术准则或相关管理文件…） …… …… （2）项目特殊过程的确认及控制方案的审批应由项目技术负责人负责，对特殊过程所需的设备和操作人员应进行认可和资格鉴定。

（3）必要时，对操作工人进行书面技术交底，记录并保留特殊过程的运作，以便于可追溯。

（4）在施工条件（技术参数）发生变化、或发生质量、安全问题时，应对特殊过程进行再次确认或更改确认。

（5）项目应针对施工特点制定各项安全技术方案，并及时报送公司质量安全保证部审核备案。

(四)、环境因素的识别与评价，重大环境因素的控制方法 项目工程部按照CSCEC/QEOHS/B25-03《环境因素识别与评价程序》执行。识别所属范围内生产活动中出现的环境因素，建立本项目的《环境因素台帐》（附录 ）及《重大环境因素清单》（附录 ），制定项目《环境目标、指标及管理方案》。

(五)、危险因素的识别与评价，重大危险因素的控制方法 项目安监部按照CSCEC/QEOHS/B25-04《危害辩识与危险评价控制程序》执行。识别所属范围内生产活动中出现的环境因素，建立本项目的《OHS危害辨识与危险评价结果一览表》（附录 ）及《重大危险因素清单》（附录 ），制定项目《OHS目标指标及管理方案》。

(六)、法律法规的识别、更新与控制 执行公司CSCEC/QEOHS/B25-05《法律法规及其他要求获取与识别程序》及CSCEC/QEOHS/A-01《中建一局集团四公司质量、环境、职业安全卫生管理手册》附录7、附录8部分及公司下发的《建筑企业适用法律法规及其他要求汇编》一书。

项目总（主任）工程师根据公司下发的关于适用环境和职业安全卫生体系最新的法律法规及其他要求等信息对项目人员进行培训、传达。

(七)、项目文化的创建 价值观：创造建筑典范、回报社会、奉献人生；

经营理念：用户第一、客户至上、以诚取信、服务为荣；

市场理念：今天的质量是明天的市场，企业的信誉是无形的市场，用户的满意是永 恒的市场。

文化宗旨：追求人类生活环境和员工个人价值实现的不断进步！ （1）项目领导班子应在日常工作中，注重在提高自身素质，强化思想建设，不断自我完善，坚持任人为贤，以身作则，率先垂范，抵制不良风气，廉洁自律，同时关心员工学习、生活及情感需要，提高项目团队凝聚力。

（2）项目各级人员应树立顾客至上的经营理念，真诚的为业主、用户、社会服务，信守合约，取信顾客。并在施工管理中勇于创新，坚持不断改进、追求质量与全方位管理的卓越成效。

（3）创建以谦和为核心的团队文化。

六、过程监控 通过过程考核监控来保证 “目标管理”和“创优策划”的具体实施，过程监控重点针对隐蔽工程，影响观感质量和使用功能的分项工程，特种作业持证上岗，分包安全合同（协议）的签定，安全防护，机械安全防护，临电设施，文明施工等过程加强监控力度，特别是结构、装修和机电工程施工阶段。

总体原则：阶段考核重点针对目标管理、精品策划中的各项管理目标的实施及完成情况、各专项方案的执行情况、关键过程＼特殊过程的控制情况、各项质量与安全保证设施的落实情况、专项职责落实情况进行。

（一）合同评审 工程合同执行公司CSCEC/QEOHS/A-01《中建一局集团四公司质量、环境、职业安全卫生管理手册》及CSCEC/QEOHS/B25-09《合同评审程序》。

合同执行中，顾客对合同文件提出变更要求和意见，由项目经理部按《合同评审程序》执行。

施工过程中属项目自行签定的零星合同，参照公司《合同评审程序》由项目商务部组织项目工程部、技术部、机电部等有关部门对已识别的顾客要求及公司确定的附加要求进行评审。

（二）设计和开发 项目技术部根据施工现场的实际需要具体负责本工程项目施工过程的方案编制和深化设计和详图设计。

设计输入、设计输出、设计评审、设计验证和确认、设计变更执行CSCEC /QEOHS /B25-10《设计和开发控制程序》。

（三）产品实现 1、根据施工计划与控制管理程序进行施工 （1）工序控制 明确关键部位及质量管理点，采取强有力的技术措施予以保证，并于过程中重点检查施工方法，施工工序是否严格按要求执行。

认真执行“三工序“管理，确保每道工序符合施工工艺的要求。

认真及时的做好施工试验与材料试验，确保每道工序顺利的进行。

实行样板制：每一分项工程施工前要先做出样板经责任工程师检查认可后方可组织施工。

（2）预检与隐蔽验收 预检项目施工完成后，责任工程师应及时提交报告请求工程监理预检。

责任工程师按要求进行隐蔽工程复验后，方可向监理提出隐蔽报告，并及时完成隐蔽检查工作。

（3）施工技术资料 项目施工技术资料的管理，实行责任工程师负责制，项目技术部要配备专职技术资料管理人员进行管理，并协助责任工程师做好此项工作。

及时办理好各种施工记录与资料，并及时汇总。

分包单位和专业分公司施工技术资料于项目交验前全部交项目经理部，由项目工程管理部专职人员汇总，资料要保证交圈。

（5）结构验收与竣工交验 技术部部负责会同业主、设计单位进行基础、主体结构验收，项目工程管理部组织并要提供有关施工资料，然后向上级质监部门申请核验。特大型复杂或特殊工程的结构验收，公司总工程师和有关部门参加。

工程交竣工前，项目技术部要对竣工项目的技术资料和竣工图，负责整理、绘制，经项目总（主任）工程师审批签字后交公司技术部审核，然后由公司工程保证部移交业主。

2、标识和可追溯性 项目物资部负责对材料、半成品状态标识及管理；
项目工程部负责工程设备、施工过程及竣工工程的标识及控制，过程的检验、试验状态标识及管理。具体标识要求及标识方法执行CSCEC/QEOHS/B25-11《标识与可追溯性程序》。

3、不合格品控制 项目物资部负责对物资进行检验并确认不合格，对不合格品进行有效隔离，并做出明显标识。对于不合格物资执行公司《物资管理手册》规定，并及时通知公司物资管理部进行处置，做好不合格品记录。

项目工程部负责按CSCEC/QEOHS/B25-24《不合格控制程序》对过程工序进行检验和确认不合格，对于一般不合格工序组织进行标识、评审、处置。对于严重不合格工序必须及时通知公司质量保证部进行评审和处置。做好不合格工序记录。项目技术部参与对不合格工序的评审与处置。

（四）成品保护 从工程开工至交付使用、业主签字验收为止，项目全过程处于成品保护状态。成品保护的范围由项目经理部根据CSCEC/QEOHS/B25-12《成品保护程序》要求予以明确， 由经理部区域责任工程师根据区域划分进行监督管理。

项目技术部负责编制项目《成品保护方案》，并由工程部、机电部具体实施。工序完成后，成品保护要列入交接检内容，在工长主持下认真检查，并将存在的问题及时反馈给有关责任人。

（五）分承包方的管理 项目商务部组织工程部、机电部、行政部按CSCEC/QEOHS/B25-18《分包方管理程序》要求对分承包方进行管理。并本着“双赢”策略开展对分承包方的管理工作，及时根据项目进展情况及施工技术特点难点，组织对分承包方的培训与指导活动，包括技术培训与现场操作指导、相关环保知识和职业安全卫生知识培训等，带动其共同发展。

（六）物资采购与管理 工程所需三材、装修材料、机电物资、贵重物品、及有特殊要求的物资，由公司物资部集中招标采购，项目物资部按《物资管理手册》实施进厂材料（包括顾客提供物资）的验证、标识、搬运、贮存与交付管理在接收后，同分承包方办理数量、质量确认，并由分承包方负责保管、使用；
所有进场材料都要进行质量、数量及有无影响环境、安全卫生因素的全面验证，并做好验证记录。

项目依据合同可自行采购的零星散料，或根据分包合同，属分承包方自行采购供应范围内的物资，Ａ、Ｂ类物资必须在公司合格供方中采购，如此范围满足不了需求，需另找供方时，必须事先告知项目物资部，由项目物资部报送公司物资部进行评价，评价合格后方可采购，并在采购时向项目物资部提供样板及相关证明资料。

且该类物资进场时，项目物资部要监督验证，需复验的由分承包方及时取样送验并做好记录。如对物资质量有怀疑时，项目物资部应随时抽验。

验证资料不齐或对质量有怀疑的物资，要单独堆放，予以明确标识，等资料齐全和复验合格后方可使用。对于重要劳动防护用品（安全网、安全带、安全帽、漏电断路器），应验证其《全国工业产品生产许可证》、《安全鉴定证》、《营业执照》等证明。

物资管理严格执行《物资管理手册》规定。

（七）现场安全防护、临时用电、特殊脚手架、机械设备安全管理 执行《项目安全管理手册》（2000版）、CSCEC/QEOHS/B25-15《施工现场安全防护设施程序》、CSCEC/QEOHS/B25-17《机械设备管理程序》，成立由项目经理部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。项目经理与各施工单位负责人签订安全生产责任状。

对现场的预留孔洞，必须进行封闭覆盖，危险处，在边沿处设置两道护身栏杆，并于夜间应设红色标志灯。

施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。

结构内1.5米×1.5米以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5米×1.5米以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。

建立现场临时用电检查制度,按现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。临时配电线路必须按规范架设。

独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。

外用电梯的卷扬机必须搭设防砸、防雨的专用操作棚。固定机身必须设牢固地锚。传动部分必须安装防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。操作人员离开卷扬机或作业中停电时，应切断电源，并将吊笼降至地面。

氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5米，两瓶同焊距间的距离不得小于10米。施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。如采用二氧化碳气体保护焊焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。

（八）文明安全施工、现场管理 执行《项目安全管理手册》（2000版），由项目安监部负责牵头具体落实工作。

（九）职业病防治与卫生防疫管理 执行CSCEC/QEOHS/B25-16《员工劳动安全保护管理程序》、京卫防字[2000]75号——《关于加强建筑施工单位集中使用外地民工的卫生防疫管理工作的通知》（见建一四项字（2001）年第221号）、及公司《职业病防治及卫生防疫管理办法》，由项目安监部负责牵头具体落实工作。

（十）设备的维护管理 为维护施工现场设备的使用性能，项目安监部应督促设备租凭方制定定期维护修理计划，并上报项目安监部、工程部、技术部备案。同时项目安监部应定期检查设备使用情况，督促设备租凭方按计划实施维护。

（十一）污染物（扬尘、噪声、废水、废弃物）管理 项目工程部牵头负责项目污染物（废水、噪声、扬尘、废弃物）管理工作。执行CSCEC/QEOHS/B25-13《污染物管理程序》。对于施工、生活、办公中产生的无毒无害废弃物，由项目行政部委托有准运证件的单位运输，委托相关方按国家、地方政府有关规定进行处理，并签订《废弃物清运协议书》。对于有毒有害类废弃物，由项目行政部统一收集运送至职工服务中心指定地点。

（十二）能源、资源管理（如：水、电、成本控制） 执行CSCEC/QEOHS/B25-19《能源控制程序》，项目商务部负责编制项目用能计划（按项目预算总量确定）并写入《目标指标及环境管理方案》中。项目机电部、安监部分别负责项目的供水、供电线路的管理及计量表的配备，绘制本项目《水电计量点平面图》；
机电部、安监部分别按月采集水电消耗量，填入水、电消耗卡，报技术部。技 术部以此为依据建立水电消耗台帐，按季做项目《水电消耗统计表》 （十三）化学危险品管理 由项目物资部按《物资管理手册》执行，负责施工所用化学危险品的购置、储存、发放、使用过程以及使用后废弃物的日常管理工作。

由项目工程部按CSCEC/QEOHS/B25-14《化学危险品管理程序》执行，负责化学危险品的使用管理工作。

化学危险品贮存及使用过程中发生危险或重大影响，依据“应急准备与响应”条款执行。

（十四）监视和测量装置管理 由项目技术部按《公司内部计量器具管理细则》执行，建立检验、测量和试验设备台帐，保存校检记录。确保未经校准的监视、测量设备不得使用，当发现监视和测量设备失准或过期使用时，应立即停止使用并进行追溯检验，直到其检验结果符合标准得以确认为止，并作有关记录。

（十五）应急准备与响应 项目安监部负责按CSCEC/QEOHS/B25-20《应急准备与响应程序》执行，负责本项目消防工作的管理和监督检查，制定项目应急准备和响应方案，负责可能发生的伤亡（坍塌）事故、机械事故、急性中毒事件及化学品燃爆、电气焊可能导致的火灾等应急准备和响应。

（十六）文件记录管理 项目行政部负责按CSCEC/QEOHS/B25-1《文件控制程序》、CSCEC/QEOHS/B25-2《记录程序》执行。项目文件需要变更时，由提出更改的部门填写《文件更改审批单》，然后把项目总工批准后的更改内容报项目行政部，由项目行政部进行协调，再经项目经理批准后确定后，由项目行政部按原文件发放清单下发文件更改通知单，督促各部门更改到位。

（十七）体系月度检查 由项目行政部参照CSCEC/QEOHS/B25-22《内审程序》执行。项目行政部每月组织各部门体系工作人员进行体系检查，对偏离质量、环境、安全管理体系审核准则的表现作出记录，并对上次月度检查的纠正效果进行验证。

七、阶段考核 阶段考核重点突出工程实体质量、质量成本控制情况、质量预控措施的制定、安全方案的执行，各项安全标准和指标的落实等有关方面内容。

（一）绩效考核与测量 阶段性考核包含质量、安全、体系工作等方面，由项目书记组织项目各业务部门每季度针对项目管理人员考核一次，考核结果与季度兑现奖挂勾，具体执行经理部《员工绩效考核办法》。对分承包方的考核每半年考核一次，其“三大体系”执行情况是考核的要点，具体执行公司《分承包方管理程序》文件。

（二）用户满意评价 由项目行政部参照CSCEC/QEOHS/B25-21《用户满意评价程序》执行，分阶段征求用户意见包括平时用户反映的意见，并牵头组织项目工程部、机电部等有关部门对用户不满意的意见进行原因分析，制定纠正措施，达到用户满意。

（三）、对分承包方的动态考核 由项目商务部牵头组织项目工程部、机电部、物资部、安监部等有关部门对分承包包方进行动态考核工作。具体工作流程参照CSCEC/QEOHS/B25-18《分包管理程序》、公司《协力队伍考核办法》执行，每半年对协力队伍进行一次考核，并在结构封顶或合同工作内容完成后对协力队伍进行有实效的具体评估。

（四）自我评价：项目行政部应每半年定期组织各业务部门对项目管理工作进行总结分析及自我评价工作，寻找管理工作中的问题点及改进之处，以用于管理流程的持续改进。

八、持续改进 持续改进总体业绩应当是项目管理工作的一个永恒目标。项目应将产品、过程和体系的持续改进作为组织内每位成员的目标，持续改进含阶段性成果总结（《问题集》、《规矩集》）和其他有关方面内容。通过“目标管理、精品策划、过程监控、阶段考核、持续改进”的良性运转，将会使我公司工程实体质量、安全管理、员工质量安全意识和企业质量安全控制的核心能力得到不断的提高。

项目应及时总结施工过程中的管理、技术等经验，完成经验积累工作，以持续改进完善带动质量管理整体水平的持续提升，从而提高质量，降低成本，提高效益。改进工作贯穿于施工各个环节。

（一）持续改进的基础：信息 （1）信息管理系统与信息的收集：项目各业务部门应执行CSCEC/QEOHS/B25-6《信息交流程序》，保证项目信息渠道畅通，各项信息共享，以便于项目收集、分析完整有效的信息资源。

（2）信息分析利用：项目工程部、机电部等有关部门应积极采用数理统计等科学方法，对信息进行分析。并制定改进措施将其用于项目的持续改进工作中。

（二）持续改进 （1）过程中的持续改进：CSCEC/QEOHS/B25-25《纠正与预防措施程序》，根据工程实体质量安全、环境安卫表现制定纠正与预防措施。

（2）管理中的持续改进：
项目施工过程中，应定期组织召开管理会议，针对出现问题制定管理措施。

项目竣工前一个月内，项目体系负责人应进行三大体系工作总结（含括环境及职业安卫体系目标指标完成情况、项目体系投入经费统计、对重大环境及危险因素的控制情况、取得的质量、环境及职业安卫绩效等各方面），并将体系工作总结及有关体系管理的监测报告复印件报送质量安全保证部（如：四个阶段的噪声监测报告复印件、污水监测报告复印件）。

项目竣工后，项目总工要组织有关技术人员、工程人员进行专题质量、技术总结，其目的是通过总结，对施工中的管理制度、四新技术及先进的施工方法、工艺在实践的基础上加以理论上阐述、提高与总结。

改进输入---用户满意测评结果、体系检查结果、过程质量＼安全检验、计量检验、工作质量检验、环境＼安卫绩效、目标指标完成情况、基础设施管理情况、项目文化创建过程、分供方合作管理及反馈信息等等…… 改进输出---各项管理决议、管理制度、各项工作总结计划与调整办法、竣工总结、《结构规矩集》、《机电规矩集》、《装饰规矩集》、《环境管理规矩集》、《职业安卫管理规矩集》、《施工问题集》、《通病与整治方案集》、《精品照片集》、《专项工艺总结》、《四新技术总结》、《使用说明书》。

九、附录 1、项目组织机构图 2、项目质量、环境、职业安全卫生管理职能分配表 3、项目安全生产责任制 4、《项目环境因素台帐》 5、《项目重大环境因素清单》 6、《项目环境目标、指标及管理方案》。

7、《项目OHS危害辨识与危险评价结果一览表》 8、《项目重大危险因素清单》 9、《项目OHS目标指标及管理方案》。