公文审批流程【办公室公文办理流程图】

市政府及办公室公文办理流程图 目录 一、收文办理 2 （一）中央文件、省委文件、市委文件 2 （二）密码电报 3 1.主送市政府的密码电报 3 2.主送市政府办公室的密码电报 3 （三）国务院及国务院办公厅、省政府及省政府办公厅文件 4 （四）省政府各厅委及兄弟市来文 5 （五）市政府各部门、各县（市、区）上报市政府的请示、请示性意见 6 （六）会议申报审批单 7 （七）市政府各部门、各县（市、区）上报市政府的报告 8 （八）领导批示件 9 二、发文办理 10 （一）市政府及办公室文件 10 1.市政府文件 10 2.市政府办公室正式文件。主要发文形式X政办、X政办文、X政办函、X政办明电、X政办密电。

11 （二）会议纪要 13 1.市政府全体会议纪要、市政府常务会议纪要、市长主持召开的市长办公会议纪要 13 2.副市长主持召开的市长办公会议纪要 13 （四）其他 15 1.政府工作通报 15 2.领导批示 15 一、收文办理 （一）中央文件、省委文件、市委文件 秘书科机要室收文后，按文件标注的发送范围分送有关领导 秘书长 秘书科 机要室 如有批示按批示办理 无批示在机要室存档 （二）密码电报 1.主送市政府的密码电报 秘书科 电报室 秘书长 秘书科电报室按批示办理 2.主送市政府办公室的密码电报 秘书科 电报室 秘书科电报室 按批示办理 秘书长 （三）国务院及国务院办公厅、省政府及省政府办公厅文件 秘书科机要室收文后，按文件标注的发送范围分送有关领导 秘书长 无批示在机要室存档 如有批示按批示办理 秘书科 机要室 （四）省政府各厅委及兄弟市来文 秘书科提出拟办意见 秘书科按批示办理 秘书长或 分管副秘书长批示 （五）市政府各部门、各县（市、区）上报市政府的请示、请示性意见 秘书科 加收文签 分管 副市长批示 有关业务科室提出拟办意见 分管副秘书长 批转分管部门的，秘书科转有关部门 重大事项、涉及财政资金的报常务副市长或市长批示 批转有关部门的，秘书科转有关部门 （六）会议申报审批单 秘书科 有关业务科室提出拟办意见 市政府各部门、各系统以市政府名义召开或需要各县（市）、区长参加的会议，由分管副市长提出审阅意见，经常务副市长审核后报市政府常务会议或市长批准。

以市政府名义召开的全市性电视电话会议或市政府各部门、各系统召开的需要本系统负责人参加的全市性会议，由秘书长提出审阅意见，分管副市长批准。

市政府各部门、各系统召开的需要分管副县（市）、区长参加的全市性工作会议，由秘书长提出审阅意见，分管副市长批准。

经审批同意的，秘书科开会议通知单 （七）市政府各部门、各县（市、区）上报市政府的报告 科书科 转主管业务科室 主管领导 如有批示，秘书科按批示办理 （八）领导批示件 领导批示件由科书或相关科退秘书科 办公室及各科室上报市政府领导的各种信息、简报等，市长批示后，不涉及督查的由各科室自行办理。

科书科编号登记 需外转的，市长批示原件由秘书科加盖“市长批示”章转督查室办理；
市长批示给副市长的，由科书科转副市长批示后，转有关业务科室办理。副市长、秘书长、副秘书长批示件，由秘书科加盖“市政府领导批示”章，经对口业务科室外转。

需内转的，秘书科根据批示办理。

二、发文办理 （一）市政府及办公室文件 1.市政府文件 （1）政府令 市政府 常务会议 常务 副市长 分管 副市长 分管 副秘 书长 秘书科 文字把关 委局起草送有关业务科室 市长 法制办法律政策把关 市长签发 （2）市政府公告 市长签发 分管副市长 分管副秘书长 局委或业务科室起草 秘书科文字把关 （3）市政府通告 局委或业务科室起草 副市长或市长签发 分管副秘书 科书科 文字把关 （4）以市政府名义制发的上行文。主要发文形式：X政文、X政明电、X政密电。

市长或委托常务副市长签发 分管 副市长 分管副秘书长 秘书科文字把关 局委或业务科室起草 （5）以市政府名义制发的平行文。主要发文形式：X政函、X政明电、X政密电。

秘书科文字把关 分管副秘书长 重要的报常务副市长或市长签发 分管副市长签发 局委或业务科室起草 （6）以市政府名义制发的下行文。主要发文形式：X政、X政文、X政明电、X政密电。

规范性文件由法制办进行合法性审核 分管副秘书长 秘书科文字把关 重要的报常务副市长或市长签发 分管副市长签发 局委或业务科室起草 （7）X政复决 制作行政复议决定（加盖市政府章） 秘书长签署 维持建议 驳回申请、中止、终止复议 下达通知（加盖市政府章） 秘书长签署 法制办意见 制作行政复议决定（加盖市政府章） 市长签署或委托常务副市长签署署 秘书长签署 改变建议 （8）X政土、X政出 业务科室审核后报分管副秘书长 委托市国土资源局或外侨办印制、存档。新政土加盖市政府章，出国（境）件加盖新乡市人民政府印章。

法制办法制审查 市政府办公室秘书科 分管副市长签发 市国土资源局或市侨办起草 （9）X政阅 局委或业务科室起草 秘书科文字把关 分管副秘书长或秘书长签发 重要的报分管副市长或市长签发 2.市政府办公室正式文件。主要发文形式X政办、X政办文、X政办函、X政办明电、X政办密电。

重要的报常务副市长或市长 局委或业务科室起草 秘书科文字把关 分管副秘书长 秘书长 签发 （二）会议纪要 1.市政府全体会议纪要、市政府常务会议纪要、市长主持召开的市长办公会议纪要 市长签发 秘书长 秘书科 文字把关 综合办 起草 2.副市长主持召开的市长办公会议纪要 分管副秘书长 分管副市长签发 市长或常务副市长阅发 秘书科文字把关 业务科室 起草 （三）以市政府名义报送市委常委会审议的重大事项（以市政府白头形式印制） 秘书科报送 市委 市长签发 常务副市长 科书长 综合 分管 副市长 由督查室根据市政府常务会议意见提出分办意见和时间要求，业务科室起草后报分管副秘书长或秘书长审定 （四）其他 1.政府工作通报 市长签发 秘书长 分管副秘书长 局委或业务科室起草 副市长签发 分管副秘书长 2.领导批示 业务科室印发 秘书长、副秘书长批示 印《领导批示》 市长、副市长批示