2024年瞄准目标下功夫,抓实做细见实效——水利工作交流发言材料【完整版】

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*年，在省农业水价综合改革联席会议成员单位的关心支持下，在市委、市政府的坚强领导下，我市坚持把农业水价综合改革摆到重要位置，对标改革要求，凝聚部门合力，因地制宜开拓创新，加快*批次*个整体推进县改革步伐，完成年度改革面积*万亩，累计完成*万亩，初步搭建了农田水利管理制度框架，形成了以供销合作社、水投、发投、农投等第三方主体参与农田水利工程管理的市场化、物业化管护模式；
确定了兼顾水资源状况、工程管理单位运行情况、农民接受能力以及县级财政承受能力等因素的合理农业水价；
落实了精准补贴和节水奖励机制，足额落实精准补贴资金*万元，比*年增长*%；
逐步完善了用水管理机制，第二、三批整体推进县编制《水量分配方案》、批复农业水权，全市共颁发水权证书*份，建设示范点*处，新增计量设施*处；
探索出了以*区的“供销合作社”模式为代表的一批具有赣南特色的管护模式，得到罗小云副省长和省水利厅的充分肯定。主要做法如下：

一、加强组织领导，在统筹改革力量上下功夫。一是高位推动。市、县成立了以政府主要领导为组长，分管领导为副组长，水利、财政、发改、农业农村等部门为成员的农业水价综合改革领导小组，为改革提供了重要的组织保障。*年，时任*市委副书记、市长*，在市两会结束后的市政府党组（扩大）会和常务会上，就农业水价综合改革工作进行调度，并要求全市向*学习改革经验。分管副市长罗瑞华多次在全市农口重点工作会议上布置农业水价综合改革工作，并在*月*日专门召开了全市农业水价综合改革推进会，召集市农业水价综合改革领导小组成员单位和各县（市、区）政府分管领导调度改革工作。二是部门联动。围绕改革职责分工，市水利、发改、财政、农业农村等部门每半年联合召开一次联席会议、开展一次联合督导，协同有序推进各项改革措施。

二、吃透改革精神，在落实改革措施上下功夫。一是精准分类指导。结合我市各地不同的地形地貌、发展实际，我局会同其他成员单位在省级改革实施方案的基础上，因地制宜出台了《*年*市农业水价综合改革指导意见》和《*市农业水价综合改革中期评估办法》。组织专家审查了《整体推进县农业水价综合改革任务报告书》和《大中型灌区实施方案》，指导各地厘清改革思路。二是强化经费保障。市财政每年安排改革精准补贴资金，指导各地拓宽精准补贴和节水奖励资金来源，保障改革顺利推进。*年，市本级落实精准补贴资金*万元，比*年增长*%。同时，为进一步激励争先创优、担当作为,对兴国、于都、大余*个改革示范县予以改革资金倾斜支持。

三、创新工作模式，在示范引领上下功夫。紧扣“四项机制”建设，各地主动探索创新，涌现出了一批好做法、好经验。*区立足地处主城区、村级供销合作社组织健全的实际，依托供销农民专业合作联社，探索了以农民专业合作社服务农田水利工程维养的运作模式，较好解决了农田水利设施管护主体缺失、管理方式粗放、资金使用效率不高等问题。兴国县向各乡镇订立《农业水价综合改革责任书》，把农业水价综合改革工作列为全县*件民生实事之一，安排资金*万元，成立工作专班，建立分片包乡、部门联动协调机制，确保改革有序推进。于都、大余等*个县（区）在实施城乡供水一体化的基础上，探索了农田水利管理和供水服务管护相结合的农业水价综合改革新路径。

四、深化督导调研，在提升改革水平上下功夫。一是创新督导机制。制定了《*市农业水价综合改革督导工作制度》，在全省率先实行领导小组成员单位联合督导机制，加强成员单位间的合作，分别于*月和*月开展*次联合督导，有效推动各地改革进程。二是实行分片负责制。我局将农业水价综合改革作为全局性工作，将全市*个改革整体推进县分为*大片区，各局领导实行分片负责制，加大改革推进力度。三是加强调查研究。将高效推动农业水价综合改革工作纳入*年水利工作集中调研活动。我局组织各地赴新干县、*县、广昌县进行实地考察，学习先进改革经验。*月中旬，对*个整体推进县进行了专项调研，访实情、出实招、解难题，着力提升改革水平。

五、强化宣传引导，在凝聚改革共识上下功夫。围绕强化职能、提升认识，积极开展宣传培训。一是多形式组织开展宣传。结合“世界水日”、“中国水周”等活动，通过中国水利报、省水利厅网站、市县新闻媒体等加大改革工作宣传力度，*年全市各级刊发文章*余篇，印发宣传材料*余万份，悬挂宣传横贴*多幅，制作宣传牌*余块，树彩虹门*余处，形成多层次、多方位、多格局的宣传态势，营造了良好的改革氛围。二是分层次、分阶段开展业务培训。*年，市本级开展了政府分管领导培训、领导小组单位联合培训、水利系统业务培训各*次，共培训领导干部及业务骨干*余人，不断提高市县改革人员的工作能力，推进农业水价综合改革工作走深走实。