[在市**2020年党风廉政建设工作会议上的讲话]

在市**2020年党风廉政建设 工作会议上的讲话 ` 根据会议安排，现在对2019年市**党风廉政建设工作进行总结，并对2020年的工作做出安排。

一、2019年工作回顾 过去一年，市**党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的决策部署，认真履行管党治党政治责任，持续正风肃纪，深入开展巡察整改，班子成员落实“一岗双责”的责任意识明显增强，干部职工的纪律规矩意识进一步强化，党风廉政建设取得了新成效。

（一）全面落实主体责任，层层传导压力 党组全年召开两次会议研究党风廉政建设工作，组织开展专题学习、研究部署和督促检查工作，层层签订责任书，逐级传导压力。领导班子成员坚持以上率下、以身作则，全面落实党风廉政建设责任制，通过开展党纪法规学习、观看警示教育片、述责述廉评议、签订廉政责任书等活动，切实将党风廉政建设责任落实到科室和个人，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

（二）严肃党内政治生活，强化党员教育管理 以开展主题教育为契机，狠抓党员干部政治理论学习教育，制定印发了党组和支部2019年度理论学习安排计划，每月至少 组织一次集体学习，突出抓好十九大精神学习宣传，注重开展党纪党规学习和警示教育活动，充分利用集体学习、党员大会、专题辅导等形式，筑牢廉政思想防线。全面落实领导干部报告个人有关事项、“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，每逢重要节点开展提醒谈话，严明纪律作风要求，引导党员干部在思想上正本清源，守住廉政底线。严格执行民主集中制，及时修订《党组议事规则》，明确工作职责，规范议事程序，推行党务政务公开。

（三）深入巡察整改，从严执纪监督问责 按照市委巡察整改要求，坚持问题导向，严明规矩纪律，修订完善制度，整肃工作作风，狠抓机关内部管理和督查问责。着手制定第三方审计、采购询价、三重一大等规章制度，开展了侵害残疾人民生领域利益专项整治活动，扎实开展“走进基层、转变作风、改进工作”专项活动，认真落实监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，注重抓常抓细，狠抓作风纪律和督查问责，及时对存在问题的人员进行谈话提醒和批评教育。时刻紧盯婚丧喜庆、公务接待、外出培训、差旅费报销等违纪易发高发环节，强化日常监督和提醒教育，警醒全体党员干部从中汲取教训，警钟长鸣。严查隐形变异“四风”问题，防止享乐主义和奢靡之风反弹。

（四）积极支持派驻纪检监察组工作，自觉接受监督检查 市**党组把派驻监督作为坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组开展工作。

多次邀请派驻纪检监察组长参加党组会议，监督班子重大决策情况，全力配合、大力支持派驻纪检监察组开展日常工作，在文件资料调阅、谈话函询、案件查办、力量调配等方面提供工作便利，加强了与派驻纪检监察组的沟通联系和协调配合，切实凝聚起党风廉政建设的强大合力。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，在落实全面从严治党中还存在一些不容忽视的问题。比如管党治党责任意识不够强，抓党风廉政建设不够均衡，监督执纪失之于软失之于宽，个别同志纪律规矩意识不强等问题。这些问题要引起高度重视，在今后的工作中加以解决。

二、2020年工作安排 2020年我会全面从严治党暨党风廉政建设指导思想是：深入学习党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十二届五次全会精神，牢牢把握新时代全面从严治党总要求，围绕残联中心工作，坚持问题导向，持续正风肃纪，推进全面从严治党向纵深发展，为残疾人事业发展提供坚强保障。

一、以党的政治建设为统领，坚决做到“两个维护” (一)坚定政治信仰。要深入学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，始终坚持把党的政治建设摆在首位，引导广大党员干部不断增强“四个意识”，提高政治站位，增强政治担当，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中 统一领导。严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，自觉用好批评与自我批评，切实提高党内政治生活质量。

(二)严守政治纪律政治规矩。党员干部要严明政治纪律和政治规矩，坚持“五个必须”，严防“七个有之”，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。坚持民主集中制，不断完善领导班子议事规则和决策程序，认真落实“三重一大”事项集体研究制度。要突出政治监督，将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为监督的重要内容，强化对党员干部践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员干部把“两个维护”落在实际行动上，坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为。全面加强组织建设，以党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动为抓手，开展党支部规范化建设，提升支部战斗力。

　 （三）营造良好政治生态。党员干部要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、自由主义、本位主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化，不搞两面派、不做两面人。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实履行党员义务，自觉遵循组织程序，服从组织决定，严格请示报告制度，进一步营造风清气正的机关政治生态，打造对党忠诚的干部队伍。

二、坚持标本兼治，加强制度建设 　　（一）完善两个主体责任机制。明确党建主体责任落实。党组坚决落实全面从严治党要求，始终把抓好党建作为最大的政绩，把管党治党责任牢牢扛在肩上，把从严治党任务紧紧抓在手上。年初必须召开一次党组会议，研究部署机关党建和全面从严治党工作。明确党风廉政建设主体责任落实。党组对党风廉政建设担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，坚持把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。要严格按照“一岗双责”的要求，加强对党风廉政建设的领导，落实党组书记的第一责任人责任，把每个领域、每个环节的工作抓具体、抓深入，一项一项抓落实。要适时对落实主体责任情况开展自查自纠，做好主体责任检查反馈问题的整改工作，针对发现的问题，逐项落实整改，着力构建长效机制。

　　(二)加大廉政风险防控。针对去年市委巡察反馈中的突出问题，聚焦助残专项资金使用、物资采购中容易产生腐败的重点领域、重点环节、重要岗位，加强监督检查，严格程序控制和制度执行。市**新制定了第三方审计制度、采购询价制度、三重一大制度等规章制度，从今年一季度起正式施行。各业务部室、财务部门要认真学习这些制度，严格执行，切实加强对承接残联业务的社会组织的监管，杜绝资金使用方面存在的风险。

　　(三)严格责任落实。实行党风廉政建设承诺书制度。结合年度工作任务，层层签订承诺书，明确细化承诺书责任内容，实现留痕管理、签字背书，自觉接受党组和群众的监督。

三、严明政治纪律，加大执纪问责力度 （一）牢固树立纪律规矩意识。纪律是党的生命线，是严肃党内政治生活的根本保障。党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面，树立规矩意识，增强纪律自觉，筑起纪律和规矩的坚固防线，坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作。自觉规范言行，正确辨别来自各方面的信息，不传谣不信谣，不允许利用微信传播负面消息、低俗文化。

（二）加大执纪问责力度。进一步强化“四种形态”的综合运用，坚持实事求是、严格执纪、抓早抓小、不等不靠，让“红脸出汗”成为常态。对党员干部职工出现的苗头性、倾向性问题，要运用监督执纪第一种形态及时进行提醒教育、诫勉纠正。

（三）加强日常监督工作。开展多种形式警示教育，推进廉政文化建设，营造风清气正的干事创业环境，教育引导党员干部在思想上正本清源，守住廉政底线。坚持谈心谈话制度，党组书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门要实行“四必谈”，每年至少约谈4次，并根据需要随时进行约谈，着力增强干部廉洁从政的自觉性。不断完善制度建设，形成用制度管人管事的体制机制。加强干部日常监督管理，抓住“关键少数”，加强对领导干部个人事项报告的审核， (四)配合派驻纪检组做好各项工作。积极支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组工作，进一步增强纪检监察组监督职能，积极抽调人员力量，认真开展各项专办、协办工作，做好组织协调，形成监督合力。

四、全面深化作风建设，坚决抵制不正之风 （一）坚持不懈纠治“四风”。持续抓好中央八项规定及实施细则精神的落实，坚持从小事抓起，紧抓重要节日时间节点，聚焦突出问题，加强明察暗访和督促检查，对“四风”问题露头就打，真正做到越往后执纪越严，坚持不懈，化风成俗。常性地查找“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现，从抓好召开会议、制发文件、调查研究等具体工作做起，杜绝脱离实际胡乱作为、脱离群众高高在上、心存侥幸应付差事等问题。坚决整治享乐奢靡之风，严查隐形变异“四风”问题，防止享乐主义和奢靡之风反弹。坚决整治特权之风，纠正领导干部利用职权搞特殊化等问题。

　　（二）弘扬优良作风。党员领导干部要身体力行，以身作则，切实增强忧患意识和责任意识。弘扬艰苦奋斗、健康正派的生活作风，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，推动各项工作部署落地生根、开花结果。

2020年3月25日