【闸门管理维护及用水协调方案资料河道巡查保洁服务方案】 河道拦水坝闸门

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2、招标编号：WJCG政采招【2013】029号；

3、采购人：温江区寿安镇人民政府；

4、服务期限：12个月；

5、项目地点：成都市温江区寿安镇；

6、工程概况及现场描述：
本项目为寿安镇河道保洁服务项目，在服务期12个月内对寿安镇范围内的河道进行保洁，具体内容包括：
① 金马河东岸17公里、江安河西岸16.8公里、东岸1公里、杨柳河7.8公里、一、二支渠7.7公里、24条斗渠：共计79公里。另外15条排水沟82.8公里中的出入口约10公里左右的垃圾、杂草、树枝叶、果皮、蔬菜淤积物等的保洁及转运工作。

② 负责寿安镇段面内的闸门管理维护、用水协调等相关工作。

③ 在汛期，负责对河渠的巡查和防汛抢险工作，并及时上报防洪隐患和汛情。

寿安镇是成都市历史文化名镇，位于温江区西北端，地处金马河东岸，江安河西岸，杨柳河纵贯全境。处于温郫都国家级生态示范区腹心地带，是川派盆景的发源地，素有“花木之乡”、“休闲旅游之乡”的美誉。寿安镇属于旅游景地，来往游玩人员较多，这也导致了本项目保洁具有一定的复杂性，其突发状况、应急项目将增加，保洁难度也将随之增加。

第二章 服务理念和目标 河道保洁工作岗位特殊性，一年365天人人、天天都要上岗作业，没有星期天和节假日，重大节假日，别人放假休息时，旅游人口相对集聚，流动量大，产生的垃圾相对较多，保洁工作量大；
保洁工作是当地的门户，因此保洁质量的高低是决定本任务成与败。

针对不项目的具体特点我公司总体思路是：以相关法律法规及各种规范为基础，攻坚克难，以全面提升城市管理水平为总体目标，以为群众提供良好环境卫生，争取达到最干净河道为奋斗目标，实施“五巩固、五提高”：巩固现有环境卫生治理成果，进一步提高环卫各工种作业质量，瞄准高水平，提升考核位次；
巩固改革成果，继续深化环卫体制改革，进一步提高环卫作业社会化、市场化、高效化水平；
巩固市场，发展环卫经济，进一步提高行业实力；
巩固环卫设施建设成果，进一步提高环卫设施现代化水平；
巩固和谐环卫局面，进一步提高为职工办实事、解难题水平。

服务定位：我公司将结合自身情况定位于服务质量，科学规划，精心运作，打造金牌服务；
完善体系建设，以服务树品牌；
加强制度建设，以品牌促发展；
强化文化体制建设，以客户为导向，拓宽有偿服务渠道，加强承诺服务，丰富品牌内涵。服务品牌首先是代表单位文化的提升，是体现职工价值观的行为规范，是全体智慧的结晶，是单位的精神财富。是提升行业竞争力，提高行业知名度、美誉度和诚信度的重要保证。

工作目标：通过服务态度，服务质量，设施维护各项工作比较树立精品工程，并形成以点带面和比学赶帮超的氛围，把河道卫生保洁工作做到市民称赞、领导放心，为我们树立新的窗口形象。我们要进一步解放思想，同心同德，苦干实干，扫除工作中的障碍，营造良好的发展氛围，为推动城市进步和环卫事业更快更好地发展，作出应有的贡献。

第三章 管理制度 一、行政管理制度 1、上班签到、下班检查早退情况，公司各工作点要设专人清点登记；
违者员工每次扣发奖金十元，领班以上管理人员每次扣发奖金二十元。

2、上班前要做好各种准备：服装整洁、佩带胸卡、工具齐备；
上班前下班后要彻底整理办公室、休息室、库房的卫生；
保洁点员工上岗期间，男同志不得留长发和胡须，女同志不得浓妆及佩带饰物，不得穿短裤和裙子。

3、严格落实各项规章制度，坚决服从各级领导的安排和指挥，按要求高质量的完成领导分配的各项工作；
所有工作在领导安排后必须立即行动；
有事要逐级请示汇报。

4、坚守岗位、遵守工作纪律，工作时间不许打闹、嬉笑、闲聊；
决不允许吵架骂人之类的事情发生。

5、工作时不许将有损地面的工具和物品推来拖去，必须将其拿离地面移动。

6、爱护甲方一切财物，做好防火防盗等安全工作，工作时严禁吸烟，公司及甲方物品不得占为己有，领取工具时，必须以旧换新，丢失损坏公共财产要自觉赔偿。

7、工作时间不许擅自离开岗位，有事要向领导请假，请假时间不足半天算半天、不足一天算一天，未请假者按矿工处理。

二、考勤制度 1、建立考勤登记表，有专人负责落实，每月送公司作为发放工资和奖金的依据；
考勤表不得复写、誊抄、及别人带写，不得涂改、作假。

3、全体人员要按规定时间上下班。

3、请假必须写请假条，说明天数和原因。

4、请病假应持医院证明，否则按事假处理；
6、遇有特殊情况，管理人员有权安排加班，不得无故拒绝。

三、保洁管理的原则 扫防结合，以防为主 在保洁管理工作中，“扫”当然很重要，就好像每天洗脸一样，但是工作的重点并不是“扫”，而是“防”，即通过管理，纠正游客不卫生的习惯，防止“脏乱差”现象的发生。因为优良的物业区域环境的造就，是管理者与被管理者相互作用的结果，也是管理标准与业户素质不断调适的过程。当业户及游客养成良好的卫生习惯时，才能真正搞好环境整洁。

第四章 机构设置及职责分工 第一节 项目机构设置 为确保本项目按质按量的完成，我单位设立该项目经理部，委派项目经理一名，并设立有关职能部门，组成该工程项目的领导管理班子，形成了整套的组织、计划、质量及安全文明施工管理体系，投入了充足的设备、技术人员和施工人员，组织有关工程技术人员进行现场考察，根据本单位的施工技术力量、业主对施工技术、质量、安全要求实际进度进展进度情况。同时对相应的材料、设备等进行了周密的安排，以确保优质、高效的完成本项目维护服务。

项目机构设置图 项目经理 技术负责人 质检科 材料科 作业科 安全科 财务科 资料科 维护组 保洁组 巡查组 第二节 职责分工 一、项目经理岗位职责 1）经公司正式授权和任命，代表公司全面组织履行总承包合同，履行与公司签订的项目经营承包合同和项目经营管理目标；

2）为项目成本、质量、进度、安全控制第一人标责任书，接受公司领导和各部门的指导、监督和检查；

3）组织项目部全体员工贯彻执行公司质量、环境和职业健康安全方针；

4）组织落实成本、质量、环境、职业健康安全、文明施工等各项管理目标；

5）全权负责公司各项规章制度的落实根据实际组织编制项目管理制度；

6）支持策划项目组织机构，协调、安排项目部各类生产要素，保证提供项目部管理体系运行所需资源；

7）主持对“项目管理实施规划”的交底，落实执行责任，保证按公司批准的“项目管理实施规划”科学合理组织施工；

8）主持制定保洁要素预警与应急方案并组织落实；

9）根据需要参加公司管理评审会，组织项目部落实公司管理评审决定。

二、技术负责人岗位职责 1）全面主持项目技术管理和质量管理工作；

2）组织贯彻落实国家、行业的有关工程技术与质量等法律法规、标准规范；

3）主持制定项目技术管理工作计划并组织实施；

4）组织编制、审核落实项目质量保证计划；

5）组织熟悉与审查图纸，主持识别各工序施工涉及的危险源和环境因素，主持编制项目专项施工方案并体现有针对性的安全技术和环保技术措施，审批项目一般施工方案并组织实施；

6）领导技术交底（含施工方案中涉及的安全技术和环境技术的交底）；

7）组织做好测量及其核定工作，指导质量检验和试验；

8）领导技术学习和对对新上岗技术员的培训，组织传、帮、带，交流技术经验；

9）主持确定技术攻关、科技创新项目及QC小组课题并组织实施；

10）负责引进有实用价值的新工艺、新材料、新技术；

11）主持项目施工技术总结工作（含专题总结） 12）主持工程质量的评定及项目质量检查；

13）主持一般质量事故的调查、处理和上报工作，审核一般质量事故处置方案，有权对人员处罚提出建议。

14）主持项目主要材料的考查评审，主管材料进场的审批；

15）组织中小型项目的预验收工作，参加工程交（竣）工验收；

16）组织各项技术资料的签证、收集、整理和归档，主持编制竣工资料，审核并督促移交；

17）有质量否决权。

三、质检科岗位职责 1）在技术负责人的领导下，负责项目技术管理工作；

2）负责获取、识别、更新、贯彻项目适用的技术方面的法规和规范、规程、标准；

3）负责新工艺、新技术、新材料、新设备的引进与实施；

4）负责编制施工技术方案（含环保技术和安全技术方案）和特殊过程、关键工序的作业指导；

5）组织内部图纸会审，参加业主组织的设计技术交底，负责与设计单位、监理单位和业主的工程洽商和设计变更；

6）开展技术攻关和科技创新活动，解决项目施工中的技术难题；

7）组织现场施工交底（含环保和安全技术），指导施工作业；

8）负责向物资部门提供进入施工现场的主要物资材料和所需技术标准及规格；

9）参与选择工程劳务分包方，审查分包方施工组织设计或施工方案；

10）负责施工技术工艺资料的收集、总结、提炼和上报；

11）负责项目技术资料的整理、归档；

12）负责编制项目施工技术总结。

13）严格执行项目适用的标准、规范、图纸等施工文件；

14）负责施工全过程的质量控制和各工序的监督与检查；

15）编制落实项目质量管理制度、质量保证计划；

16）组织项目质量检查和质量验收与评定；

17）参加质量事故的调查、处理，起草一般质量事故处置方案；

18）参加项目的预验收工作，参加工程交（竣）工验收；

19）组织收集、编制竣工资料，经技术负责人审核后移交；

20）负责项目全面质量管理（TQC）和质量管理小组活动（QC） 21）负责项目检测设备的指导与控制；

22）负责项目质量目标的实施和考核；

23）按施工进度及时、准确完善各项质检资料，负责工程质量情况月报工作；

24）有权对不符合施工技术规范、施工方案的工序进行制止和纠正；

25）有质量否决权；

26）负责协调、指导和检查班组质量员的工作。

四、材料科岗位职责 1）负责公司授权范围内材料的招标采购和零星材料、低值易耗品的采购；

2）负责项目材料的来源、供应、质量等方面的实地调查与评价，建立项目部的合格供应商名册；

3）负责对项目各类物资使用和贮存等进行环境因素和危险源的识别，制定控制措施并组织实施；

4）负责项目物资需用计划、进场计划的编制和采购供应；

5）负责进场物资（含业主提供物资）的验证、报检、标识、贮存、使用与盘存管理，严禁未经验证或经验证不合格的材料投入使用；

6）负责对项目作业层的物资采购、验证、贮存、使用等进行指导、检查、监督管理。

五、安全科岗位职责 1）宣传、贯彻、执行国家、行业和施工所在地的安全环保法规和上级单位的安全环保管理制度及相关要求；

2）协助主管领导负责项目安全环保日常管理工作，严格施工全过程的安全环保控制，并做好记录，建立安全环保各类台帐；

3）负责具体策划、组织项目安全环保规章制度的制定、修改和完善；

4）参与项目的危险源和环境因素的识别、评价，并组织制定相应控制措施，加强对重点部位危险源和重要环境因素的监督、控制；

5）负责收集本项目适用的安全环保法规及要求，并将施工所在地的有关法规及其他要求清单及文本及时传递给上级主管部门；

6）参加安全物资、安全防火设施、特种设备及中小型机具等的验收和检查；

7）负责组织、实施员工安全教育培训，协同有关部门实施员工安全技术教育。

8）积极组织、开展形式多样的安全环保的宣传活动，营造良好的安全生产和文明施工的氛围；

9）参与审核安全技术方案，参加分部分项技术交底，负责组织不同工种的安全操作规程/环保要求交底；

10）负责组织编制项目事故应急救援预案，并实施应急培训和演习；

11）负责安全环保检测和测量仪器的计划、采购、验收、检定、维护管理；

12）负责安全环保运行的日常检测和项目部的守法评价；

13）深入施工现场，掌握安全动态，对人、机物、环境及自然的不安行为和不安全动态，及时采取纠正预防措施；

14）牵头组织安全环保检查，如实汇报项目安全状况，发现隐患及时采取纠正措施，并监督落实。发现重大隐患，有权要求停工。待整改复查后复工；

15）组织制定事故预防措施，并督促落实；

16）具体负责一般事故的调查、分析，提出处理意见；
协助处理重大工伤、机械事故，并遵寻“四不放过”的原则，落实纠正/预防措施，杜绝类似事故的发生；

17）按规定执行安全环保奖罚制度。

六、作业科岗位职责 1）负责施工生产整体组织安排，编制落实施工进度计划和施工进度报表，制定解决生产矛盾的方案；

2）负责现场人员、机械、材料等的调度，保证施工生产正常有序推进；

3）负责组织施工进度完成情况的检查、生产调度会和生产例会；

4）负责施工现场文明施工、环境保护工作，定期处理建筑垃圾，防止污染；

5）负责实施成品和半成品的防护；

6）协助主管部门做好现场材料及成品、半成品的标识工作，并负责保护产品标识牌；

7）严格要求各作业班组，按照施工规范和各技术部门的要求进行施工；

8）参与对各作业队的工期目标进行评审，并提出对作业队的奖罚意见，报项目经理审批。

9）对生产中有特殊贡献的作业队/个人或对不服从安排、延误工期、违章作业的班组/个人，有权提出表彰奖励或处罚意见报主管领导。

七、财务科岗位职责 1）负责制定项目各财务管理实施细则；

2）负责编制上报年/季度财务预算及预算执行情况报告；

3）负责编制上报月度资金使用计划及资金使用情况报告；

4）负责日常报销、工资发放、备用金的清收和管理等；

5）负责环保和职业健康安全管理资金的提取、提供和监督使用；

6）负责编制上报各种财务报表。

八、资料科岗位职责 1）负责施工单位内部及与建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位材料及设备供应单位、分包单位、其他有关部门之间的文件及资料的收发、传达、管理等工作，应进行规范管理，做到及时收发、认真传达、妥善管理、准确无误。

2）负责所涉及到的工程图纸的收发、登记、传阅、借阅、整理、组卷、保管、移交、归档。

3）参与施工生产管理，做好各类文件资料的及时收集、核查、登记、传阅、借阅、整理、保管等工作。

4）负责施工资料的分类、组卷、归档、移交工作。

5）及时检索和查询、收集、整理、传阅、保存有关工程管理方面的信息。

6）处理好各种公共关系。

第五章 人员配置方案 本工程的项目经理部将对整个工程的实施负全面责任，并负责协调工程项目的各方面关系，保证施工质量、施工方案的设计和管理、劳动力和施工机具的组织，对安全负全面和直接的责任，保障文明施工、环境保护、技术交底、竣工验收工作的组织协调以及廉政工作等与本项目有关的所有事宜。  具体负责实施任务的是专业施工队，施工负责人均由具有工程师以上的专业技术人员担任，各施工队均配备经验丰富的专业技术人员组成强有力的施工队管理机构和施工队伍。

一、管理人员配备 姓名 职位 持何种资格证件 发证时间 从事本工作时间 二、工作人员配置 序号 部门 组别 职务 姓名 备注 1 保洁组 保洁一组 组长 罗波 保洁二组 组长 叶仕全 保洁三组 组长 王治炳 保洁四组 组长 李文全 保洁五组 组长 黄洪远 2 巡查组 巡查一组 组长 李是为 巡查二组 组长 贺天旭 3 维护组 维护组 组长 刘加强 1、保洁组 本项目共计79公里河道和82.8公里沟渠，保洁范围广，所需保洁人员众多。为了合理分配资源，保障效率，特将本工程按片区划分，分组负责。每个小组配组长一名，组长负责其区域内的各项工作。各保洁组负责区域如下：
①保洁一组：负责金马河东岸17公里，每三公里2-3人，由组长罗波负责。

②保洁二组：负责江安河西岸16.8公里和东岸1公里，每三公里2-3人，由组长叶仕全负责。

③保洁三组：负责杨柳河7.8公里、一、二支渠7.7公里和24条斗渠，每三公里2-3人，由组长王治炳负责。

④保洁四组：负责8条排水沟，每5公里2-3人，由组长李文全负责。

⑤保洁五组：负责7条排水沟，每5公里2-3人，由组长黄洪远负责。

2、巡查组 为掌握河道保洁情况，我们将配备两个巡查小组定期进行巡查。每个巡查小组配备两人，由小组组长负责。在汛期内，巡查小组还需对河道内水位线进行观察，及时反馈相关信息，做好防汛抢险工作。

①巡查一组：负责金马河东岸，江安河东岸、西岸，杨柳河、一、二支渠和斗渠。由组长李是为负责。

②巡查二组：负责15条排水沟，由组长贺天旭负责。

3、维护组 为加强闸门日常管理及协调用水，我们将配备一个维护组，定期对闸门进行维护检查，确保闸门开启灵活可靠。并按照上级部门的意见，对用水进行协调，保证正常用水。

维护组：负责闸门管理维护及用水协调工作，本组拟配备4人，由组长刘加强负责。

第六章 河道保洁工作方案 一、保洁内容 1、所有河道做到常年保洁不间断，每天保洁不断人，主要河道实行八小时动态保洁。保洁形式以日常保洁为主，突击保洁为辅。全天清扫2次，巡视保洁，并对所承包区域内产生的垃圾及时保洁及收集清运。

2、清理河中、河坎、河岸边、桥洞、河埠头等处的垃圾废弃场、杂草、畜禽粪便等影响水质的所有杂物。

3、打捞的垃圾、漂浮物做到日产日清，上岸运走，并在指定地点倾倒，避免造成二次污染。

4、对河道护坡、草地平台进行保洁，做到护坡整洁无杂草、无杂物，草地平台要经常修剪，要美观、无高草、长草、白色垃圾及废弃物。

5、汛期、排水期、水葫芦生长期或重大活动期间，应增加打捞次数，保持河面整洁。

6、管护好河道的安全警示标志，发现不安全因素和不文明的行为，要及时纠正和制止，以确保河道的安全和整洁。

7、做好河道的蚊蝇消杀和灭鼠工作。

8、通过河道保洁，达到“四无”标准，即河面无杂草、无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾。

二、保洁措施 1、建立河道常年保洁责任制 按照河道保洁的总体要求，落实河道常年保洁责任制，做到河道保洁“工作人员、经费、责任”三到位，实行“定河段、定人员、定设施、定形式、定职责”，确保河道保洁长效机制的落实。

2、建立正常巡查制度 在实施河道保洁的同时，街道要建立正常的检查制度，发现不洁现象，及时落实整改措施。同时，做好日常保洁巡查记录，以备年终考核。

4、加强考核管理 采取承包保质后，街道在与承包保洁人签订协议的同时落实具体的考核管理办法，做到有巡查，有督查，层层狠抓落实。

5、加强河道管理 在实施河道保洁的同时，要加强对广大村民的宣传教育，不随意向河道乱扔垃圾、乱倒污水、任意弃置废弃物，逐步改变不良的生活习惯，制止在河岸乱搭乱建现象。

6、切实加强领导 为确保河道保洁长效机制的实施，公司成立了水环境整治工作领导小组。日常监督检查由巡查组进行监督管理。公司建立河道保洁领导班子，主管领导为第一责任人，分管领导具体抓，日常工作要有办公室人员专人负责。

第七章 闸门管理维护及用水协调方案 一、闸门的管理维护 1、维护小组按规定时间定期维护，做好记录，并认真填写管理牌板中的所有内容。

2、每月组织一次闸门专项检查，并进行三定，日常要不定期进行抽查，对发现的问题及时进行处理。

3、对闸门的检查标准如下：
①门峒、门框、门柱、门扇及附件无变形、掉渣、脱漆，门扇轴部有油活动灵活。

②密封胶条无老化、变形、损坏、脱落；

③放水阀门完好，开启灵活；

④皮带架、活动轨和架空线的拆卸方便、快捷；

⑤箅子门关闭自如，闸门与箅子门之间以及外侧15米区域内无杂物堆放；

⑥活门柱下方和水沟无淤泥杂物堆积；

⑦闸门检查管理牌板完好整洁，填写内容及时和齐全；

⑧关闭闸门所用的工具和零配件齐全，有专人进行保管；

4. 闸门的维护 ①门峒、门框、门柱、门扇、箅子门及附件有变形、掉渣、脱漆，及时进行处理，门扇每一年油漆一次，阀门和门轴每月至少加油一次。

②密封胶条保持完好，发现胶条老化、脱落，及时汇地测科；
密封胶条到货后三日内必须粘好。

③放水阀门每旬进行一次开关试验，发现损坏及时汇报并进行更换。

④活动轨、活动皮带架、架空线等的连接装置每旬进行一次检查，每半年进行一次拆装试验确保其拆装灵活、易拆，操作快捷、方便。

⑤闸门活动立柱提升装置要有专用开关、专用电缆。

⑥随时对闸门附近水沟、活门柱下部的淤泥进行清理。

⑦闸门检查管理牌板要完好整洁。

⑧及时查看关闭闸门专用的工具和零配件，保证工具齐全使用灵活、零配件完好。

5、对闸门的关闭试验 根据规定“闸门必须灵活可靠，并保证每年进行2次关闭试验，其中一次应在雨季前进行。闸门的关闭试验必须有专门措施，并经闸门管理领导组批准后方可进行。

各单位按要求在停电检修期间制定专门措施进行关闭试验。

二、用水协调方案 为满足寿安镇用水需求，我公司将配合相关部门对用水进行协调。我公司将派专人进行巡查，及时调整用水需求。

第八章 河道巡查方案 为掌握河道保洁情况，我们将配备两个巡查小组定期进行巡查。每个巡查小组配备两人，由小组组长负责。在汛期内，巡查小组还需对河道内水位线进行观察，及时反馈相关信息，做好防汛抢险工作。

①巡查一组：负责金马河东岸，江安河东岸、西岸，杨柳河、一、二支渠和斗渠。由组长李是为负责。

②巡查二组：负责15条排水沟，由组长贺天旭负责。

每周巡查三次，如遇汛期、迎检、突发事件时，需每天按区域进行巡查。

工作要求: 1、巡查员发现问题及时报告，由公司安排保洁员完成整改。

2、按每周工作计划进行巡查，在有特殊活动安排时，由区所或各站制定巡查监督方案。

3、及时掌握巡查范围内的河道保洁情况，若发现河道内漂浮物情况较严重时，及时上报。

4、认真核实整改河道的保洁落实情况，核实后的结果及时反馈。

5、汇总巡查情况，坚持日报周汇总制度。每天做好原始巡查记录的同时，坚持每周五上报一次全镇河道巡查情况。

6、巡查员要做到巡查到点，监督到角，实现巡查保洁全覆盖。

7、及时掌握各河道的保洁情况、保洁员管理，以及存在的各类问题与合理化建议等。

第九章 质量控制及安全文明工作方案 第一节 质量控制方案 1、在组织分工方面，由项目部负责与清扫保洁管理方面的联络和协调，并委任专职的保洁管理员和考核员进行日常保洁作业质量的管理，形成专职的保洁管理层。同时根据不同的作业内容和地理位置设置保洁组和组长，从而在组织上保障道路保洁的质量。

2、在管理制度方面制定和完善内部的规章制度、岗位职责、作业方式、作业标准、考核办法、奖惩措施等，以次规范员工的保洁行为，使保洁员在保洁作业中有章可循，形成一种自觉、自愿、自我约束的工作态度，从而在制度上保障质量。

3、保洁人员方面，依据招标文件中的要求，新录用的保洁员都需要参加包括职业道德规范、保洁质量标准、文明服务礼仪、安全生产规范等在内的岗前培训，合格后方能上岗，以此来提高服务水平，从而在人力资源上保障了保洁质量。

4、保洁工具方面，我单位目前已经初步落实该项目所需的垃圾运输车、扫帚、簸箕等一批工具，用于清理乱涂乱贴的全套作业工具和清洁剂，从而在物质资源上保障今后的保洁质量。

5、保洁工作维护方面，凡是该保洁项目所需的人、财、物均在单位内优先调动使用，从而在生产要素上保障了保洁质量。

6、内部考核方面，将参照考核标准，结合单位制定的奖惩制度，强化保洁质量的检查考核力度和考核责任制，对清扫保洁工作做到日巡查、周小评、月总结，并做好台账记录，从而在考核手段上保障保洁质量。

7、服务质量跟进方面，我单位将主动地同主管部门加强联系和沟通，不断地根据主管部门的新任务、新要求，对管理方案加以改进和完善。同时及时的将保洁工作中的新情况反映给主管部门，使主管部门及时掌握保洁工作中的各种信息，从而在服务质量完善上保障保洁质量。

8、安全规范方面，岗前培训是做好防火、防电、防工伤事故、防操作事故、防交通事故，以及治安法制宣传和自我保护意识的培训工作，在日常保洁工作中由管理人员加强安全管理，从而在安全生产上保障保洁质量。

9、突发情况处理方面，在全体员工中建立应急突击队，由项目部负责人任队长，遇突发情况时到现场指挥，并调动一切资源作好突发情况的处理。

10、补救措施方面，组长、考核员、项目处负责人都有责任对保洁作业情况进行监督管理，若在巡视时发现不足之处立即采取补救，力争在造成影响前补救到位。

11、整改措施方面，对群众、主管部门提出的在招标项目内的整改要求必须在当天进行并完成，并将整改结果报有关管理部门。

12、通过河道保洁，达到“四无”标准，即河面无杂草、无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾。

13、排水沟出入口无垃圾、杂草、树枝叶、果皮、蔬菜淤积物等。

第二节 安全工作方案 一、安全管理指导思想 对公司现有的安全管理体系进行完善，并加以实施与保持，以隐患重于抢险的指导思想实现动态的、系统的、全员参与的、制度化的安全管理模式，从而在管理上确保全方位、多层次、快速有效的安全生产防护措施。

二、安全生产制度 为加强生产安全，防止发生伤亡事故，保障员工的人身安全，促进公司经营服务的顺利进行。根据有关规定，结合本公司实际制定：
1、严禁酒后作业。

2、严禁赤脚或穿拖鞋作业。

3、水上作业时需穿戴救生服。

4、作业时需注意天气情况，在恶劣天气下应尽快需求安全地方躲避，以免发生意外。

5、行船时应注意水下暗石、凸起物等。

6、保洁车辆出车前必须进行车辆检查，发现故障及时排除。

三、安全生产预案 通过建立由公司总经理任组长、项目经理任付组长、3名班长、等5人的应急处理领导小组，来保证发生安全事故时把损失降低到最低，应急处理领导小组的主要任务：
平时准备：（1）组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识。

（2）储备救援所需要的药物、材料等物资。

事发期间：（1）事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理。

（2）立即上报安全生产事故的有关消息。

（3）在事发现场进行人员的疏散和抢救，生产物资的保护和转移。

（4）做好现场保护工作，配合有关部门进行事故调查。

（5）组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。

事发过后：（1）及时恢复保洁作业，做好善后工作。

（2）总结教训，处理责任人。

四、安全设施配备 在办公室、材料仓库等场所内根据相关要求配备灭火器、安装漏电保护器、防盗报警器等安全设施。

在作业小组配备急救药箱，备足常规急救药品如绷带等，夏季期间为每一名清扫保洁工人准备充足的防暑降温物品。

水上作业时配备救生服及救生圈。

五、安全检查记录 1、班组检查 （1）员工自查：每日班前（作业前）班后，员工必须对本岗位工作场所使用器材、工具材料进行安全检查。

（2）班组检查：每日班前（作业前）班后，班组负责本作业场所使用的设备、工具材料是否合安全要求，查本班组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人，并提出如何安排和防范措施。每天自查情况做好记录。

2、各作业区域安全检查 由各作业区域安全生产责任人组织本区域安全员每月对所管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己实际情况安排安全检查，召开部门安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并做好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施，及时消除，如本作业区域解决不了的，应及时上报公司。

3、公司内部安全检查 由公司安全生产领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每次检查做好记录，检查中发现严重的安全隐患，由公司办公室发出事故隐患整改通知书，限期整改。违反有关规定及安全生产制度的照章处罚。同时每半年由项目办公室按“标准”进行自评，填写考核结果，上报公司并存档。

也可结合宿迁地区的气候特点以及季节变化情况，进行防暑降温、防洪、防雨、防雷电、防台风等季节性安全检查。每次检查做好记录，发现隐患及时消除。

安全生产检查的内容、要求如下：
▲安全生产检查内容 ①查思想：即检查公司经理、区域主管、管理员、领班和员工对安全生产的思想的认识和安全意识，有否树立安全“责任重于泰山”和是否把员工的安全放在第一位；

②查制度：查各作业区域贯彻执行安全生产各项规章制度的情况；

③查管理：各作业区域日常的安全管理工作；

④查隐患：查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患。

▲安全生产检查要求 ①做到班前（作业前）三不放过：装备不完整不放过；
不符合安全要求不合格不放过；
出现事故苗头不放过。

②贯彻边检查边整改的原则，对查出的安全隐患边定措施边整改，并做还记录工作。对于暂时不能解决的隐患，不能存有侥幸心理，除采取有效措施外，应定出整改计划，限期妥善解决。

第三节 文明工作方案 一、文明作业保障措施 通过开展岗前培训、岗位中的指导和员工之间的经验交流会等对保洁员进行素质养成教育，重点突出文明作业规范的学习。主要包括以下几方面的内容：
1、仪容仪表 （1）精神饱满，仪表整洁。

（2）上班穿工作服，佩带工号牌。

（3）男士不留长发，女士化清雅淡妆。

2、服务态度 （1）服务态度端正，有良好的职业道德。

（2）文明服务礼貌待人，使用文明礼貌用语。

（3）工作认真负责，有较强的奉献精神。

（4）自觉接受管理人员的检查和监督，虚心接受意见和建议。

3、文明作业工作纪律 （1）履行职责，遵守员工纪律。

（2）遵守公司管理规章制度。

（3）岗上不抽烟，不打闹嬉戏，不会客。

（4）非工作需要，不得擅自进入其他场所。

（5）爱护公共财务，不得做任何有损他人的行为。

（6）禁止往窖井、绿化带内倒垃圾。

（7）不得将工具摆在人行道、车行道等，影响观瞻的地方。

（8）电瓶垃圾运输车及人力垃圾收集车不能外溢，滴漏。保持密封状态运输。

4、保持车辆外表清洁 由于保洁车辆在道路清扫保洁时引人非常注目，如果车身很脏会影响观瞻，如果进入居民区或人流量大的道路作业时会让市民反感，所以保持车辆外表的清洁尤为重要，并接受市民和上级主管部门的监督。

二、减少扰民措施 1、在居民区内作业时尽量把工具轻拿轻放，不发出碰撞声音。

2、车辆按时检修，避免发出噪音影响周围居民休息；
在休息时间不大声喧哗。

3、垃圾收集时轻拿轻放，避免扬尘。

第十章 劳动保障措施 按照招标文件要求优先聘用寿安镇失地农民和在寿安镇区域内的就业困难人员。对水环境作业人员依法对其进行培训、管理，每月按时足额发放工资，并按规定购买保险。

定期对员工进行劳动保护教育培训，提高劳动保护意识，掌握必要的劳动保护知识。对从事特种作业的员工，必须进行专业安全技术培训，并经上级有关部门培训考核，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。  对员工应进行定期健康检查，建立健全的员工健康档案；
对确诊患有职业病的员工必须及时予以治疗、康复，不宜继续从事原工作的应当调换岗位，妥善安置。

工作时间和休息休假，必须严格执行国家和省有关的法律、法规和规章；
做好女职工的特殊保护工作，执行国家有关女职工劳动保护的规定；
不得安排女职工和未成年工从事国家禁忌的劳动。

按规定定期向员工提供合格劳动防护用品，凡水环境作业人员必须穿戴救生衣，配置救生圈等物品。

第十一章 设备设施配置方案 1、作业车辆及电机船 按照标准配置，电机船配置12只，作业车辆每个小组配置1辆。

2、物资装备 （1）保洁工具 我公司选用打捞网和铁皮簸箕，其优点在于灵巧、耐用。清洗保洁人员除配备抹布、面漆刀外，同时配备用于清洗乱涂乱贴的清洁剂、涂料等。

（2）服装 保洁员每人定制带有安全反光标记的短袖、长袖各两套工作服（含帽子），雨衣一套。

班长每人定制与保洁员不同款式的短袖、长袖各2套工作服（含帽子），雨衣一套，救生服一套，佩带胸牌上岗管理。

（3）办公用品 公司一应配备齐全。

第十二章 迎检、突发事件、汛期应急预案 一、应急队伍的组建 本公司将成立应急小组，由项目经理统一指挥调配。设立应急电话（应急电话：028-85771161），派专人轮守，保持电话24小时畅通。如接到应急通知，第一时间上报给应急小组负责人，启动应急预案，及时上报业主备案。

1、领导小组 本工程应急工作领导组织分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。

2、应急队伍 根据事件发生对象，组成事件相应应急队伍。一级应急队伍来源于项目经理部各主要部门，有项目的安全部、工程部、机电部、技术部、行政部、医务室等；
二级应急队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的安全部、保卫部、项目管理部、机电部、资金部、财务部等；
两级之间相互配合、相互支持。

3、激活时间 应急事件发生后10分钟内，启动应急机制，同时上报。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主。

二、迎接重大活动和检查的保障措施 1、准备工作 （1）制定重大活动和检查评比期间的岗位分工。

（2）检查工具、清洁剂等保洁物资的库存情况，并采购到位。

（3）检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。

（4）储备候补队伍，准备迎接突发保洁任务。

（5）召开动员会，引起思想上的重视。

2、活动期间 （1）保持联络通畅，同主管部门加强联系，掌握保洁动态信息。

（2）明确管理人员分工，单班管理人员可增加1倍，加强河道沟渠巡查，以此提高信息反馈处理速度。

（3）明确保洁分工，单班保洁人数可增加二分之一，以此提高保洁作业速度。

（4）可调用多辆电动垃圾收集车，以此提高垃圾收集速度。

（5）做好后勤保障工作。

3、活动过后 （1）总结经验和教训 （2）做好记录存档。

三、汛期应急预案 1、险情监测和巡查   加强汛期内的巡查、观测工作。每次降水后要进行详细观察记录，报主管部门登记。对河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、险堤等险工隐患，河道巡查员每天巡查，发现新的情况立即上报。在巡视检查中发现有垮岸溃堤或决等险情要发生时或已发生，要立即向县防办报告险情的地点、方位、状况及抢险应急预案，以便防办通知沿河乡镇、村庄及时采取抢险措施。

2、险情上报 在巡查过程中发现险情及时向公司应急小组汇报，由应急小组逐级上报。  向河道主管部位和上级防汛指挥部报告险情的方式：发现险情时通过电话和派人直接通知等方式向主管部门报告。  3、汛期期间工作安排 汛期内如遇恶劣天气，河道保洁工作人员停止作业，巡查小组全天候进行巡查。

四、安全事故预案 1、意外伤害赔偿 （1）预留一部分资金作为出现的意外伤害先行赔付保证金，用于现行赔付和对保险赔付范围外的经济赔偿。

（2）积极协助相关部门对事故进行妥善处理，并及时告知保险公司，办理赔付事宜。

2、风险规避措施 （1）为职工购买人身意外伤害保险，规避因意外带来的经济风险，为清扫保洁项目提供风险保障。

（2）与项目负责人和安全管理员签定安全生产责任书，明确安全生产管理目标为事故发生率为零。

（3）提高安全管理员的风险预见分析能力培养，加强安全生产检查力度，及时整改安全生产隐患。

（4）在岗前培训的基础上，强化保洁员的安全保护意识，做好安全防范工作。

五、节假日清扫保洁预案 节假日人流多，白色垃圾随之增多，我们将在节假日前做好劳动力安排，适当加派人手，对人流集中的区域进行特殊清扫保洁，具体安排如下：
1、组建节假日应急小组，随时应对突发问题。

2、适当延长作业时间，合理调配作业人员，如调派人流较少路段的作业人员，紧急增援人流集中的路段。

3、加大巡查力度，增派人员，发现问题及时有效解决。

第十三章 加强业主相互沟通的具体措施 1、按时邀请业主召开例会，汇报工作情况，听取业主建议。

2、按时举办联谊活动，增进业主间交流，丰富文化生活。

3、加强学习交流 4、三个服从 ① 业主要求与项目部要求不一致时，但业主要求不低于或高于国家规范要求时服从业主要求；

② 业主要求与项目部要求不一致但业主要求可改善使用功能性时，服从业主要求；

③ 业主要求超出合同范围而项目部能够做到时，服从业主要求。

5、三制 ① 定期例会制：定期召开与业主的碰头会，讨论解决施工过程中出现的各种矛盾及问题，理顺每一阶段的关系；

② 预先汇报制：每周五将下周的工作计划及安排，包括质量、安全、文明施工的工作安排都事先以书面形式向业主汇报，便于业主监督，如有异议，项目部将根据合同要求和“三个服从”原则及时予以修正。

③ 合理化建议制：从施工角度及以往的施工经验来为业主当一个好的参谋，及时为业主提供各种提高质量，改善功能及降低成本的合理化建议，积极为业主着想，争取使工程以最少的投资产生最好的效果。

6、项目部与业主配合措施 ① 认真遵守招投标文件和施工合同的各项约定；

② 协助业主选择优秀的供应商；

③ 积极配合业主进行现场检查，接受业主的监督和指导；

④ 积极为本项目出谋划策，做好业主的参谋；

第十四章 详细考核措施 一、考核方式 河道保洁长效管理考核实行年度综合考核、突击抽查和日常检查相结合的制度。日常检查和突击抽查以现场查看河道保洁现状为主，年度综合考核通过听取工作汇报、查档案台帐和现场检查场相结合的方法进行考核，同时根据日常检查情况综合评定。

二、评分标准 1、严格按照确定的河道保洁范围，对河面各种漂浮物、垃圾进行打捞，清扫河堤两岸垃圾，定期铲除河堤上的杂草（不少于3次/年），做到日产日清，定点堆放，确保河面无漂浮物，河床内无阻水障碍物，河堤岸上无散在暴露垃圾、杂草。30分 2、清理的垃圾、杂草做到定点堆放，日产日清。及时处置清理的垃圾、杂草。20分 3、制订卫生保洁与垃圾收运、环卫设施维护与保洁人员管理、检查考核等制度。

10分 4、建立严格的保洁员考勤制度，实行8小时保洁工作制。保洁人员必须在职在岗，不得脱岗或者干与本职工作无关的事情，严格实行岗位责任制。10分 5、认真落实安全生产责任制度，采取必要的安全措施，确保无安全责任事故发生。10分 6、爱护环卫设施、布局合理，垃圾收集容器和场所管理到位、保持清洁卫生。10分 7、按要求上报保洁工作周报和月报资料。5分 8、处理好与河道周边各村组、企事业单位、经营户关系。5分