基层检察机关党建工作存在问题及对策建议探讨8篇

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基层检察机关党建工作存在问题及对策建议探讨8篇

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篇一：基层检察机关党建工作存在问题及对策建议探讨

　　匈牙利投资环境简介

　　（本资料以台湾投资业务处同名资料删补整理而成）

　　仅供参考

　　匈牙利国家经济部工业园委员会中国（投资者事务）部 2014年1月20日布达佩斯

　　匈牙利投资环境介绍

　　匈牙利基本资料表 ................................................................................................................................. 4 自然、人文环境 ..................................................................................................................................... 5 2.1 自然环境 .......................................................................................................................................... 5 2.2 人文及社会环境 .............................................................................................................................. 5 2.3 政治环境 .......................................................................................................................................... 5 3. 经济环境 ................................................................................................................................................. 5 3.1 经济概况 .......................................................................................................................................... 5 3.1.1 2012 年度经济小幅衰退 ....................................................................................................... 5 3.1.2 出口贸易小幅增长 ............................................................................................................... 6 3.1.3 对农业、制造业领域的投资减缓 ....................................................................................... 6 3.1.4 失业率依然偏高 ................................................................................................................... 7 3.2 天然资源 .......................................................................................................................................... 7 3.3 产业概况 .......................................................................................................................................... 7 3.3.1 电子制造业 ........................................................................................................................... 7 3.3.2 汽车以及零配件 ................................................................................................................. 10 3.3.3 资讯产业 ............................................................................................................................. 13 3.3.4 制药业与医疗器械制造业 ................................................................................................. 16 3.3.5 旅游业 ................................................................................................................................. 18 3.3.6 物流业 ................................................................................................................................. 21 3.3.7 生物科技业 ......................................................................................................................... 22 3.3.8 绿色能源 ............................................................................................................................. 23 3.3.8.1 生物质能源 .............................................................................................................. 24 3.3.8.2 风力发电 .................................................................................................................. 24 3.3.8. 3 太阳能发电 ............................................................................................................. 24 3.4 市场环境分析以及概况 ................................................................................................................ 26 3.4.1 市场规模不大，消费市场集中 ......................................................................................... 26 3.4.2 贫富差距大，市场两极分化 ............................................................................................. 26 3.4.3 跨国集团的大场，改变了零售渠道 ................................................................................. 26 3.4.4 少子化有助于新奇产品的销售 ......................................................................................... 27 3.4.5 社会走向高龄化，老年产品具有潜力 ............................................................................. 27 3.4.6 中越产品占有很大市场份额， ......................................................................................... 27 3.4.7 外国投资带动了贸易发展 ................................................................................................. 27 3.4.8 开发邻国，扩大市场规模 ................................................................................................. 28 3.4.9 开信用证的成本很高，目前都采用 T/T 方式进行交易结算 .......................................... 28 3.4.10 商务活动宜避开圣诞节和暑假 ....................................................................................... 28 3.4.11 商业往来中注重个人关系 ............................................................................................... 28 3.4.12 政府努力降低个人所得税 ............................................................................................... 28 3.4.13 开征危机税，一定程度上影响了外商投资意愿 ........................................................... 29 3.4.14 欧洲地区最高的增值税率，加重了消费者的负担 ....................................................... 29 3.4.15 外语普及程度接近于欧盟的平均水平 ........................................................................... 29 3.4.16 电子商务成长很快， ....................................................................................................... 29 4. 外商在匈牙利经营状况以及投资机会 .................................................................................................. 29 4.1 外商在匈牙利的投资经营状况 .................................................................................................... 29 4.2 投资机会 ........................................................................................................................................ 30 1. 2.

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　　5. 投资法规以及程序 .................................................................................................................................. 30 5.1 主要法令 ........................................................................................................................................ 30 5.2 在匈牙利外商的公司形式 ............................................................................................................ 31 5.3 匈牙利投资申请的规定、程序、应备文件以及审核流程 ........................................................ 31 5.4 匈牙利政府的相关投资机构 ........................................................................................................ 31 5.5 投资奖励措施 ................................................................................................................................ 32 5.5.1 无偿现金援助 ..................................................................................................................... 32 5.5.2 企业所得税减免优惠 ......................................................................................................... 32 5.5.3 员工培训补贴 ..................................................................................................................... 32 5.5.4 创造就业补贴 ..................................................................................................................... 33 5.6 其他投资法令 ................................................................................................................................ 33 6. 税务、金融制度 ...................................................................................................................................... 33 6.1 税收 ................................................................................................................................................ 33 6.1.1 公司所得税 ......................................................................................................................... 33 6.1.2 地方工业税 ......................................................................................................................... 33 6.1.3 个人所得税 ......................................................................................................................... 33 6.1.4 增值税 ................................................................................................................................. 34 6.2 金融 ................................................................................................................................................ 34 7. 基础建设及其成本 .................................................................................................................................. 34 7.1 土地 ................................................................................................................................................ 34 7.2 能源 ................................................................................................................................................ 35 7.3 通讯 ................................................................................................................................................ 35 7.4 运输 ................................................................................................................................................ 35 7.4.1 航空 ..................................................................................................................................... 35 7.4.2 公路 ..................................................................................................................................... 36 7.4.3 铁路 ..................................................................................................................................... 36 7.4.4 水路 ..................................................................................................................................... 36 8. 劳工 .......................................................................................................................................................... 36 8.1 劳工素质与结构 ............................................................................................................................ 36 8.2 劳工法令 ........................................................................................................................................ 37 9. 签证、居留以及移民 .............................................................................................................................. 37 9.1 居留权 ............................................................................................................................................ 37 9.2 匈牙利国债移民 ............................................................................................................................ 37 9.3 外商子女就学问题 ........................................................................................................................ 38 10. 关于匈牙利投资环境的 SWOT 分析 ................................................................................................... 39 10.1 匈牙利投资环境 SWOT 分析表 ................................................................................................. 39 10.2 总结语 .......................................................................................................................................... 39

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　　1. 匈牙利基本资料表

　　自然人文地理环境国土面积气候种族人口结构教育普及程度语言宗教首都政治体制投资主管机构货币国内生产总值经济增长率人均GDP 位于中欧，属内陆国家，北与斯洛伐克接壤，东接乌克兰和罗马尼亚，南连塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚，西边与奥地利相邻。

　　93.030 平方公里冬季湿冷，夏季温和马扎尔民族 – 匈牙利民族人口996万，92.3%为马扎尔民族劳动总人口约433万，2/3以上具有高中以上学历，技术工人富余匈牙利语为其官方语言居民信奉天主教和基督教首都布达佩斯，人口174万，是全国政治、经济文化中心，多党制共和国经济部投资发展署经济概况福林(Forint) 987亿欧元（2012） -1.7%（2012年） 21594 美元

　　最重要的五个产资讯电子产业，汽车及零配件制造业，业（按产值大小）食品加工业，金融服务业，旅游业出口总额主要出口产品主要出口国家进口总额主要进口产品主要进口来源国 1036.661亿美元（2012年）资、通讯产品，车辆及零配件，电子电器产品，机械零配件，食品和农产品德国，罗马尼亚，斯洛伐克，奥地利，意大利，法国，英国，捷克，荷兰，美国，西班牙，乌克兰，中国，克罗地亚 942.733亿美元（2012年）资讯产品、石油及石油气，车辆以及零部件电子零部件，农产品德国，俄罗斯，奥地利，中国，斯洛伐克，意大利，荷兰，法国，捷克，罗马尼亚，比利时，美国，英国，乌克兰，韩国，

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　　2. 自然、人文环境

　　2.1 自然环境匈牙利位于中欧，是一个内陆国家，国土面积93030平方公里，占欧洲面积的1%。

　　它北边与斯洛伐克相邻，东部与乌克兰以及罗马尼亚接壤，南边和塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚为邻，西边与奥地利连接、匈牙利境内三分之二面积为低于海拔 200 米的平原，其余大多数地区为海拔在 200-400米之间的丘陵地带，仅有大约2000平方公里土地的海拔高于400米。

　　KEKES 山峰是匈牙利最高山峰，高度1014米。境内有多瑙河、蒂萨河，特拉瓦河三大河流。巴拉顿湖是其最大的淡水湖泊，面积598平方公里；威尼斯湖次之，面积24.2平方公里。

　　匈牙利的气候主要受海洋性气候、大陆性气候、以及地中海气候等三种气候的影响，冬季湿冷、夏季温和，非常适合于农业耕种。国土总面积的92%为可耕地。地下蕴藏着非常丰富的具有特殊疗效的天然温泉。

　　2.2 人文及社会环境匈牙利全国人口 996 万，首都布达佩斯，人口 174 万，是欧洲地区重要的商心文化城市中心之一。

　　匈牙利语是其官方语言，国内人口以匈牙利族人为主，还有吉普赛人，两者人口总和约占总人口的 92.3%，其他少数民族有日耳曼人、斯洛伐克人、塞尔维亚人、克罗地亚人和罗马尼亚人。70%左右的匈牙利人信奉天主教和基督教，约 12%的人口信奉新教。

　　2.3 政治环境匈牙利自 1949 年制定宪法以来，于 1989 年通过新法案，开放人民自由组织政党、工会、以及各类社会团体，并于 1990 年三月举行国会民主选举，同年十月，国会通过了宪法修改案，放弃马列主义和计划经济，改为市场经济，由“匈牙利人民共和国”更改国号为“匈牙利共和国” 。2011 年 4 月 25 号，匈牙利通过新的宪法修改案，改国号为“匈牙利” ，并于 2012 年 1 月 1 日起施行。

　　匈牙利国会实行一院制，共 386 议席。现政府是于 2010 年 4 月选举产生的青民党政权，拥有国会三分之二强的议席。

　　3. 经济环境

　　3.1 经济概况 3.1.1 2012 年度经济小幅衰退根据匈牙利中央统计局的资料，2012 年匈牙利经济衰退 1.7%。

　　其中工业生产较

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　　2011 年衰退 1.2%，建筑业衰退 6.4%，农业大幅度衰退 21%，服务业微幅衰退 0.5%，投资减少 5.2%，固定资产投资减少 3.8%，出口增长 2.0%，进口与 2011 年持平，家庭最终消费支出衰减 2.0%。

　　2012 年第四季度匈牙利经济表现衰退 2.7%。其中工业生产较 2011 年衰退 3.8%，建筑业衰退 6.1%，农业衰退 26.4%，服务业微幅衰退 0.9%，固定资产投资减少 5.6%，出口减少 1.2%，进口减少 1.8%，家庭最终消费支出衰减 1.4%，政府最终实际支出增加 1.7%。

　　如果进一步看2012年匈牙利工业产销形势，工业生产较2011年减少了1.7%，其中制造业生产减少了1.6%。

　　2012年工业品出口较2011年减少0.7%，工业品出口约占工业品销售总额的55.4%。

　　在制造业中，运输设备业生产较2011年增长了9.0%，电脑电子以及光学制品业则减少了17.9%，而运输设备业、电脑电子以及光学制品业的出口，约占匈牙利出口总额的五分之二；

　　2012年匈牙利运输设备产品出口增长11.1%，电脑电子以及光学制品出口因为全球市场需求衰退而减少了17.0%。

　　3.1.2 出口贸易小幅增长 2012 年匈牙利出口总额 231，833 亿福林，约合 800 亿 9000 万欧元，较 2011 年增长了 3.8%，进口总额 212119 亿福林，约合 732 亿 6670 万欧元，较 2011 年增长了 4.2%。贸易顺差 68 亿 2330 万欧元，贸易顺差叫 2011 年减少了 0.37%。

　　在主要贸易伙伴国往来方面，2012 年匈牙利与欧盟成员国之间的贸易额为 1446 亿 2100 万美元，其中出口 782 亿 9940 万美元，约占出口总额的 76%，与同期相比减少了 7.6%；

　　进口 663 亿 3216 万美元，约占进口总额的 70.4%，与去年同期相比减少了 6.9%；贸易顺差 119 亿 7780 万美元，较 2011 年减少了 16.2%。如果以欧元计算，匈牙利 2012 年进出口顺差 93 亿 1590 万欧元，较 2011 年减少 9.4%。

　　2012 年匈牙利主要出口产品为电话机、汽车以及零配件、电视接收机、药品、引擎以及内燃机、自动数据资料处理设备以及零配件、电线电缆、自动调节以及控制仪器、橡胶轮胎、玉米等；

　　主要进口产品有电话机、原油以及石油气、汽车以及零配件、摄录像机以及监视器收录音机与零配件、电子集成电路、发动机零件、车辆以及零配件、电线电缆、资讯设备以及零配件、电力能源等。

　　3.1.3 对农业、制造业领域的投资减缓 2012 年匈牙利投资依然呈减缓趋势，较 2011 年实际投资减少 5.2%。

　　制造业投资较 2011 年其中：对机械设备制造业的投资 + 4.9%， + 1.8%，

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　　对资讯通讯业的投资较 2011 年对水电天然气供应也投资较前一年对建筑业的投资对金融保险服务业的投资对批发零售以及汽车维修服务业投资

　　+ 10.9%。

　　- 38.6% - 10.6% - 37.3%， - 2.5%。

　　2012 年第四季度，制造业投资较 2011 年同期增长了 5.3%，其中机械设备制造业投资增长了 1.6%，对运输设备制造业有显著增长，对电机设备制造业以及金属加工制造业的投资也有增长。表现最为明显的是对服务业投资的严重衰退，其中金融服务业介绍了 59.9%，教育服务业减少 36.4%，健康及社会服务业也大幅度地介绍了 32.8%。

　　对建筑业的投资也减少 15.1%，不动产服务业介绍了 6.0%，住宿和餐饮服务业介绍了%，但对共行政、国防以及社会保险服务业的投资大幅度增长了 %，对矿业的投资也减了 38.3%。

　　3.1.4 失业率依然偏高 2012 年第四季度，匈牙利 15-74 岁之间的失业人口为 46.8 万人，失业人数比 2011 年增加了 9000 人，失业率为 10.7%，与 2011 年同期持平。受全球经济复苏缓慢的影响，匈牙利的就业状况还是相当严峻的。

　　以 2012 年全国平均就业率来看，匈牙利 15-74 岁之间就业人口约 387.8 万人，较 2011 年增加了 0.9%，就业人数也增加了 6.6 万人，就业率 50.6%。

　　3.2 天然资源匈牙利可供工业发展使用的天然资源处铝土之外，仅有少量的煤矿、石油以及天然气，能源重要依靠进口，匈牙利土地肥沃，非常适合于农业种植和发展，匈牙利地下水资源丰富，拥有非常丰富的优质矿泉水可供开发，并且地热资源非常丰富，温泉是匈牙利一大特色。

　　3.3 产业概况匈牙利主要产业概况：

　　3.3.1 电子制造业在中东欧国家中，匈牙利最早开放外国人直接投资（FDI）, 而且外国人直接投资法律相当完整。因此在 90 年代就有约近 40 家全球著名的电子大公司先后在匈牙利投资建厂。如 HP-compaq，NOKIA, SIEMENS, ERICSSON, PHILIPS, SAP 等。至 2000

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　　年，匈牙利五分之四的大型外资制造商是电子业者，这些国外投资的电子制造者大大地提升了匈牙利电子业的国际竞争力，并且使该产业在 1996 年至 2000 年之间增长了 70%。2004 年至 2008 年之间以每年平均 16%的速度增长。

　　到目前为止，外国在匈牙利的投资达到 636 欧元（约 850 亿美元），而电子工业是外国投资的第一大产业，占外国总投资的 7.1%。所以，电子产业在短短的十年间成为匈牙利的第一大制造业，占全国制造业产出总量的 25%， 2012 年电子业产值达 320 亿美元，预计 2013 年将达到 338 亿美元，至 2017 年将达到 424 亿美元的规模，而且所生产的电子产品 96%用于出口。

　　目前匈牙利电子业产品出口占 GDP 的 20%，占出口总额的 28.8%，占制造业出口总额的 38.8%。

　　匈牙利电子业以出口欧洲国家为主，主要出口市场德国、荷兰、奥地利、法国的出口值占其出口总量的三分之二。

　　根据匈牙利政府资料，匈牙利电子业约有 8300 家公司，从业人员约 11.2 万人，匈牙利已经成为中东地区最大的电子制造基地，占该地区总产值的 26%强，约占欧盟电子行业总产值的 4.5%。匈牙利电子产业以通讯产品以及电脑产品为主，两项合计占总产值的 60%。此外，Delphi, Bosch 等汽车电子公司除供应国内汽车和巴士生产外，也生产基本的 AV 产品和电视机。

　　匈牙利因为入盟以及欧盟 LCD 市场的增长机会，消费电子部门的前景不断看好，其规模已经接近电子产业总值的 50%。在匈牙利知名的电子国际电子厂商包括 Nokia, Samsung, Flextronics,Elcoteq。

　　Albacomp 是匈牙利本土企业，其业务中心在于 LCD TV 的生产。

　　匈牙利同时是中东欧地区的最大的电子专业代工服务（Electronic Manufacturing Services，EMS）基地，匈牙利电子专业代工制造服务收入占中东欧地区同类收入总额的 46%。

　　预计匈牙利 EMS 营收在 2013 年将达到 63 亿欧元的规模。

　　全球十家 EMS 公司中有七家在匈牙利投资设厂，包括 Foxconn 、 Jabil Circuit 、 Flextronics 、 Elcoteq 、 Sanmina-SCI 、 Venture 、 Zollner，以及本土的 Videoton。

　　七大企业合计占匈牙利 EMS 总收入的 95%。其中，Videoton 是匈牙利本国最大的 EMS 工厂，在欧洲排名第三，全球排名地 25 位。其他本国主要 EMS 公司还有 Becom 、 Cms electronics 、 Orion Electronics、RAFI、Sanshin、Scanfil、Seidal、Selco 及 Solid Semecs 等。

　　2005 年台湾电子大户鸿海集团公司 FOXCONN 在匈牙利北部的 KOMAROM 兴建手机组装厂，2008 年并购同为 EMS 业者 SANMINA-SCI 位于 Székesfehérvár 工业园区内的两间工厂，设立电脑组装厂（包括代工生产 ACER 品牌电脑）。除此之外，韩国的 Samsung, Samyang Corporation 以及日本的 Sony 也早就在匈牙利投资设厂。从以上国际电子厂商在匈牙利投资的成功案例，可以了解匈牙利电子工业的实力，以及在匈牙利投资电子产业的前景和市场潜力。

　　随着电子制造业的外包趋势以及国际分工架构的变化，许多低层次非技术性的劳动密集型产品，逐步向劳工成本更低的区域转移，但对于欧洲地区而言，中东欧地区的劳工成

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　　本仍然相对低廉，而且劳工素质很好，因此大量高附加值的电子产品仍将继续留在匈牙利生产。尽管，罗马尼亚和保加利亚在 2007 年加入欧盟之后，其充沛的劳工力供应和相对更低的劳工成本，对匈牙利造成了很大的竞争压力，但是，由于匈牙利的地理位置、物流条件和投资环境远优于保、罗两国，此外匈牙利科学院和相关跨国公司建立了密切的技术合作关系，IBM、TOSHIBA、NOKIA 、GE 等公司与匈牙利多家院校建立多个研发中心，匈牙利政府也鼓励吸引外资进一步向知识密集型产业发展，因此，匈牙利对吸引外商仍然具有很强的优势。

　　2008 年下半年，受全球金融危机以及经济衰退的双重影响，世界各地电子业订单锐减，各厂纷纷裁员，匈牙利也无可避免地收到强烈冲击，大厂减员的情况也很严重，例如 Flextronics 匈牙利工厂曾于 2009 年处减员 1000 名， Foxconn 曾经减员 2000 人，芬兰电子大厂 Elcoteq 也曾经在 2011 年宣布关闭其匈牙利工厂，中国品牌海信（Hisense）也应欧盟市场需求锐减而关闭其在匈牙利的 LCD 工厂。事实上，自 2009 年下半年起已稍见电子订单出现增加，匈牙利电子工业的生产下滑情况有所减缓。

　　包括 Flextronics 在内的匈牙利电子工厂已经开始招募新员工。

　　过去的两年，欧债危机再次冲击匈牙利电子产业。到现在为止，虽然离真正的复苏还有一段时间，但各大厂商的布局脚步从来没有停过。过去几年在匈牙利新投资的电子业厂商主要包括：Samsung 设立 PDP 模组新生产线，扩充其 PDP TV 生产， 2009 年将其位于斯洛伐克的电浆电视生产线转移到匈牙利 Göd 市 , 2010 年在 Tatabánya 投资了一座新厂，专门生产用于笔记本电脑、荧屏以及电脑制造所需要的塑胶粒，同时投资 1 亿美元在将来的 1-1.5 年时间里，扩大其在 Jászfényszáru 的 LCD 产能。2011 年三星匈牙利公司（Samsung Electronics Magyar）位列匈牙利企业 200 强第五。Infineon 投资 1700 万欧元扩增其半导体产能，Schaffner Holding 在 kecskemét 的新工厂开始生产噪音过滤装置和变压器， Datasensor 与 Fonyton 合资 2000 美元生产电设备。

　　Foxconn CNSBG 网通事业部于 2011 年初从 WestLogDC 租下了 11500 平米仓储区，作为其在中东欧地区的物流中心。

　　2011 年 JABIL 投资 7900 欧元扩张其在 Tiszaújváros 的生产线。

　　另一方面，尽管因手机市场份额下滑订单减少而宣布将制造厂转移到亚洲的 NOKIA，仍然计划将其中欧地区总部自奥地利迁往匈牙利。

　　因为看好亚洲经济复苏脚步快于欧洲，从 2009 年开始匈牙利政府就积极地向亚洲招商，中国通讯设备大厂华为已经在匈牙利设立两个组装厂和一个物流中心，Flextronics 与华为扩大在匈合作，在 Pécs 附近投资建立一个新厂为华为组装通讯产品。

　　华为自 2004 年在匈牙利设厂以来，投资额已经超过 5000 万欧元。电脑制造商 Lenovo 也与 Flextronics 合作，在匈牙利设厂生产电脑。事实上，过去五年中匈牙利电子产业的增长，主要源自亚洲消费电子制造商为了供应欧洲市场和欧盟高关税，将工厂迁至匈牙利所带动。

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　　3.3.2 汽车以及零配件汽车工业是匈牙利经济增长的主要动力之一，年产值高达 167 亿欧元，占匈牙利工业总产值的 19.4%，占总出口值的 20%，小轿车组装以及汽车零配件生产是匈牙利汽车产业的主力。

　　促成匈牙利汽车工业迅速发展的主因是来自于奥迪、铃木、欧宝福特以及 General motors 等国际汽车制造厂，以及 Asahi, Glass, Bosch, Delphi Calsonic, Denso, Visteon 等一批零配件制造商先后在匈牙利投资生产的带动。Audi 和铃木在匈牙利的整车制造厂不断扩大产能，另一方面， Audi 、 Bosch 、 Knorr-Bremse 、 Magna-Steyr 、 ThyssenKrupp 、Arvin Meritor、Denso、Continental、Visteon、WET、Draxlmaier、 Edag & Temic Telefunken、ZF 等在匈牙利设立研发机构，因而促成了群聚效果，也为汽车产业的周边配套业者带来了大量的商机。

　　目前，匈牙利约有 600 家从事汽车组装、零配件生产和销售的厂商，其中超过 350 家为零配件制造商，大多数是在匈牙利的汽车零配件大厂的 OEM 供应商，其中约有 240 家厂商取得了 ISO 或者 TS 16949 规格认证。汽车产业对匈牙利出口的贡献度达 20%，是匈牙利的主要产业。2011 年汽车出口约为 103.74 亿美元，较 2010 年增长了 17.85%，直接和间接从业人员约达 10 万人。

　　匈牙利汽车零配件业多以出口为导向，出口比重高达 96%。大型汽车制造商如铃木以及零配件制造商 Ford、Visteon、Opel、Audi、BPW-Raba、Luk、Bridgestone 等公司 100%为外国公司所有，外国投资者对匈牙利汽车以及汽车零配件制造业有着重要的影响力。目前，国际汽车制造商在匈牙利汽车行业的投资总额约达 90 亿美元。匈牙利汽车以及零配件产业已经形成了群聚效应，具有很强的国际竞争力，但因本国市场不大，因而多以外销为主，且因汽车业均未外商投资，外商通过其既有的销售渠道以 OEM 方式销售至欧洲的汽车组装厂。匈牙利汽车产业的 90%产出以及出口额来自于 Audi、Opel、 Suzuki，Visteon 、Audi、Opel 及 Suzuki，合计占匈牙利总出口的 17%，匈牙利汽车零配件生产与其他国家的零配件生产主要销往汽车的售后维护市场不同。

　　匈牙利与 2004 年 5 月 1 日加入欧盟之后，财政状况每日愈下，政府于 2007 年开始实行财政紧缩政策，导致物价较大上涨，市场普遍不景气，2008 年至 2009 年的全球金融危机更是重创了脆弱的匈牙利经济， 2009 年经济付负增长 6.3%，为 2000 年以来首次负增长。

　　巨额外债、依靠外部融资以及民众的高额外币借款，使得汽车销售受到首当其冲的冲击。

　　根据匈牙利汽车进口商协会（Association of Vehicle Importers in Hungary）的数据，2010 年匈牙利新车销售仅 43476 辆，较 2009 年减少了 38%。

　　这是汽车销售部门连续第六年的衰退，2010 年的销售量仅为 2006 年销售量的四分之一。不同于其他新兴的欧洲市场国家，匈牙利消费者遭受了自 2006 年国际收支危机所

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　　带来的债务成本增加。所幸自 2011 年开始市场已经开始回暖。根据欧洲汽车制造商协会的资料，2012 年匈牙利汽车销售市场出现温和复苏，轿车销售量较 2011 年增长 17.6%，增加到 53059 辆，轻型商用车则较 2011 年减少了 5%降至 15109 辆，两者合计 68168 辆，较 2011 年增长 11.7%。尽管如此，国际商业透视（Business Monitor International, BMI）认为，匈牙利汽车销售量恢复到 2008 年的 175000 辆的高峰，仍然还有很长的一段路要走， BMI 估计在 2017 年前，年销售量将不会回到先前的最高水平。此外，2013 年的销售前景也不乐观，受到国内政治方向的影响以及 2012 年第三季度令人失望的表现， BMI 预测匈牙利 2013 年度的经济数据将负增长-0.2%。

　　2008 年到 2009 年全球性的金融危机影响，匈牙利汽车生产业也受到了重挫。各大制造厂纷纷裁员，铃木匈牙利工厂因为订单巨幅削减，产量从 2007 年的 30 万辆降至 2010 年的 18 万辆，该厂所产汽车 90%出口至欧洲市场，因为订单的大幅度减少， 2009 年裁员 1200 人至目前 3400 人。以生产 Audi TT Coupe、Audi TT Roadster 以及 A3 Cabriolet 跑车为主的 AUDI 匈牙利 Györ 工厂，2009 年汽车发动机生产较 2008 年减少了 26.3%，车辆生产量降至 32600 辆，减少了 46%。

　　该厂所生产的发动机主要供应 Audi 及 VW 在全球各地的汽车组装厂，有雇员 5624 名，曾经多年蝉联匈牙利最大出口商， 2009 年曾经配合 VW 集团总部，暂时关闭 Györ 工厂一周。在匈牙利雇员 4300 名工人的全球第二大汽车零配件一级供应商日本 DENSO , 也因为订单骤减，除于 2009 年 4 月至 9 月采取“做 4 休 1”的同时，裁员 800 人。GM Powertrain 匈牙利工厂也于 4 月起从每周工作五天改成 4 天，以因应汽车业全球性的不景气。

　　德国 BOSCH 则因为订单骤减 60%，并且因为亚洲竞争伙伴的竞争压力，被迫关闭其在 kecskemét 的汽车 CD 播放器的制造厂。

　　所幸随着全球经济景气逐渐恢复，汽车工业也已经逐渐出现回暖迹象。

　　在走过了 2008 和 2009 年因全球金融危机所致裁员、撤资以及关闭工厂等危机之后，根据最新的销售和生产数据，匈牙利汽车产业已经度过了最差的几年，但是要完全恢复到历史最高水平还有很长的路要走。

　　尽管市场的增长速度仍然很慢，但汽车制造业已经成为匈牙利最重要的产业。

　　2010 年匈牙利工业生产强劲增长 20%，主要因为韩国的韩泰轮胎（Hankook Tire）在匈牙利扩大产能所带动，该厂自 2009 年 9 月开始扩张产能，不久前又增加投资 2.3 欧元扩大其位于匈牙利 Racalmas 工厂的产能，该厂每年产能可达 1200 万个轮胎，预计 2012 年的实际产量将达到 900 万个。

　　德国德姆乐（Daimler）于 2008 年底与匈牙利政府签订备忘录，投资 10 亿美元在匈牙利中部的 kecskemét 市建立奔驰汽车生产基地，生产 Mercedes-Benz B Class 小型车，2012 年投产后已经产出四万辆，另一款 CLA-Class 从 2013 年四月份开始生产，

　　匈牙利投资环境介绍

　　工作人员由原先的 2500 人增加到了 3000 人。铃木匈牙利公司 (Suzuki) 也计划将其在推出 Crossover 后，在欧洲的销量回升到危机前 30 万辆的水准。2012 年 Suzuki 在欧洲地区销售处了 234000 辆汽车。

　　全球最大的轮胎制造商日本普利司通公司（Bridgestone） 2012 年底宣布，投资 26700 欧元扩大其在 Tatabánya 工厂的产能。

　　该项投资将使普利司通匈牙利工厂每日的产能增加 12000 个，达到每日总产能 18000 个。该项扩厂计划将与 2017 上半年完工。

　　近年来，匈牙利政府为争取 AUDI 和 OPEL 两家车厂增加对匈牙利的投资，2011 年 4 月政府为两家车厂提供 6050 万美元的投资援助，吸引该两个投资商总共投资总额达到 19.9 亿美元，匈牙利政府有意将匈牙利汽车产能拉升到波兰的水准。（波兰目前为东欧第二大汽车生产国）。

　　2012 年 Audi 在匈牙利生产 19 万台发动机并 33533 辆汽车，营业收入达 52.82 亿欧元。

　　Audi Hungaria Motor Kft. 生产的发动机 53%供应 Audi AG 总部，其余供应 VW 交谈的 28 间工厂， 6.2% 的发动机出口到中国。

　　Audi Huangaria 是匈牙利最大出口商。

　　与此同时，美国通用汽车公司宣布将投资 5 亿欧元，扩大其在匈牙利 OPEL 发动机厂， OPEL 自 2013 年 2 月起在 Szentgotthárd 开始生产 1.6 公升汽油发动机，下半年将增加 1.6 公升柴油发动机的生产。通用公司希望在 2015 年前扩大该厂的产能，并且增加三款新的发动机。

　　这项投资将使该厂的用工数从 600 人增加到 1500 人。如果产能全开，预计未来每年发动机年生产量将从目前的 2.9 万台增加到 6 万台。

　　自 1990 年起，Opel 在 Szentgotthárd 的投资总额已经超过 14 亿欧元。

　　其他汽车零配件制造商，如 Provertha 及 ZF Friedrichshafen 也因应市场需求的增加，开始增加用工。美国混合油电车厂 Allison Transmission 宣布在匈牙利 Szent gotthard 投资一座新厂，匈牙利 Raba 集团旗下的 Raba Axle 也与美资 Marmon Herrington 建立长期战略合作关系，生产销售特殊汽车轴承， 2013 年再与 Volvo 巴士签署合作协议合作生产 Volvo 巴士。

　　Denso 则预测 2012 年后订单将每年增长 13-15%。

　　德国一线零配件厂 Kirchhoff 也计划投资一亿欧元，扩大其位于匈牙利 Esztergom 市的工厂产能，德国刹车零件制造商 Knorr-Bremse AG 投入 2,240 万欧元扩大其在 kecskemét 工厂的产能， 2013 年再投资了 1700 万欧元设立一家新厂以及一个研发中心。

　　德国同业 Bosch 也将投资 4730 万美元，以扩张器在布达佩斯的研发工厂。其他重要的投资案还包括 Bosal 集团扩大其在 kecskemet 的零配件厂产能， Harman-Becker 在 Szekesfehervar 设立汽车电子厂，以及 PATEC 在 Szikszo 设立的零配件厂。Kecskemét 也继 Györ 之后成为匈牙利第二大汽车制造中心。

　　过去三年，德国在匈牙利投资已经累计达到 50 亿欧元，新增 18 家德国工厂，22 家现有工厂已经扩大产能。Audi、Suzuki 及 Daimler 公司还在继续寻求产能的扩大。来自中国大陆的巴士制造厂 - 厦门金龙也计划在匈牙利东部设立组装厂，就近供应包括匈牙利在内的欧洲市场。

　　匈牙利投资环境介绍

　　随着汽车产业资源的迅速整合，匈牙利汽车产业规模的快速扩大。

　　从长远可以看到更大的市场空间，从而更大地提高匈牙利汽车业的竞争力。随着汽车产业的不断成功，汽车业已经成为匈牙利经济的重要部门，2012 年汽车业产出对匈牙利 GDP 贡献已经超过 3%，匈政府希望在未来五年中，将该比重提高到 5%。国际商业透视（Business Monitor International, BMI）认为，受惠于 3 大汽车厂以及各零配件厂商进一步扩大在匈牙利的投资，匈牙利政府在 5 年内提升汽车产业贡献度到 5%的目标是可以达成的。

　　但是， BMI 对于依托这些投资规模是否能够促成匈牙利成为该地区汽车制造业领导中心，持相对谨慎态度。因为，相对于该区域的捷克、斯洛伐克和波兰，匈牙利的汽车业生产规模仍然还有一段路要走。匈牙利因为其不稳定的税收制度，已经落后这些国家。

　　3.3.3 资讯产业匈牙利资讯通讯技术发展迅速，2003 年至 2007 年间平均增长 6.5%。高于欧盟平均水平的 2.6%。

　　匈牙利资讯业占中东欧地区资讯市场的 18.7%。

　　人均资讯支出以及资讯占 GDP 的比例均排名第一。

　　匈牙利资讯市场每年以平均 8.8%的速度增长。受近年来公私部门支出持续紧缩的影响，预计 2013 年将在 30 亿美元的规模，较 2012 年小幅增长 3%。硬件、软件各分占 40.1%和 25.5%，IT 服务占 40.4%。预计未来五年将以 7.4%的年复合率增长， 2017 年 IT 服务规模将达到 9240 亿福林（约合 40.7 亿美元）匈牙利同时是重要的资讯业硬件生产国。在中东欧地区，匈牙利在电脑装配和通讯产品生产方面均处于领先地位。匈牙利的主要硬件生产商均未跨国企业，如 IBM, Flextronics、 Samsung、 GE、 Nokia、 Siemens 等, 政府持续吸引外资投入电脑制造业。

　　根据 BMI 的市场调查报告指出，Lenovo 与 Flextronics 达成协议将在 Sarvar 工厂生产 PC，扩大 LENOVO 在匈牙利的产能。

　　Philips 在 Szombathely 的工厂则为 HP 生产电脑显示器。

　　匈牙利本土最大的电脑及资讯产品制造商 Albacomp 除了生产电脑及网络设备外，已经涉足 LCD 电视制造。

　　另一方面，匈牙利 IT 业中发展最快的部门是软件业，比重增长迅速。

　　其主要强项包括资讯安全软件、防毒软件、文字设别软件、和生物资讯技术软件等，以及安全、商务智慧、资料管理方面的应用软件，针对中小型企业的 ERP 方案等。尽管几年来全球经济不景气，但匈牙利软件商却弱势增长，软件大厂 SAP 2012 年营收增长 15%。

　　匈牙利软件市场规模 2013 年达到 1740 亿福林（约合 7.7 亿美元）， BMI 预计未来五年每年将以 9.9%的复合增长率增长。

　　在通讯产业方面，近年来因匈牙利手机电话使用增长迅速，普及率高，手机通话占所有通话率达 80%。

　　至 2013 第一季度，固定电话线路渗透率每一百人已经降至 29.96%，每个用户之固定电话线路渗透率约 62.03%。德国电信公司占有 59.2%股权的 Magyar

　　匈牙利投资环境介绍

　　Telekom （T-Home）独霸固定电话线路用户市场，2013 年第一季度的市场占有率 58.3%，其余市场份额由 8 家主要的固定电话线路服务公司（Invitel Zrt., GTS Hungary Kft., UPC Magyarország Kft., DIGI Kft., PR-TELEKOM Zrt., Tarr Kft., ViDaNet Zrt., PARISAT Kft.）以及其他固定電話線路服務公司（Other service providers）所提供。

　　在手机通讯方面，依照匈牙利中央统计局的资料，截止 2012 年底全国手机门号数为 1157.9 万个号，手机渗透率达 116.7%，平均每人拥有近 1.1 个手机门号，较 2011 年（117.3%）略降。各家手机服务公司的市场份额均已达到了高峰，几乎没有继续扩大的空间。

　　究其原因有二，一是因为电讯业民营化以后，固网通讯服务业发展速度缓慢，导致便捷的移动通讯服务业快速发展，迅速占领电讯市场；

　　二是政府与三家主要手机通讯服务商签约收取权利金，准许使用 900 及 1800 兆赫频道，致使其他业者没有进入市场的机会。

　　尽管移动通讯市场高度竞争，近年来因为经济形势以及高渗透率也造成了市场增长停滞。因此市场正变得越来越以数据为中心，消费者转向智能手机后付费服务，运营商也投资于网络基础设施和加值服务上。

　　手机服务商针对既有客户推销手机上网服务，而无论是手机通讯服务还是手机上网服务，匈牙利市场有 3 家通讯商 T-mobile、Telenor 及 Vodafone 瓜分， 2012 年手机通讯市场占有率分别是 45.1%、30.5%及 24.4%，手机上网服务占有率分别是 46.4%，27.6%， 26.0%。

　　匈牙利政府有意打破市场三分天下的局面。

　　为了促进市场竞争，专业政府机构（NMHH）于 2012 年宣布标售第四张频宽 900 兆赫的手机电话通讯执照（该执照本于 2008 年推出标售，因恰逢 2008 年全球金融危机蔓延被迫取消标售），并由匈牙利邮政总局（Magyar Posta）、匈牙利电力工程公司、匈牙利开发银行等 3 家国营企业所组成的国营通讯公司 MPVI Mobil 取得经营许可权。

　　匈牙利政府的目的除了着眼于为移动通讯市场注入更多竞争，更多的因为经济考量，第四张移动通讯执照可为政府带来超过 9000 万美元的资金，对于降低政府财政预算赤字有重要的作用。针对这项带有不公平竞争因素的决定，原 3 家移动通讯商已经向布达佩斯法院提起公诉。

　　2012 年 12 月布达佩斯法院裁定废止 MPVI Mobil 取得的第四张移动通讯运营许可， 2013 年 2 月最高法院终审维持一审法院判决， MPVI Mobil 因此暂停运营，裁撤员工。

　　匈牙利手机市场 2012 年平均换机率约 35%，低于其他中东欧国家。前三大最受欢迎的品牌是 Samsung、Nokia 和 LG，合计市场份额 87%。

　　Samsung 功能手机和智能手机销售量分别以 40% 和 33%的市场份额，取代了 NOKIA 成为匈牙利市场的龙头。Nokia 手机基于其简单、可靠、方便使用的设计，仍然是受市场欢迎的品牌，在功能手机方面， NOKIA 仍然占有 37%的市场份额，在智能手机方面占有 30%的份额， LG 则以 10%的市场份额位居第三，苹果（Apple）的 iPhone 市场占有率仅为 4%。其他主要品牌如 Motorola、Sony Ericsson 及 BlackBerry 等的销售量和销售额均全面下滑。

　　匈牙利投资环境介绍

　　匈牙利曾经是 Sony Ericsson 在中东欧市场仅次于波兰的第二大市场，近年来不敌市场竞争，已经大幅度落后于韩国的 Samsung、LG。

　　Samsung 依仗强力的广告和印刷品大力宣传，以及与通讯商合作利用搭配号码的方式，积极推进市场，市场能见度高而密集，市场占有率逐年快速增长。被市场视为创新产品的高级智能手机，如苹果的 iPhone 以及配置 Android 系統的宏达电（HTC） Google G1，随着手机上网的不断普及，也越来越受到消费者的欢迎，预计未来智能手机的年复合增长将达到 20%。并将成为带动市场增长的主要动力。

　　2010 年底，中国大陆手机供应商中兴公司（ZTE）也在匈牙利推出第一款配置了 Android 的手机 ZTE Blade，试图在手机市场抢一席之地。

　　Nokia 于 1999 年在匈牙利设厂，2000 年一月开始生产。

　　2008 年在匈牙利手机总产量已经超过了 5 亿只，生产的款式超过 20 种，其幕后功臣则是台湾的代工厂商。

　　随着全球市场竞争失利， Nokia 于 2012 年初结束了包括在匈牙利手机厂在内的制造，将组装业务转移到了亚洲以降低生产成本，匈牙利厂则以供应欧洲客户的客制化终端产品为主。

　　另一方面，Nokia 将中东欧总部从维也纳迁移到布达佩斯。

　　欧洲仍然是 NOKIA 的最大市场，营收超过 20 亿欧元，约占其总营收的 30%，Flextronics 则仍然留在匈牙利生产手机零配件。

　　在网际网络方面，匈牙利网际网络市场持续扩张，网际网络渗透率达到 65.3%，家庭用户使用宽频上网已达到 68%。

　　至 2012 年底，网络服务商已达到 417 家，较 2011 年新增 24 家。

　　2012 年网际网络用户数近 550 万，其中 33.6%为宽频网络(xDSL 及 Cable) 用户，无线网络则达到 60.1%。网际网络市场相当集中，市场份额的 90%集中在七家服务商手中。无线网络服务业较 2011 年增长 46%，这是因为移动网络的日益快速增长促成了这一急剧变化。

　　2012 年匈牙利网络通讯迅速增长，无线网络用户已经超过 328 万户，较 2011 年增长 45.6%，其中高达 96.7% 为移动上网。根据三家主要的网际网络服务商 T-Mobile、 Telenor 、Vodafone 的资料显示，目前经常使用手机上网用户数月 10 万户。上网人数增加一方面是因为网络服务商之间的竞争，另一方面是由于硬件设备价格不断下降所致。

　　以上网用户年龄而言，18 至 24 岁之年龄层上网率高达 82%， 25 至 34 岁之年龄层上网率则达 64%，35 岁至 44 岁之年龄层仍有 58%的上网率。

　　由此可预见未来匈牙利电信业竞争将愈演愈烈，固定网络通讯市场将逐步萎缩，移动通讯市场也已经接近饱和，而宽频网络服务市场的扩展也极为有限。

　　在竞争白热化的情况下，服务商们急需寻求突破，寻找新领域，特别在网际网路和运动通讯方面的新技术，如移动电视、 Wimax 、 UMTS 等。正 Goetzdartners 顾问管理公司合伙人 Armin Raffalski 所言：

　　“新的移动科技将大大改变具有市场的结构” 。

　　信息传输服务商 Antenna Hungaria 即已率先推出了 DVB-H Mobil TV 服务，目前透过 3 组发送机，用户可在布达佩斯接收

　　匈牙利投资环境介绍

　　到 Duna TV 以及 Duna II Autonomia 两个频道，未来计划将扩大到 20 个频道，其中部分将为收费频道。

　　另外， 2010 年底匈牙利政府为了增加财政收入达到预算赤字目标，针对通讯、能源、零售业等 3 大产业课征所谓的危机税（Crisis Tax）,此一税收追溯自 2010 年初，并计划持续几年。显而易见，随着危机税的实施，3 家通讯服务商将面临融资和网络成长带来的威胁。

　　由于该税种明显说明针对外商独资企业，而且追溯既往，引发德国电讯在内的主要外资不满并状告至欧盟委员会。根据匈牙利国家媒体及通讯管理局的资料，匈牙利 2G 网络覆盖率已经达到 99.6%，相比较之下 3G 网络覆盖率仅为 70%，仍旧较低，未来仍有相当大的成长空间。目前 3G 整体移动市场为 34.1%，估计在 2017 年将达到 53.8%。

　　这意味着任何投资削减将对未来 3G 发展有重大冲击。危机税的推出，再加上政府加入移动通讯经营的竞争，未来是否将影响外资对匈牙利的投资信心，值得观察。

　　T-mobil 宣称其 4G/LTE 服务覆盖率已经涵盖布达佩斯 99%以及 60 个其他城市，该公司宣称已经有 27%的人口使用 4G 高速移动资料服务。

　　2012 年 7 月起，继针对电讯业者课征危机税后，匈牙利政府开始对使用电话手机通讯业课征通讯税（业者也扬言将转嫁到消费者身上），2013 年 1 月对公用事业（包括电信业在内）课税，对系统运营商带来重大负担，长期看来可能鼓励 VoIP 和 SMS IP 成为市场替代。

　　3.3.4 制药业与医疗器械制造业匈牙利是中东欧国家中制药业较为发达先进的国家之一，匈牙利制药工业已经有 100 多年的历史，是社会制度和经济转型前匈牙利工业中最具有竞争力的产业之一。

　　年产值 5235 亿福林，主要专注于费专利药的生产。

　　因为当今匈牙利汽车工业和电子产业的大规模强力突起，才致使匈牙利制药业占全国工业总产值的比例直线下降至 2.4%。匈牙利约有 60 家公司拥有生产人类用药的执照，多数只生产简单的剂型，直接供应药房。

　　匈牙利制药业是高度集中的产业，前 6 大公司合计占总生产量的 90%，多数本国企业都已经民营化，而且所有权或部分或全部为跨国企业所掌控。

　　国内主要制造商 Gedeon Richter 仍然保持独立所有权。根据匈牙利国家药物管理局（ National Institute of Pharmacy）登记资料显示，该国有 76 家核准登记的制药厂，而且大部分为跨国公司。

　　前 3 大制药公司分别为 Gedeon Richter 、Egris 和 Chinoin。Gedeon Richter 是匈牙利最大制药厂，在中东欧地区仅次于斯洛文尼亚的 Lek 制药厂，其股权中的 63%为外资所有，匈牙利国有资产控股公司 MNV Zrt 占 25%，其余 12%为匈本土资金。

　　Egris 为第二大制药厂，法国 Servier 公司拥有 51%的股权为最大股东。

　　Chinoin 则由法国 Sanofi-Aventis 公司投资，拥有 99%的股权， Sanofi-Aventis 同时是匈牙利最大非处方药制造商。此外，美国制药厂 Pfizer 于 2009 年一月并购美国另一同行 Wyeth 成为

　　匈牙利投资环境介绍

　　匈牙利第四大制药厂。Pfizer 自 2010 年开始于匈牙利供应费专利药，并在匈牙利设立了研发中心。

　　Gedeon Richter 于 2013 年初宣布与其合作伙伴 Rxmidas Pharmaceuticals 签署一连串合作计划，直接针对中国医药市场重塑并强化市场地位。

　　除 Gedeon Richter 和 Egris 之外，其他本土主要企业还包括以生产疫苗为主的 Omninvest, 以及专注于非处方药的 Béres RT。另一方面，在匈牙利投资的主要其他外资制药公司还包括 AstraZeneca、 GlaxoSmithKline、 Teva Pharmaceutical Industries、 GE Healthcare、Novartis、Bayer Hungária，除生产外，这些公司在匈牙利也积极投入研发。

　　然而，匈牙利政府旨在减少其债务的严厉措施 – 降低医疗补助、减少药品价格补贴等措施，已经严重影响到国内市场的制药公司，加重了业者的负担也带来了一些发展隐患。

　　全球最大胰岛素生产商 –丹麦的 NOVO Nordisk 即表示除非匈牙利政府提高其产品价格补助额，否则将将其胰岛素产品从匈牙利市场退出。

　　面对一些企业和产品将离开匈牙利市场的威胁，政府最近也在几个与关税以及与公司立法有争议的措施上让步，制药公司的直接研发活动经费可加倍从企业所得税中扣减，研发费用也可从当地的营业税以及地方工业税中扣除，有效税率降低到几乎为 0%。这一最新举动无疑将提高该国的研发和吸引力，并提高国内产业的出口竞争力。

　　在药品销售方面，在匈牙利国家药物管理局登记有近 90 家药品批发商。

　　与药品制造业相同，药品批发市场主要由 5 大批发商主导，包括 Hungaropharma、 Pharmafontana、 Phoenix、Humantrade(Teva) 及 Medimpex，5 者的营销额合计占市场总额的 90%。

　　Hungaropharma 于 2007 年并购了 Medimpex，以 34% 的市场份额居于本地市场龙头地位。匈牙利的药品制造和批发均掌控在大型厂商的手中，匈牙利全国 800 多家连锁药品公司中有三分之一为 Phoenix 、 Hungaropharma 及 Humantrade 三家公司所有，除此之外，尚有 8-10 家小型批发商公司。

　　2011 年匈牙利出口药品总金额达 39.3 亿美元，较 2010 年增长了 26%，延续多年保持两位数增长，2012 年较 2011 年再增长至 43.3 亿美元，出口仍然以周边国家为主要市场，依次排列分别为俄罗斯（16.8%）、罗马尼亚（15.9%）、波兰（11.3%）、法国（6%）、乌克兰（5.6%）、以及德国 1.8 亿美元（5%）。匈牙利对药品的进口依赖也高达 70-75%。

　　过去的 20 年中匈牙利药品进口额持续增长， 2011 年进口金额达 34.8 亿美元，较前一年增长近 20%，但是 2012 年大幅度下滑到 27.8 以美元。2007 年至 2012 年之间的年复合增长率（CAGR） 10,6%. 大幅度地超过了国内实际消费量。

　　主要进口国都来自欧盟成员国，比重达到 80%以上，其中法国是匈牙利药品的最大进口来源国，进口量占进口总额的 17.4%，其次依次为德国（12.7%）、比利时（9.6%）、瑞士（6.3%）、荷兰（4.2%）。2003 年至 2007 年间，匈牙利自欧盟成员国的进口值每年平均增长 15%，其中包装药品占 99%，未包装药品占 1%。

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　　匈牙利医疗器材市场规模约 6.39 亿美元，84%为进口，且都来自于欧盟成员国，尤其是德国。目前，匈牙利共有 350-400 家医疗器材供应商，包括制造商、贸易商和经销商，其中不乏国际大厂，如 3M Hungaria Kft、 RisherRosemount、Honeywell、 Johnson & Johnson Kft 等在匈牙利设立的贸易商和经销商等，其他超过 75%的公司为 15 人以下规模的小型公司。

　　以利用匈牙利作为器材生产基地的方式，也吸引了不少外资投入。2011 年 4 月，Becton, Dickinson and Company (BD)在匈牙利 Tatabánya 市投资 1.357 亿美元设立可填充注射器生产厂，为匈牙利医疗器材制造业注入了新的血液。

　　匈牙利医疗器材设备市场是这一区域最发达的地区之一。与制药业一样，匈牙利国内本土公司渐渐具有了现代化的制造能力，虽然国内生产最初主要着眼于国内市场，但随着制造品质的不断提高，加上德国和美国等主要出口市场需求的增加，也带动了国内市场对国产设备的需求，并大大地介绍了对进口的依赖。

　　匈牙利医疗器材制造业虽然很重要，但其占国内工业生产的比重仍然偏低。

　　目前，匈牙利约有 150 家医疗器材制造商，年出口额超过 3.27 亿美元。匈牙利医疗器材制造商产品价格相对较低但产品品质良好，他们主要集中于出口。主要产品包括矫正器材、X 射线发动机、牙科配件、人工身体零件、电子诊断设备、针头、注射器等。其中以 X-Ray Apparatus 的制造具有比较大的规模。匈牙利制造的医疗器材中，出口占 56%，其中的 56.5%出口德国，其他欧盟市场占 12.8%。美国 9.8%，奥地利 6.1%，欧罗斯仍然是其相当重要的出口市场。

　　3.3.5 旅游业旅游业是匈牙利经济的最重要一环，不仅因为旅游业是创造就业机会的主要来源，同时也是带动地区平衡发展，以及对抵消贸易赤字具有相当重要的贡献，因此，旅游业也是匈牙利政府积极推动的、优先发展的重点产业之一。根据世界旅游理事会（World Travel & Toursim Council）的资料显示，2012 年旅游业对匈牙利 GDP 的整体贡献度达到 10.8%，直接和间接从业人员 39.25 万人，占总就业人口 10.1%。换句话说，每 10 个工作岗位中就有一个是来自于旅游业。

　　匈牙利中央统计局最新资料显示，过去 2 年中匈牙利旅游业正逐步复苏， 2012 年国外游客到客人数较 2011 年增长了 3.1%，过夜数则小幅下滑 2.5%。

　　2012 年共计 4.356 万人次到访匈牙利，但以单日珂居多，占 76.2%。

　　外国旅客所带来的外汇收入达 12045 亿福林（约合 42.1575 亿美元），较 2011 年下滑 1.9%。

　　到匈牙利的游客仍然以休闲旅游为主，占 86.4%，商务旅游则占 13.6%。国外游客赴匈旅游地点以首都布达佩斯以及西部平原为主，分别占 42.4%和 26.3%，2012 年旅客在布达佩斯过夜数较前一年增加了 13%，显见受欢迎程度。2011 年国外旅客在匈牙利停留天数总计为 1000 万天，主要客源市场中的意大利、德国以及法国游客过夜数较前一

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　　年减少，但来自波兰、捷克、美国、奥地利以及英国的游客过夜数均有所增加。

　　2012 年 76.2%的游客为单日客，以邻国斯洛伐克、罗马尼亚以及奥地利最多，合计占 40%。旅游客中，短期购物客占 24%，多数来自奥地利和斯洛伐克。过夜旅客中以德国和奥地利客人为主。

　　2012 年斯洛伐克、保加利亚以及塞尔维亚旅游客均有所增加，后两者更分别大幅度增长 31%和 20%。

　　2011 年外国游客赴匈牙利旅游地点，以首都布达佩斯和西部平原为主，分别占 42% 和 25.4%，但旅游客在布达佩斯以及西部平原地区的过夜数较 2010 年分别减少 0.4%以及 0.9%。

　　全球金融危机和经济衰退对匈牙利经济的影响仍在， 2012 年匈牙利货币福林对欧元、美元等主要货币持续走贬。对于持有欧元、美元的欧盟旅游客而言，赴匈旅游更便宜了，这也是其吸引旅游客的主要原因之一。匈牙利旅游业发展中以温泉 SPA 为主要卖点，其中以 Héviz、Hajduszoboszló 以及 siófok 等地为最受欢迎的温泉 SPA 地。到匈牙利旅游的欧洲游客以奥地利、斯洛伐克、罗马尼亚游客居多，亚洲游客则以日本游客为主，近年来随着中国经济的发展和市场开放，中国游客也有大幅增长的趋势。以布达佩斯市中心的 LV 精品店为例，即专门聘有会中文的店员，专门接待来自中国的买家。

　　匈牙利旅游业目前由国家发展部管辖。匈牙利国家发展部负责监督直辖市的活动、住房问题以及体育和旅游业务。国家旅游局（The Hungarian National Tourist Office . HNTO）负责旅游业推广。HNTO 在全球 20 个国家设有 22 个推广办事处，主要工作在于推广匈牙利成为国际旅游胜地、提高国内外游客在匈牙利的旅游收入，以及扩大匈牙利现有旅游资源的。几年来，对国内外游客的推广重点以改善匈牙利旅游业形象和建立匈牙利旅游业品牌为首要。

　　匈牙利政府对推广匈牙利旅游业不遗余力，政府斥巨资数十亿福林用于旅游景点，如温泉区周边设备的开发以及历史古迹的维护，并积极运用各种推广方式招来外国旅游客。

　　主要策略包括：直接投资于旅游建设、赞助体育以及文化活动、参加国际旅游展等，推广匈牙利旅游业。政府赞助的多项活动每年都吸引许多旅游客。例如每年 7 月在匈牙利举办的一级方程式赛车大赛(Hungarian round of the Formula 1 car race)、2008 年的匈牙利水年(The Year of Waters)推销匈牙利的独特的温泉养生之旅。2010 年配合匈牙利第四大城市佩奇市荣获欧洲文化城市称号举办的一系列活动，以及首都布达佩斯市政府积极争取申办 2020 年奥运会等活动， 2013 年活动重点包括在首都以及全国各地举办各种文化庆典，如温泉城市 Hávíz 的 Farsagi 嘉年华活动，以及在布达佩斯举办世界知名的多瑙河心岛音乐会等。

　　匈牙利还致力于提高其作为医疗旅游国的潜力。尤其以布达佩斯的牙科手术，是医疗旅游客最常接受的服务之一，也包括美容手术。

　　医疗旅游对于匈牙利有着显著的影响。

　　根据匈牙利中央统计局的资料，2011 年到匈牙利的外国旅客中有 190 万人是与健康相关的

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　　如医疗服务以及温泉 SPA 服务为目的。

　　这些旅游客在匈牙利停留时间达 940 万天，在治疗上的消费支出约 1530 亿福林（约合 5.3684 亿美元）。

　　良好的交通基础建设，包括频繁连接欧洲铁路网的特快列车，以及衔接布达佩斯和维也纳的巴士和水翼船，对匈牙利发展旅游业十分有利。不过，匈牙利旅游业的发展也面临来自国内外的挑战，2012 年 2 月匈牙利国家航空公司 MALEV 无预警宣布倒闭，专家表示此变故将重创匈牙利旅游业，抑制医疗旅客到访匈牙利的人数，并造成医疗诊所收入状况恶化。业界预测指出，因为很多直飞航班取消，旅客到匈牙利的管道更窄了，票价也更贵了。这些现象意味着潜在客人更少了，从事医疗旅游的旅客将更少。所幸低价航空如 Ryanair、EasyJet 及 Wizzair 的市占率在增加，为市场带来舒解作用。

　　无论如何， MALEV 的停飞给匈牙利旅游业带来非常大的负面影响。

　　改善道路品质、增加旅馆数以及在布达佩斯以外增加更多旅游景点，是匈牙利提升旅游品质需要优先解决的一项重点问题。其次，与中东欧地区竞争对手，如保加利亚等相比较，匈牙利便宜旅游国的形象不再，此外立刻平均停留天数仅为 3 天，低于欧盟平均天数。

　　为维持增长，匈牙利需要吸引并增加较高收入层的旅客。

　　以其占全国土地超过 10%以上的国家公园的广大面积，将匈牙利推广为生态旅游目的地是一项可行的旅游项目。匈牙利旅游协会（The Hungarian Society of Tourism）认为推广生态旅游很大程度上会吸引富裕阶层的高水准旅客。

　　HNTO 的首要工作是利用匈牙利的温泉和水疗来发展健康旅游，以此来吸引更多高消费旅客来匈牙利旅游，力求逐步改变匈牙利的旅游版图，吸引旅客到布达佩斯以外的德布勒森( Debrecen )、海维兹( Hévíz )、Harkány 和埃格尔(Eger)等水疗城镇。

　　匈牙利还是医疗旅游（包括外科手术、美容手术）的重要目的地。HNTO 并优先推广此类专业旅游，尤其在参加人数不断增长中的运动和艺术活动。此外，会议旅游对匈牙利的旅游业相当重要，布达佩斯以外最受欢迎的城市是佩奇（PECS, 2010 年歐洲文化之都之一）、Seged, Debrecen, Sopron, Eger。2008 年共有 531 个国际会议以及 57 个国际性展览在匈牙利举办，超过 12 万人次参加。

　　2009 年受全球金融危机影响举办的会议数以及与会人数都大幅度下滑， 2011 年商务旅游再次回升并较前一年分别增长 57% 和 39%、其主要市场来源依次为德国、英国、法国、意大利以及美国。

　　HNTO 通过行销策略计划，每年制定年度主题（如 2010 年为 Year of Festival , 2011 年为 Year of Health 等），以匈牙利的自然水资源 Balaton 湖，以及温泉疗养、布达佩斯以及其周边文化遗产等，于国内外推广匈牙利旅游产业。继 2011 年除继续巩固原有的欧洲主要市场外，更锁定了新兴市场的亚洲，尤其以中国、印度、波斯湾以及南美各国为重点推广的市场。2012 年则以提升国内旅游，以及增加国外旅客过夜数以及停留天数为目标， 2013 年则以健康医疗以及增加旅游住宿为发展重点。

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　　3.3.6 物流业匈牙利位于欧洲中心，是中东欧地区重要的交通枢纽，具有发展物流业的先天优势。2004 年加入欧盟后，匈牙利随即推动其成为中东欧地区运输和物流中心的进程。

　　匈牙利是目前欧盟东扩十三国中，获得欧盟援助以发展经济建设最多的国家。随着近年来匈牙利经济政治的改善，以及匈牙利政府经济发展基础建设的努力，匈牙利已经初步形成了外商在中东欧地区的运输物流中心的雏形，尤以汽车业、电子业、制药业、以及国际连锁卖场业的国际投资者，包括 GE、Renault-Nissan、Porsche Parts Center 、 General Motors、National Instruments、Tesco、Philips 以及 Sanofi-Aventis、Pfizer 等，相继在匈牙利投资设立物流配发中心。

　　这是一个很好的例证。此外，许多国际主要物流服务商也在匈牙利设立区域中心，如 GLS 、 DHL 、 Waberer Holding Zrt 、 Kuhne+Nagel 、Logwin 、 Schenker 、Wincanton 、Gebruder Weiss 、 Masped Group、TNT Express Worldwide Hungary Ltd.、Magyar Posta（匈牙利邮政总局）。2013 年初，奥地利以及德国的物流公司在匈牙利子公司 Express-Interfracht 与 Schenker 宣布合并，包括 4 个 Schenker 原有的单位和 2 个 Interfracht 的单位在内，以因应制造业、物流业对物流服务不断增加的需求。

　　基于与临近的 19 个国家之间的距离都不超过 1000 公里，也使得匈牙利成为消费电子供应商的理想物流中心，目前匈牙利开发了大量基础设施齐全的工业园区和储存设施，可供物流业投资选择。匈牙利政府大力发展联式运输系统。目前已经建成 13 个联运中心。

　　匈牙利目前拥有总长 16 万公里的道路网。为加速推动匈牙利成为中东欧物流中心，匈牙利政府投入了 40 亿欧元，将在今后 7 年内发展陆路及铁路交通基础建设。4 条主要的高速公路贯穿匈牙利东西南北，直通所有欧洲国家。另一方面，李斯特 ( Liszt Ferenc) 国际机场（布达佩斯机场）2.61 亿欧元的现代化计划已经完成，可容纳因进一步持续增长的旅客所带来的交通量，预计改善旅客服务提供更舒适环境的需求。在此之外，其他城市也将重新开放当地的机场并进行现代化改造，以便进一步提升物流业的服务品质。

　　另一方面，多瑙河以及相关的水路运输的发展计划也重新展开。匈牙利政府计划推动把行经六个欧盟成员国的多瑙河，打造成为重要的货运走廊。

　　匈牙利东部的 Záhony 地区综合经济发展项目于 2009 年 4 月 3 日启动，计划将把 Záhony 发展成为地区物流中心，项目总金额 325 亿福林（约合 1.09 亿美元）。

　　其中 205 亿福林用于宽轨和标准轨道铁路系统建设。

　　80 亿福林用于公路和物流设施建设以及对私人公司的投资。匈牙利政府为了鼓励外商投资物流业，外商对物流业的投资可获得政府提供的欧盟援助，对 1000 万欧元以上的投资项目，政府还给予特别的激励政策。大中型企业非常值得在匈牙利布局欧洲市场。

　　2011 年 1 月，匈牙利政府设施了新“塞切尼计划” ，7 项投资项目计划中包括健康

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　　产业（其中有推动健康旅游）、运输转运物流业等。重点将更新铁路系统和公共交通网络，发展位于西部的著名巴拉顿湖以及东部的蒂萨湖区的旅游业，以及重建布达城堡区。

　　铁路系统和公共交通网络的更新出了将带动旅游业的发展之外，将有力地促进物流业的发展。

　　尽管匈牙利拥有中东欧地区最发达的高速公路网络，但是匈牙利要想成为该地区的物流中心的目标仍然有不少制约因素。根据选有条理中央统计局的资料，2011 年匈牙利物流业（包括陆路、铁路运输以及仓储部门）对全国 GDP 贡献大 6.2%，但是自 2000 年以来物流业占 GDP 的比重一直在狭窄的范围内徘徊，未能有突出的表现。根据相关专业媒体的分析，因为匈牙利经济变化和不可预测性，降低了匈牙利对投资的吸引力，匈牙利离真正成为中东欧地区的物流中心还有不断的路需要走。

　　匈牙利政府专业管理机构的一些管理措施也对物流业的发展产生一些负面作用。

　　比如仓库防火限高，无助与物流业的发展，使得提供物流服务变得更加昂贵。匈牙利航空公司 MALEV 的破产同业带来问题，致使布达佩斯转运交通高度依赖于周边机场。物流业与匈牙利经济以其随着整体经济状况的不景气而下滑。再则，物流服务供应过剩导致市场价格下降，短期内的仍然处于深受不景气状态中。

　　3.3.7 生物科技业虽然生物科技作为一个产业，在中东欧地区的发展起步较晚，但是匈牙利制药业历史悠久，国际知名度甚高，其成就在国际上享有声誉，它为匈牙利生物科技业发展奠定了良好的基础。加上政府大力支持和引导，匈牙利生物科技产业发展迅速并有出色的表现，同时也吸引了外资的大量投入。

　　根据匈牙利生物科技协会（ Hungaria Biotechnology Association）的资料，过去几年匈牙利生物科技行业吸收了超过 1 亿欧元，吸引外资投入是匈牙利生物科技业发展策略的重要部分。

　　从生物科技公司数量、员工数以及研发支出来看，匈牙利在欧盟新成员国中居于领先地位。

　　匈牙利政府目标是在 2020 -2025 年以前成为欧盟 10 大生物科技大国之一，以及中东欧地区生物科技业领域的领导者。到目前为止，匈牙利已经设立了 60 家核心生物科技公司，其中 12 家特别专业与疗法的发展和研发，在新欧盟成员国中居于绝对多数。营收额从 2004 年的 1700 万欧元增长到 2010 年的 7100 万欧元，年平均复合增长率 26%。本土主要企业之一的 Com Genex 与国际上几家主要的制药公司，包括德国的 Bayer、瑞士的 Roche 以及法国的 Fournier Pharma 开展策略联盟。2010 年 11 月匈牙利生物资讯公司 Astrid Research 与 Centre National de la Recherche Scientifique （CNRS）共同宣布研究整合，两家机构将携手共同研究开发用于治疗黑色素瘤患者的核酸疗法。除此之外，匈牙利约有 170 家与生物科技相关业务的公司。

　　匈牙利同时是中东欧地区最大、最发达的药物市场之一，2012 年销售额约为 27.1

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　　亿欧元，向全球出口超过 43.3 亿欧元的制药以及医疗器材。

　　过去十年中，匈牙利的生物技术方面取得了长足的发展。它不仅限于使用微生物基因的技术，而且包括酶之生产应用以及激素的生产。在匈牙利，生物技术的主要发展和应用领域是在土壤、污水处理、生物质的生产加工和回收处理、基因工程、纳米技术、分子化学、农业和食品加工处理等。

　　另外，生物技术的应用也已经发展到了工业生产，特别是在医疗和辅助医疗产品方面，包括酶和中介体。在这方面值得一提的是疫苗生产、抗生素也是匈牙利的传统生产领域。此外，新抗微生物和测试乳糖酶衍生物抗生素也是新近备受关注的焦点。

　　许多主要外商公司也活跃在匈牙利临床实验市场上。2009 年 7 月全球外包研究机构(CRO) Chiltern International 在布达佩斯设立一个新中心，专门进行临床实验。另一家由 Phylaxia 及 Mecsek pharma 合资的生物技术医疗公司 Nn-Gene Laboratiories 从匈牙利国家经济发展计划（ Economic Development Program）中获得 530 万美元的预算资金，从事 Type-2 糖尿病药的第二阶段临床实验。

　　英资公司 Synexus 也在 2010 年第一季度提高在匈牙利的运营 25% 的运营量。匈牙利本国制药大厂 Gedeon Richter 斥巨资 250 亿福林在匈牙利东部城市 Debrecen 设立以生物科技工厂。

　　位于欧洲中心位置的匈牙利，受惠于地利之便利，容易连接主要市场如德国、欧罗斯以及共同市场（CTS）。自苏联解体后，匈牙利经济发展吸引了大量外资持续投入此一市场。过去几年匈牙利也加强建立国际关系，带动该部门出口，不仅维持并改善该产业的地位，同时也吸引了外来投资者。

　　根据匈牙利 2012 年产业报告，2010 年匈牙利生物科技产业出口已经达到 2600 万欧元，占总营收的 37%。主要出口来自红色生物科技（RED BIOTECH）1900 万欧元，其次为生物资讯（Bioinformatic）600 万欧元。研发支出 1800 万欧元，占总营收的 26%。

　　3.3.8 绿色能源 2009 年匈牙利利用可再生能源的比重从 2008 年的 5.9% 提高到 7.3%。

　　电力总产达到 415.18 亿度。其中可再生电力为 27.04 亿度，可再生电力占电力总产的 6.5%，超过欧盟规定 2010 年达到 3.6%的目标。

　　匈牙利拥有蕴藏量丰富的生物燃料、沼气、地热、风能和太阳能资源，也具备使用可再生能源的巨大潜力，尤其在光电、生物质和地热能源的生产方面。在未来的 25 年内，匈牙利每年可利用的可再生能源潜力高达 520PJ, 占能源总需求量的 30-40%。匈牙利新兴再生能源产业和市场已经完全与欧洲主要市场接轨。

　　目前再生能源使用占电力比重达 7.56%，在再生能源的使用上，生物质约占 90%，地热约占 6%，水约占 1.7%，太阳能约占 1%，风能约占 3.2%，沼气约占 2%；全国再生

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　　能源发展潜力每年至少 2200PJ。

　　2001 年至 2006 年之间，匈牙利再生能源生产的增长超过 5 倍，几乎达到了能源总产的 5%。目前最主要的再生能源资源是生物燃料，占所有再生能源总产量的 90%左右。匈牙利再生能源目标是在 2015 年达到 1910MW。新投资将主要用于开发生物质能源和风能。风能和地热能在电力生产中的增长幅度也将到达提高。匈牙利的主要再生能源之蕴藏和生产利用情形如下：

　　3.3.8.1 生物质能源生物质能源占匈牙利所有再生能源产量的绝大部分。全国共有 10 大生物质工厂。

　　每年原材料产量可达 1.1 亿吨。近年来，生物燃料越来越受到国际能源市场的关注。匈牙利每年的生物乙醇产量约为 8 万吨，生物柴油年产量约为 1 万吨。2007 年 7 月，随着第一家 E85 生物乙醇加油站在匈牙利开张，拉开了生物燃料进入匈牙利燃油市场的序幕。目前，匈牙利生物燃料的主要原料是玉米等农作物。

　　匈牙利早在 2005 年就已经实现了 2010 年可再生能源发电 3.6%的既定目标，此主要归功于 2003 年至 2005 年之间一些大型电力生产商开发利用生物质（主要是木材）与煤炭混合燃烧进行发电。匈牙利利用生物质发电的主要电力生产商包括：Bakony 电力公司的生物发电厂，一台装机容量为 3000 KW 的发电机组；德国控股的 Matra 混合燃料发电厂，匈牙利 Pannon 电力控股公司的绿色能源发电厂，一台 5000KW 的发电机组；美国 AES 公司的 Borsod 生物发电及燃煤发电厂，以及 Tiszapalkonya 的混合燃料发电厂。

　　3.3.8.2 风力发电 2009 年底匈牙利风力发电总装机容量仅约 20 万千瓦，预计 2015 年底达到 74 万千瓦，2020 年底达到 120 万千瓦。匈牙利风力发电市场主要为外资所掌控，市场上排名前 3 位的外资公司分别是西班牙 Iberdrola、奧地利 Wind Power 和 Wienstorm 。

　　2010 年 8 月，IBERDROLA 宣布将在位于匈牙利于斯洛伐克边界的 Komárom 市北部新增 19 座 Gamesa 0,2 千瓦风力发电机，以巩固其在匈牙利风力发电市场的领先地位。

　　此外，Iberdrola 另外 3 个风力发电厂也正在兴建当中，分别是 Csoma (0.8 万千瓦)、 Amundsen(2.6 万千瓦) 和 Scott （3.6 万千瓦）的风力发电厂。这些工程完工后， Iberdrola 在匈牙利风力发电能力将达到 15.8 万千瓦。目前在匈牙利风力发电市场，丹麦 Vestas 公司生产的风力发电机占 41%市场份额，西班牙 Gamesa 占 37%，排名第二，奥地利 RePower 占 12%，名列第三。

　　3.3.8. 3 太阳能发电匈牙利日照时间较长，因此非常适合于开发和使用太阳能源。匈牙利年平均日照时

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　　间 1900-2200 小时，但太阳能的利用非常那个分散而且非常有限。据统计，匈牙利全国安装太阳能电池板的总面积大约 15 万平米，所生产的电力约为 6 万千瓦，市场估计太阳能和光能源（Photovoltaic）的需求在未来几年将增长。目前，太阳能的主要用户是饭店和温泉疗养中心，匈牙利政府拟以政府补贴的方式鼓励家庭使用太阳能设备，希望有助于家庭安装太阳能电池板。

　　在匈牙利从事太阳能电池板生产的企业主要有：

　　(1). 日本三洋电机(Sanyo): 自 2005 年起就在匈牙利 Dorog 生产光电板，产能为 16.5 万千瓦， 2011 年扩展至 31.5 万千瓦，年营收额 3.1 亿欧元，现有员工 1195 人。

　　(2). Korax: 中东欧地区最大的太阳能组件生产商之一，自 2006 年在 Ráckeve 设厂，年生产能力 18 万千瓦。

　　(3). Manz Automation：为太阳能电池制造生产创新且高能效的系统 (4). 匈牙利 Genisis 能源公司: 产能为 10 千瓦。

　　(5). 匈牙利 Solar Energy Systems, 于 2011 年底在 Komló 兴建太阳能电池板厂，，主要以德国市场为目标。

　　在匈牙利从事太阳能技术研发的企业主要有：

　　(1). Greensolar Equipment Manufacturing Ltd.：（氟薄膜技術、非晶矽技術，以及微晶技術）。

　　(2) Semilab Semiconductor Physics Laboratory Co. Ltd 逆变器 (1) Jüllich Glas Holding (2) EcoSolifer AG (3) Solar Energy Systems (4) Orient Solar (5) Agulhas-Solar 较大型太阳能风电场 (1) Szent István University Gödöllô：

　　圣伊斯特万大学太阳能发电厂，于 2005 年兴建，是匈牙利最早的太阳能发电厂，产能 10 kW (2) Újszilvás 太阳能发电厂，2011 年 11 月兴建，产能 400 kW 。

　　(3) Hyundai Heavy Industries 太阳能园区，位于 Haláp，靠近 Debrecen，正在兴建中，产能 600 kW 溫泉和地熱能：

　　在中东欧国家中，匈牙利拥有最大蕴藏量地热资源。由于匈牙利的地壳比较薄，岩层不深处就是蕴藏量极其丰富的地下热水资源。

　　目前匈牙利全国共有 3,000 多个各种品

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　　质的温泉，其中 1,300 处已经有 100 年以上的历史，200 多处已被开发成为温泉美容和温泉浴中心。由于匈牙利温泉水含有多种特殊的矿物成分，而且具有独特的资料功能，因此，近年来温泉保健旅游已经逐渐成为吸引国内外游客的特色旅游项目和特色风景线。

　　目前，在匈牙利利用地热发电约占发电总量的 6%。

　　3.4 市场环境分析以及概况匈牙利一般市场情况及其特性包括如下几个方面：

　　3.4.1 市场规模不大，消费市场集中匈牙利全国 996 万人口，首都布达佩斯近 200 万人口，其他城市最多的不超过 30 万人口，相差悬殊。

　　由于人口主要集中在布达佩斯以及几个 20-30 万人口的大城市，所以消费相当集中。匈牙利国民实际收入的增长率低于通货膨胀率，加上赋税高，所以一般人的可支配收入未能随着经济的增长而增加。

　　另外，因为入盟带动了地产价格的上升，所以在匈牙利加入欧盟后的头几年，普通百姓贷款购房并因此承担了较多的债务，因此消费者手中的购买能力不足，本地市场规模一时难成规模。

　　3.4.2 贫富差距大，市场两极分化匈牙利自 1990 年起步进入市场经济后，经济迅速增长，国民所得也随着攀升。

　　在国家经济体制变化的过程中，一部分人抓住了机会积累了财富，成为富人，其中因房地产致富者不在少数，这部分人具有较强的购买能力，他们追求顶级名牌，而更多的人仍然依靠基本薪水。另一方面，因匈牙利与西欧国家经贸交往频繁，尤其在 2004 年加入欧盟之后，大批西欧旅游客涌进匈牙利，带动物价水涨船高，一般薪水阶层的实际收入增长低于通货膨胀率，实际购买力下降，价格便成了大多数工薪阶层消费者的决定性购买因素。因此形成了价格决定购买和追求顶级名牌的两极化市场。2009 年匈牙利政府为了因应金融危机所造成的的财政短缺困难， 2009 年 7 月 1 日起将增值税从 20% 提高到 25%， 2012 年 1 月 1 日再次提高到 27%，因此更加重了一般薪水阶层的负担。

　　3.4.3 跨国集团的大场，改变了零售渠道在市场迅速开放和外资投入开放的影响下，匈牙利零售销售渠道已经非常发达。

　　无论是一般产品、资讯产品、家电产品、建材五金产品、家具寝具居家用品、服装鞋类、运动用品、以及婴儿用品等，均有群聚的大卖场，例如经营食品百货的 Auchan 、 Tesco、 Metro 、Spar 等连锁大卖场、消費电子专卖店 Media Markt、Saturn、Euronics，建材 OBI、Praktiker、Bauhaus、Baumax 及 Bricostore，以及家具家飾用品店 IKEA、 KIKA 等，分布在匈牙利各大小城市，竞争非常激烈。因此改变了人们的消费习惯，假日赴

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　　大卖场购物成为人们的一种休闲活动。对一般消费者而言，一般性消费品因资讯丰富而且购买便利，因此价格成为决定购买的重要因素。一般消费对价格非常敏感。

　　3.4.4 少子化有助于新奇产品的销售在日常生活成本日渐高涨的影响下，匈牙利生育率逐年下降,少子化已经是普遍现象，青少年在家中受宠也是常态。

　　随着资讯产业的发达，青少年对于各种新潮以及流行产品，资讯的取得以及接受程度很高，已成为最具消费潜力的族群。因此，手机、资讯以及视听电子产品仍然是最具潜力的消费品。

　　3.4.5 社会走向高龄化，老年产品具有潜力根据匈牙利中央统计局人口研究所最新资料，匈牙利总人口已经去年的 1001 万下降到 998 万 2 千。根据人口研究所 2008 年所做的推算，匈牙利人口在未来每 10 年将减少 10-15 万人左右。至 2050 年匈牙利超过 65 岁的人口将占总人口的 1/3，加上匈牙利人传统上以肉食为主、高盐、高糖, 对酒类和烟草制品方面的消费采取放任的态度，因此老年人心血管方面疾病多。

　　从这些方面的统计数据可以清楚地预测健康护理产品市场的未来去向，尤其是专门针对老年人的医疗设备，将具有较好的市场潜力。

　　3.4.6 中越产品占有很大市场份额， 1989 年以前，匈牙利属于华沙阵营的社会主义国家，当时就与中国大陆以及越南等社会主义国家往来密切。苏联解体后，匈牙利发展自有市场经济，有比中国大陆和越南先进一步，因此吸引了大批来之中国大陆和越南地区的移民在匈牙利打拼。随着中国大陆以及越南经济的蓬勃发展，这些移民各从其母国引进了大量产品在匈牙利市场销售，包括服装、鞋类、文具、玩具、皮包等各类产品一起低廉的价格具有极大的竞争力。几乎打垮了匈牙利本地制造商以及西欧制造的中级产品，以中国大陆产品为最明显，充斥整个匈牙利消费市场。

　　在匈牙利的中国大陆移民以及越南移民保守估计有三万人，都已经本地化，很多人能够说流利的匈牙利语，而且 80-90%是生意人。

　　这些移民不断地利用母国的工业发展，不断地引进具有竞争力的产品。

　　两国政府也都有意整合现已经形成的产品销售渠道，以匈牙利为基地拓展到其他欧洲国家。

　　2007 年 12 月底，匈牙利成为申根成员后，在匈牙利的中国和越南移民可自由进出所有申根成员国，因而，客观上为他们在整个欧盟地区建立和发展销售渠道提供了可能，具有强大的竞争力。

　　3.4.7 外国投资带动了贸易发展匈牙利转型为市场经济之后，西欧各国如荷兰、英国、德国、法国、奥地利、意大

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　　利等国，先后看上了匈牙利的低工资、高素质人力资源，陆续在匈牙利大规模投资。日本、韩国也迅速跟进，在电子业、汽车以及零配件业扎下了根基。匈牙利本国市场并不大，所有的外商投资都是利用匈牙利优越的客观地理环境、良好的物流基础条件和低廉的高素质人力资源，以来料加工方式加工后再出口。匈牙利政府也积极地鼓励和吸引外资，特别是在加入欧盟后，内部市场的关税取消，货物自由流通，更是吸引了大批外资进入匈牙利的市场加工业领域。

　　3.4.8 开发邻国，扩大市场规模基于匈牙利本国市场规模狭小的直接原因，匈牙利当地工商业者以及外商投资者均以整个中东欧区域市场为目标。尤其在匈牙利加入欧盟之后，所有贸易法规以及相关规范均按照欧盟规定一致，市场大幅度扩大至 27 个欧盟成员国，尤其是周边的国家市场，如克罗地亚、塞尔维亚、罗马尼亚、斯洛文尼亚、斯洛伐克、捷克和波兰等国。

　　3.4.9 开信用证的成本很高，目前都采用 T/T 方式进行交易结算匈牙利银行开信用证的成本相对较高，而且银行规定必须有足额的款项押汇，而且押汇时间常常长达 2-3 个月，厂商如果开信用证则需要积压资金，所以绝大部分匈牙利厂商目前的付款方式仍然以 T/T 为主，因为大部分厂商都属于中小企业。只有匈牙利国营公司、以及少数规模较大的公司和外商，在订单额度较大时才以信用证的方式付款。

　　与匈牙利业务往来密切的西欧公司，为了有利于业务拓展，都接受匈牙利厂商以放账或者记账方式交易。

　　3.4.10 商务活动宜避开圣诞节和暑假从生活休闲的角度看，匈牙利人和西欧人没有区别。每年的重要节日，如四月的复活节、七八月的暑假、以及圣诞节，是匈牙利人度假的热潮期，几乎人人度假。此期间不适宜安排商务活动，周末也一样。星期天，除了餐厅、娱乐业和购物中心营业外，其他所有的商店和行业均不营业，假日就是休闲，不能安排商务活动。

　　3.4.11 商业往来中注重个人关系匈牙利是一个这是个人关系的民族，个人关系在匈牙利的任何领域都非常重要，业务往来和人际交往均基于个人关系和信任。因此，良好的稳定的人际关系很重要。

　　3.4.12 政府努力降低个人所得税鉴于匈牙利人口负增长的趋势，新政府上台后为减轻家庭负担、鼓励年轻人生育，修改法律从 2011 年一月一日起，将个人所得税从累进税率（17%-32%）改为 16%的单一个人所得税制，并降低有子女家庭的税务负担。政府计划进一步降低个人所得税率至 9%。

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　　3.4.13 开征危机税，一定程度上影响了外商投资意愿为了应对金融危机给财政带来的重大影响，匈牙利政府于 2010 年 11 月 16 日通过税务和会计法修正案，于 2011 年一月一日施行新税法，对零售业、电信业、能源业回溯至 2010 年 10 月起，对金融业回溯至 2010 年七月一日起，开征危机税至 2012 年十二月。此举曾备受质疑，在一定程度上影响了外商的投资意愿。

　　3.4.14 欧洲地区最高的增值税率，加重了消费者的负担 2009 年匈牙利政府为应对金融危机所造成的财政短缺，自 2009 年七月一日起，将增值税率从原有的 20% 提高到 25%， 2012 年 1 月 1 日有提高到 27%，成为欧洲国家中最高的增值税率，严重地影响了国内消费。2010 年下半年对零售业、电信业、能源业以及金融业征收的危机税，2012 年对通讯消费者开征的通话税，2013 年对金融服务消费者开征的金融交易税，都进一步加重了人民的负担。

　　3.4.15 外语普及程度接近于欧盟的平均水平根据 Eurobarometer 2012 年的报告，匈牙利人的英语普及率为 20%，在欧盟内部偏低，德语普及率为 18%，明显高于平均水平。近年来，英语普及作为教育领域的重要内容备受普遍关注，年轻一代信息英语的人口显著增长，一般商务往来都能够通过英语或者德语沟通。

　　3.4.16 电子商务成长很快，根据 eNET 的调查，过去几年中匈牙利电子商务持续蓬勃发展。2012 年电子商务年度销售额已经达到 1770 亿福林（约合 6.01 亿欧元）的规模，较 2011 年增长了 14%，占整个零售销售额达 3% 。

　　4. 外商在匈牙利经营状况以及投资机会

　　4.1 外商在匈牙利的投资经营状况在匈牙利的外商投资主要集中在消费电子产品、资讯电子产品、汽车以及零配件生产领域。

　　日本和韩国在匈牙利市场已经成功地建立了自己的品牌，包括三星 ( Samsung)、乐金(LG)、铃木汽车(Suzuki)、以及索尼(Sony)等品牌。韩日两国在匈牙利市场的经营方式相似，均以在匈牙利设厂生产，并以其自有品牌以及销售渠道行销当地市场。两国的相关品牌在匈牙利市场的广告营销以及售后服务诸方面都表现相当积极。近年来，韩国品牌的营销以及在产品推陈出新方面先于日本品牌，三星(Samsung)产品行销匈牙利全国各地，主宰了众多家用与娱乐电子产品市场。LG 公司在众多产品领域（电信与手

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　　持装置、家用设备、IT 与娱乐电子产品）也具有高度竞争力，其中多项产品领域（冷气设备、DVD 放影机等）更具有市场领导地位。近年来。三星以及 LG 手机更以强力广告以及手机配之以通讯服务商提供的号码搭配方式，大幅度提高了产品知名度并抢占了匈牙利手机市场占有率。日本产品的高价策略已经获得匈牙利消费者的认同；韩国产品先以价格诱因抢占市场，并因为营销策略到位准确、方式到位，韩国消费电子类产品已经产国日本超过日本产品，而成为匈牙利市场的领导者。

　　在资讯电子产品方面，以 HP 为最高，Acer 约占市场的 25%，三星约占 13-14%，联想约占 10%的市场份额。

　　华为、中兴等中国品牌也已经进入匈牙利市场并积极努力，以图占领一定市场份额。

　　其他低档家用电子消费品，如果汁机、电熨斗搅拌器等，都已经基本属于中国大陆产品的领地。都是向中国大陆订购进口的产品。至于普通的服装、鞋帽、家具、皮包、等日常生活用品，更是中国大陆产品、东南亚国家产品和越南产品相互竞争。

　　4.2 投资机会匈牙利政府鼓励他在发展的策略性产业包括：

　　     综合生产加工业，包括汽车以及零配件生产、电子以及资讯产品产业生物科技和生命科学产业再生能源以及绿色能源业物流服务业旅游服务业

　　5. 投资法规以及程序

　　5.1 主要法令 5.1.1 2003 年 1 月 1 日欧盟所执行的规定 EU-Conform. 5.1.2 匈牙利关于公司税以及公司利润税的 81/1996 公司税则 5.1.3 匈牙利政府 163/2001 号政府公告 5.1.4 匈牙利政府关于税务优惠的 162/2001 号政府公告 5.1.5 其他相关法规：

　　1988 年公布实施的公司法 1991 年公布实施的投资奖励基金法 1992 年公布实施的劳工法 1994 年公布实施的商品责任法 1995 公布实施的保险法 1996 年公布实施的海关及关税发

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　　1996 年公布实施的外汇发其他相关法令，包括竞争法、私有化法以及政府特许经营法等，以及以上各种法律的修改案

　　5.2 在匈牙利外商的公司形式根据 2007 年 9 月 1 日生效的公司法最新修改案的规定，投资人可直接在匈牙利设立公司不需要取得任何核准。

　　公司发起人可以是任何自然人、法人（没包括外国法人）。

　　外商投资的公司一般有一下四种形式：

　　    无限合伙公司（KKT）有限合伙公司（BT）有限责任公司（KFT）股份有限公司（RT）, 包括开方式（Nyrt）和封闭式(Zrt) 两种.

　　合伙公司（不论无限还是有限）的无限主任股东必须对公司负无限清偿主任，而且不具备法人资格，有限主任公司和股份有限公司股东仅负有有限清偿主任，但是具有法人资格。然而，以上四种形式的公司，不论是否具有法人资格，均可以公司名义收购其他公司的股权、签署合约、提起诉讼、开展业务经营等活动。目前，外商投资者在匈牙利投资最普遍使用的企业形态是股份有限公司(RT) 和有限责任公司（KFT）. 5.3 匈牙利投资申请的规定、程序、应备文件以及审核流程在匈牙利设立公司，需要准备下列文件：

　　总公司资料、公司注册资本额、法人代表人公司人资料、公司名称、地址、成立日期以及营业范围、公司资产种类、价值以及股东名册与股份分配。

　　以上文件备妥后向经济部、公司法院、税务机关以及社会保险局申请注册登记。从申请程序启动到开始营业大约需要时间一个月左右。

　　一般的习惯做法是委托匈牙利律师办理全部事务。匈牙利律师在公司注册方面的服务收费并不高。

　　外商投资者如果需要在匈牙利工作，则必须申请居留许可。因此，必须在入境前申请相应种类的签证（非旅游签证）。关于具体详细的程序，可另行咨询。

　　5.4 匈牙利政府的相关投资机构国家经济部（Ministry for National Economy），负责经济政策、劳工以及财政 Head office: 1051 Budapest, József nádor tér 4, Hungary Postal address: 1055 Budapest, Honvéd utca 13-15, Hungary 电话：（36-1）374-2700, 302-2355 网址：http://www.kormany.hu

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　　匈牙利投资贸易局（Hungarian Investment and Trande Agency）, 是政府的专责投资贸易促进机构。

　　1055 Budapest, Honvéd ut. 20, Hungary 电话：（36-1）8726520 传真：（36-1）8726699 网址：http://www.hita.hu email: info@hita.hu

　　国家发展部（Ministry for National Development） Head office: 1054 Budapest, Akadémia utca 3, Hungary Postal address: 1440 Budapest, Postafiók 1, Hungary 电话：（36-1）7951700 网址：http://www.kormany.hu/en

　　乡村发展部（Ministry of Rural Development），负责包括农业经济、环境保护以及食品连锁店 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11, Hungary 电话：（36-1）3014000 传真：（36-1）3020408 网址：http://www.kormany.hu

　　5.5 投资奖励措施匈牙利政府为了激励投资增长，对重大投资项目一律采取个案审查，并依法给予各种优惠和奖励。

　　凡是投资额超过 1000 万欧元、并且创造一定新增工作岗位的投资项目，都将提供量身打造的优惠措施，包括政府依照各个项目案件的个性提供现金补贴、税务减免优惠、员工培训补贴、创造就业补贴等，主要用于鼓励投资产业，包括制造业、研发中心、客服中心、仓储物流中心、旅游服务业中心等。

　　5.5.1 无偿现金援助政府对入驻于不同区域的投资项目，提供 30-70%不同比例的无偿投资援助政策。

　　援助款源自欧盟的区域平衡发展援助资金。

　　5.5.2 企业所得税减免优惠投资者在匈牙利投资金额超过 1000 万欧元，并创造超过 150 个工作岗位，或者在经济相对落后区域投资额超过 330 万欧元并创造 75 个工作岗位，或者在全国 903 个最落后区域内投资超过 33 万欧元的情况下，即可享受减免企业所得税 80% 十年的优惠。

　　5.5.3 员工培训补贴当一个新的投资项目所创造的工作岗位超过 50 个新增工作岗位时，就具备了申请员工培训补贴的条件。

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　　新增工作岗位 50-500 之间，该项目可申请的培训援助款的上限为 100 万欧元；如果项目新增工作岗位超过 500 时，该项目可申请的培训援助款的上限为 200 万欧元。

　　5.5.4 创造就业补贴新的投资项目在经济落后区域创造超过 250 个新增工作岗位，或者在最落后区域创造超过 150 个新增工作岗位者，可申请“创造就业补贴” ，每个投资项目的可申请额度为 3.5 -9 亿福林（约合 120-300 万欧元）。

　　5.6 其他投资法令匈牙利政府对外商投资在投资之行业、外资比例、资本以及利润的转移等方面无何限制，只有对下列行业的投资需要支付特别许可证：

　　博彩业、电信、邮政、自来水、铁路、陆路、海运、民航

　　6. 税务、金融制度

　　6.1 税收匈牙利主要税收包括以下几种：

　　6.1.1 公司所得税依照匈牙利公司法制规定，在匈牙利境内营业的本国公司以及外国公司，均必须依法缴纳公司所得税。

　　公司所得税以公司税前盈余为计税基础 2007 年一月一日起，税法规定税前最低盈余不得低于 2% ，以此为计税基础计缴公司所得税，低于 2%者需申报。

　　公司所得税税率：税前盈余低于 5 亿福林的公司适用 10%的税率，超过 5 亿福林的部分，按照 19%的税率计税。

　　6.1.2 地方工业税地方政府依法向当地公司征纳地方工业税。

　　地方工业税的税基是公司税前盈余加全年工资总额。各个地方政府有权在税法规定的税率上限（2.5%）之内，决定当地的地方工业税税率。

　　6.1.3 个人所得税依照匈牙利国会 2010 年 11 月 6 日通过的税法季会计法修正案，自 2011 年 1 月 1 日起，个人所得税按照 16%单一税率征纳，取代了以往 17%以及 32%的渐进式两税制税率。在匈牙利，个人所得划分为综合课税所得（consolidated tax base，如薪资所得）和个别课税所得（separately taxable income，如股利、利息、汇兑所得、财产

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　　交易所得、租金所得等），均按照 16%单一税率缴纳。

　　退休保险税（pension）、社会保险税（social security）以及健康保险税（healthcare tax）方面，从 2012 年 1 月 1 日起，雇主负担员工的退休与健康保险以及失业保险金为工资额的 27%，员工自行负担退休金为工资额的 10%，健康保险金为工资额的 7%。

　　6.1.4 增值税一般的增值税率为 27%，部分产品和服务执行其他的增值税税率。比如：乳胶制品以及酒店住宿服务的增值税率为 18%，药品、音像制品、印刷书报以及演出服务、猪肉的增值税率为 5%。

　　免增值税的项目有：邮政、教育以及医疗服务，文化以及体育运动服务；不动产之租赁以及保险金融服务等。

　　6.2 金融匈牙利金融服务业已完全开放，外资可单独也可与和当地合作建立银行。几年来，布达佩斯市内本国以及外国银行林立，竞争激烈，银行服务水平明显提高，但还有很大提升空间。

　　匈牙利的一般交易习惯于现金支付或者以储蓄卡支付，较大额的交易通过银行转账，或者以邮局划拨单的方式支付。各家银行都有发行和提供匈牙利本币支票，除大型公司和商号之外，个人使用支票的情况非常少。信用卡的使用日渐普遍，商店、旅馆、加油站、餐厅普遍都能够接受信用卡付账。外国人在匈牙利申请本币付账用信用卡，需要提供当地身份证明，有一定的手续，不是很方便。

　　外国人可在匈牙利当地银行或者外国银行的匈牙利分行内开设外币以及本币账户，各银行关于账户管理的规定不一。银行除了接受外币汇兑、存取款、汇款等服务外，并接受外来客户办理外币支票托收等各种金融服务，但收费标准各不相同。

　　匈牙利政府没有外汇管制。

　　7. 基础建设及其成本

　　7.1 土地匈牙利国土面积 9.3 万平方公里，人口 996 万（2011 年），92%的土地为有效使用的可耕地。有大片闲置的土地可供发展产业使用。全国范围内 210 个工业园区，能够为新增投资提供条件良好的工业厂房。即便以绿地投资方式、按照投资者计划建立工厂驻地，也相对低廉。符合“七平一通”条件的工业用地价格大约在每平方米 10- 40 欧元不等，（约合每亩 6 - 18 万人民币之间，所购买的是土地的永久产权）。

　　匈牙利全国范围内，由不同方面投资共建设了 210 个工业园区。其中的 53%由匈

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　　牙利地方自治政府投资建立，目的在于建立良好的投资环境，吸引投资，发展地方经济。

　　有 32% 由国内投资商投资建立，国外投资商约有 10% 。

　　工业园区的规划和基础设施建设有地方政府负责。此外，政府还针对在工业园区内投资建立新的项目，制定了比在其他地方投资更优惠的税收、财务、信贷以及就业政策，鼓励、引导投资者加大对工业园区的投资力度。

　　相比较而言，工业园区一起交通便利、基础条件好、政策灵活、优惠措施多以及服务到位等优势，正日益受到外资的关注，成为吸引外来投资和促进匈牙利经济发展的重要途径。

　　现已有相当多的跨国知名企业在匈牙利工业园去内投资设厂。

　　根据实践经验的总结，在工业园区内投资可获得更高比例的政府无偿援助信贷支持。申请政府的资金援助的比例要比一般地区高出10%。

　　7.2 能源匈牙利各项公共设施非常完备，电讯与通讯设施普及，特别在首都布达佩斯，市内交通系统完备，已与西欧水平无异。

　　匈牙利能源局每年公布下一年度的电力基本费率，而电力供应商们则依据政府规定的基本费率，结合市场行情制定电价。根据每年的基本用电量把电价划分为一般电价和优惠电价，并且根据用电时段不同划分为尖峰价格和谷底价格，而每一家供电公司的价格也会有所差距。2010年与2012年之间平均零售电价为每度42-45福林，约合0.21美元/KW时。

　　目前，匈牙利全国的电力供应由四家公司瓜分，分別是 E.ON 能源服务公司，ELMU 股份公司、EDF DEMASZ 股份、EMASZ 股份公司。以2010年个公司电能销售量来划分，他们的市场占有率分别为53.2%、22.5%、15.9%和8.4%。

　　为了维护民生，匈牙利政府从 2013 年 1 月 1 日起，将天然气和电能价格强制调低至 42 福林，约合 0.19 美元/度。

　　而匈牙利市场的石油零售价格完全反应国际石油市场行情，随市场变化而浮动。

　　2013年5月份，95号无铅汽油价格为每公升422福林，柴油每公升約432 福林。

　　7.3 通讯匈牙利通讯设备完备，服务全面，完全达到了西欧水平。

　　7.4 运输 7.4.1 航空李斯特 (Liszt Ferenc ) 国际机场离布达佩斯市中心 20 公里，在布达佩斯的任何地方都可以乘坐机场小巴士或者机场出租车前往机场，交通非常方便。

　　匈牙利国营航空公司在未破产前有飞往欧洲几乎所有大城市、中东地区、纽约、多

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　　伦多和北京的直航航班。因为航空公司亏损巨大，匈牙利政府与 2012 年 1 月 31 日宣布匈牙利航空公司列为破产保护，因此对匈牙利的航空交通带来巨大的影响。目前，世界各地飞往布达佩斯的航班，已经由其他欧洲国家的航空公司替补其航线。

　　7.4.2 公路高速公路把首都布达佩斯和国内各大主要城市连接在一起，可以非常方便在较短时间内到达国内所有大城市。除了布达佩斯市外围的环形高速之外，全国范围内的高速公路需要支付过路费。高速公路费一般按照时间长短算，不论跑多少路程，十天有效的高速公路费约 13 欧元，一个月有效的高速公路费 16 欧元。

　　高速公路限速 130 公里/小时，国道限速 110 公里/小时，居住区之外的普通公路限速 90 公里/小时，居住区内的公路限速 50 公里/小时。

　　7.4.3 铁路铁路网络发达，城际快车（Inter – City 95）连接着布达佩斯和外地所有大城市。

　　7.4.4 水路 Duna 河把匈牙利与其沿岸的德国、奥地利、斯洛伐克、克罗地亚、塞尔维亚、罗马尼亚、保加利亚、摩尔多瓦和乌克兰等各个国家紧密地联系在一起，多瑙河为匈牙利提供了重要的水路运输功能。

　　8. 劳工

　　8.1 劳工素质与结构匈牙利平均年度技校毕业生 247600 多人，学院以及大学毕业生达 31900 多人。

　　匈牙利的技术工人供应充足，并且其技术工人的素质在中东欧国家中最高。

　　2012 年 12 月 11 日匈牙利雇主协会以及工会达成最低工资协议，2013 年的劳工最低工资标准为 98000 福林（约合 350 欧元），技术工人最低工资标准为 114000 福林（约合 410 欧元）。2014 年这以标准所有调整，劳工最低工资标准为 101500 福林，技术工人最低工资标准为 118000 福林。

　　依照匈牙利中央统计局的资料， 2012 年 1-12 月匈牙利平均月工资毛额比 2011 年同期提高了 4.6%，平均净月工资比 2011 年提高了 2.0%。

　　2012 年匈牙利全国平均月工资毛额（全职工作者） 223000 福林（约合 771 欧元），平均净月工资为 144000 福林（约合 498 欧元）。

　　企业平均月工资毛额 233700 福林（约合 808 欧元），政府机构平均月工资毛额（不含外包人力）214900 福林（约合 743 欧元），企业平均月工资毛额增长 7.2%，政府机构平均月工资毛额增长 3.7%。

　　以行业类别来看，金融保险业平均月工资毛额为 459700 福林（约合 1589 欧元）；

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　　排首位，其次为资讯通讯行业，平均月工资毛额为 410100 福林（约合 1417 欧元）；

　　水电天然气空调供应业的平均月工资毛额为 403900 福林（约合 1396 欧元），位于第三；平均月工资毛额排位最末的行业是：农林渔业为 164100 福林（约合 567 欧元）；

　　制造业为 163600 福林（约合 565 欧元）；

　　健康与社会服务业为 151400 福林（约合 523 欧元）；

　　住宿以及餐饮服务业为 139700 福林（约合 483 欧元），排位最后。

　　8.2 劳工法令匈牙利立法规定劳工最高工作时数、最高加班时数、强制休息时段、雇员合约制、基本休假日数、雇主与雇员制基本责任义务、禁止无故开除等。法律规定：劳方可以组织工会，以维护雇员的合法权益，同时法律规定赋予劳工方罢工的权力。但匈牙利工会的影响力远不及西欧各国的工会，稳定经济发展、确保劳动岗位稳定才是目前匈牙利各种工会组织最重要利益所在。

　　以政府法令为基础，建立了全国就业局，负责全国劳工事务，下设 20 个区域劳工中心，形成一个完整的劳工事务服务投资。

　　9. 签证、居留以及移民

　　9.1 居留权以投资者身份申请匈牙利工作居留权，必须首先想匈牙利驻外使领馆申请相应的签证，而非旅游签证。

　　9.2 匈牙利国债移民根据匈牙利国会于 2012 年底通过的《第三国公民入境、居留匈牙利法修改案》之规定，第三国公民可以通过购买匈牙利移民国债的方式，获得匈牙利永久居留权。

　　从 2013 年 4 月底开始实行的 “匈牙利国债投资移民法” 规定：

　　凡购买 25 万欧元、五年期匈牙利移民国债，主申请人与其配偶以及未成年子女一同获匈牙利永久居留，享受匈牙利的免费教育，享受公共医疗等各项福利。

　　匈牙利国债投资移民具有以下特点：

　　条件单一：

　　只要没有刑事案件，不在国际反恐怖名单者，均可申请。

　　手续简便：

　　只需提供申请人个人身份资料，夫妻婚姻公证和子女出生公证以及无犯罪公证（成年人）。

　　程序灵活：

　　可以在中国通过中介机构委托匈牙利律师全程代理，申请人也可以到匈牙利旅游的同时，在律师的帮助下亲自办理申请。

　　办理快速：

　　购买国债的资金到位即可申报居留申请。在中国委托匈牙利律师办理的情况下，一般在两、三个月内可获得第一期居留卡；申请人亲自到

　　匈牙利投资环境介绍

　　匈牙利申请的情况下，一般最多不超过八个工作日即可获得第一期居留卡。

　　无移民监：

　　明显区别于一般的投资居留和投资移民，法律没有关于居留者必须至少每年在当地居住多少时间的规定。特别适合于在国内有繁忙公务和生意的企业家，适合于专门用于旅游、度假、休闲和生意往来之用。

　　深根通用：

　　匈牙利的国债移民居留，享受各种匈牙利的福利，除选举和被选举权之外，均与匈牙利公民类似。此居留卡可在申根国家内自由流动，无需签证。

　　特别有益于在欧盟区内做生意的企业家。

　　零维护费：

　　如果在当地没有公司、没有业务、没有工作，就无纳税义务，居留到期后依法延期。一般的投资居留，为了保持和延续居留的有效性，必须运营公司、雇佣员工并因此产生纳税义务，需要支付各种日常费用，有很高的隐形维护成本。

　　而匈牙利国债移民居留几乎没有维护成本。

　　无需购房：

　　法律未规定申请者必须在匈牙利拥有自有住房，可租可借可买，不查资金：

　　当局不检查申请者资金来源，不征纳外来资金收入税。

　　方便投资者、鼓励加大对匈牙利投资，是推出匈牙利国债投资移民政策的一个重要目的。它是当今市场众多投资移民案中，性价比最高、手续最简便、成功率最高、维护成本最低、实用性最强的永久居留。

　　它的“灵活、自由、方便、低成本”特征，特别适合于各种需要灵活地到处走动的生意人。

　　9.3 外商子女就学问题匈牙利学制基本上属于欧洲系统，教会学校与普通学校并存。1990 年匈牙利社会改制后，新制教育体系于 1993 年大致确立，义务教育延长至 10 年。一般来说， 3-5 岁为幼儿园年龄段，6-13 岁为小学年龄段，小学之后的中学分为两种: 6 年制的一般正规中学和 4 年制的职业中学。

　　中学毕业经过会考通过后，方可参加专科和大学入学考试。

　　专科为 3-4 年，大学为 5-6 年。

　　匈牙利义务教育普及，民众识字率很高，高等教育非常发达，目前全国约有 30 所大学（其中 5 所教会大学），专科学校（包括神学院）62 所，学生总人数约 15 万人。

　　大多数专科学校、大学的经费由政府补助，而且政府实行大学免基本学费政策，所以学费不高。

　　外商子女可以等同匈牙利国人子女，享受同等的公立学校入学条件和机会。

　　除了众多公立学校之外，还有许多私立学校可供选择，私立学校是灵活收费的。

　　目前，在布达佩斯约有 8 所国际学校，是外交官子女以及外商子女比较多选择就多的。从幼儿园到中学 12 年级都具备，包括正统的美国学校、英国学校、法国学校、德

　　匈牙利投资环境介绍

　　国学校、奥地利学校、布达佩斯国际学校、教会学校等。

　　10. 关于匈牙利投资环境的 SWOT 分析

　　10.1 匈牙利投资环境 SWOT 分析表 Strength（优势） 1、政策灵活，对外商投资在行业、外资比例、资本以及利润的转移均无限制。

　　2、政府提供很强劲的投资援助和税务等各方面优惠， 3、廉价而且高素质的技术劳工， 4、基础设施完备，电、通讯设施先进， 5、金融业自由化、国际化、企业税率低 6、具发展潜力的产业范围广泛， 7、土地成本极低， 8、客观地理位置优越，物流条件好 Weakness（弱势） 1、小语种，文化差异 2、交易习惯差异 3、本国市场规模不足 4、增值税过高，不利于产品价格竞争 5、生活习惯休闲，员工生产力有地待提高 6、人际关系在业务中过于重要， 7、政策缺乏足够的透明度、稳定性、可预测性。

　　7、本币汇率不稳定 10.2 总结语匈牙利是各种类型的企业和投资者，能够最有效地进入欧盟市场的最好基点。

　　目前的匈牙利，是中国投资者进军欧盟市场的历史性机遇期。

　　Opportunity（机会） 1 、欧盟成员国零关税，降低生产成本，提高产品竞争力。

　　2、欧盟共同市场，市场规模庞大 3、跨境销售成本明显降低 4、欧盟标准，有助于扩大生产规模。

　　5、技术劳工价廉质优，明显低于西欧。

　　6、 “欧盟制造”提高产品品牌附加值。

　　7、政府采购开放竞标，为外商提供机会 8、匈牙利本比严重贬值，是投资购置厂房、设备、及各种资产的好时机。

　　Threat（威胁） 1、劳工成本有攀高的趋势 2、投资援助、税务优惠将在一个时期后失效 3、市场准入的技术规范不断提高 4、欧盟标准有关环保、安全、卫生检验检疫、认证、劳动安全方面的要求，将带来营运成本不断提高 5、欧盟市场竞争激烈，开发、维持市场占有率的成本将提高。

篇二：基层检察机关党建工作存在问题及对策建议探讨

　　2013学年度春季学期

　　仪仗队兴趣小组活动计划

　　一、指导思想

　　仪仗队,是学校的一个重要的对外形象,它是少先队检阅式、主题队会式、各种仪式及重大活动不可缺少的一支队伍。我们要发扬“敢于竞争,富于创新,善于协作,乐于奉献”的精神,培养学生的不怕苦不怕累的坚强意志,为学校争光。

　　二、训练目标

　　1.通过鼓号队的训练,使鼓号队的全体成员都能熟练自如地演奏各自的乐器。

　　2.通过鼓号队的训练,使鼓号队的全体成员都能产生一种自豪感、集体荣誉感。

　　3.鼓队通过训练,能在演奏必会曲目的基础上演奏指定乐曲。

　　4.鼓号队通过训练,能承担学校迎宾和大型活动奏乐的重任。

　　三、训练队员

　　三至五年级学生共66人

　　三、训练模式

　　1.保证训练时间,保证人员到位;

　　2.采取小组与全体相结合训练的模式;

　　3.树立精品意识,争取家长支持,做好安全工作。

　　四、训练时间

　　每周二、周四下午课外活动

　　五、训练安排

　　1.新队员报名,组队,鼓号队培训目标及要求。

　　2.集中进行训练,争取使鼓队队员能记住简单的谱子和鼓点,会读谱。

　　3.小鼓手的训练:让队员会背鼓谱,在板凳上敲击,练习手法。

　　4.竞赛鼓谱敲击。

　　5.队员背鼓,加脚步踏步练习。

　　6.队员行进敲击练习,简单列队训练。

　　2013学年度秋季学期

　　仪仗队兴趣小组活动计划

　　一、指导思想

　　仪仗队作为学校少先队活动的必备,它既丰富学生校园文化生活,启发学生对音乐的兴趣,培养学生的节奏能力,艺术修养,表

　　现能力,以及合作能力并有助于青少年美化心灵,陶冶情操和身心

　　健康发展。

　　二、训练目标:

　　1.通过鼓号队的训练,使鼓队的全体成员都能熟练自如地演奏各自的乐器。

　　2.通过鼓队的训练,使鼓号队的全体成员都能产生一种自豪感、集体荣誉感。

　　3.鼓队通过训练,能在演奏必会曲目的基础上演奏指定乐曲。

　　4.鼓号队通过训练,能承担学校迎宾和大型活动奏乐的重任。

　　三、训练模式

　　1.保证训练时间,保证人员到位;

　　2.采取小组与全体相结合训练的模式;

　　四、训练时间

　　每周二、周三、周四下午3:45—4:45

　　五、训练安排

　　1.新队员报名,组队,鼓队培训目标及要求。

　　2.集中进行训练,争取使鼓队队员能记住简单的谱子和鼓点,会读谱。

　　3.竞赛鼓谱敲击。

　　4.队员背鼓,加脚步踏步练习。

　　5.队员行进敲击练习;简单列队训练(一)。

　　6.大鼓手的训练。

　　7.指挥员的训练;队员练习《退旗曲》

　　8.简单列队训练(二)。

　　9.简单列队训练(三)

　　10.鼓号尝试合奏《出旗曲》

　　11.鼓号合奏《退旗曲》

　　12.鼓号尝试合奏《迎宾曲》

　　13.鼓号合奏

　　2013学年度春季学期

　　仪仗队兴趣小组活动总结

　　本学期已经结束,我校仪仗队活动总结如下:

　　课外活动是音乐教育中的重要的组成部分,是音体美课外教学的延伸。仪仗队作为学校少先队活动的必备,它既丰富学生校园文化生活,启发学生对音乐的兴趣,培养学生的节奏能力,艺术修养,表现能力,以及合作能力并有助于青少年美化心灵,陶冶情操和身心健康发展。本期的教学工作有以下收获:

　　一、达到了预期的教学目标

　　1.培养了学生的音乐兴趣和良好的音乐素养。

　　2.通过小军鼓节奏训练锻炼孩子们的节奏感。

　　3.通过行进中的训练,使全体成员都能产生一种自豪感、集体荣誉感。

　　4.展现了我校的素质教育和精神风貌。

　　二、训练模式

　　1.保证了训练时间、保证人员到位;

　　2.采取老队员带新队员,小组与全体相结合训练的模式;

　　3.训练了学生节奏感,强弱拍的区分能力和掌握。

　　4.争取到了家长支持,做好了安全工作。

　　三、本学期活动内容

　　1.间奏鼓点的学习、训练

　　2.基本鼓点学习以及行进中的掌握。

　　3.迎宾曲和欢送曲的鼓点学习以及行进中的掌握。

　　四、教学反思

　　1.教师要认真的准备好每一次活动,要求知识通俗易懂并有一定的兴趣性。

　　2.生不得旷课,学生认真完成老师布置的练习。

　　3.学生积极和辅导教师进行配合,以便使社团活动开展的具有生动性、活泼性。

　　五、主要收获

　　1.狠抓了教学常规管理,重点放在纪律的管理上。

　　2.以实践为主,对重点、难点多启发、多示范、多引导。

　　3.让学生形成了良好的训练习惯。

篇三：基层检察机关党建工作存在问题及对策建议探讨

　　调研报告：用好新媒体，创新检察机关基层党组织党建工作

　　新媒体运用的日益广泛普及，加速了社会生产与生活实践现代化的历史跨越。

　　科学地、及时地应用新媒体为党的建设的各方面服务，会对党的有较大的促进作用，而忽视新媒体的力量，则会越来越明显的对党的建设起到阻碍作用。

　　检察机关基层党组织也应趋利避害，及时把握机遇，迎接挑战，科学的运用新媒体创新党的建设，提高党的建设的科学化水平。

　　一、新媒体为基层党组织党建工作带来机遇（一）组织工作建设的新手段新媒体的出现，为组织工作建设提供了新手段。当前，党的组织建设出现了一些新问题，如流动党员增多，组织关系转接困难，党性教育难以开展；党员的组织生活落实困难，培养发展党员途径不通畅；离退休党员不断增多，党组织活动的开展和老党员作用发挥受阻。

　　新媒体以其高效便捷的特点，有效的弥补了传统支部组建模式的不足，为组织建设提供了新的管理思路,使党的组织结构从“金字塔型”逐渐向扁平化转变，提高党组织建设的科学化和系统化。

　　在基层组织建设方面。通过对新媒体综合运用，可搭建系统的教育、管理、服务平台，推进党组织、党员、党务管理“电子化”。党务人员可以把支部建在网上，采用最新的数据库技术，进行党员基本信息统计管理、党员组织关系转接、党费缴纳、基层党支部建设，实现现代化办公；可以建立“网络党支部”，创造性地建设虚拟的党支部，使党员间通过网络媒体进行交流，消除时空的阻隔；还可以利用短信平台、

　　楼宇电视、微信等，进行组织联系、文件下发上传、各类活动通知、动员号召等工作，节约人力、财力和物力。

　　党员队伍建设方面。

　　新媒体为党员队伍建设提供了新手段，为解决流动党员的问题带来了新思路，为避免由党员分散化所带来的组织风险提供技术支持。

　　可以通过建立学习型论坛，促进党员思想上的沟通和交流，解决流动党员的学习问题，使流动党员重新找到共产党员的归属感和责任感，更好的发挥党员的模范带头作用。

　　在干部队伍建设方面。

　　新媒体提供了新的考察方式和交流方式。

　　党组织可以利用数字杂志、数字报纸、数字广播、数字电视，进行干部素质教育，举办干部学习交流活动，拓宽干部的培训渠道；可以通过户外液晶显示屏、微博、网站、短信进行党组织和干部考核结果的公开，进行任前公示，确保党员的知情权；可以利用微信建立交流平台，深入了解党员的生活、社交、作风等方面的情况，进行党内监督，做好群众信访工作。

　　在民主集中制建设方面。新媒体提供了新的扩大党内民主的手段，利用新媒体，可以实现干部的选举、教育、考察、监督等多重功能，能加强对干部的日常跟踪和管理，提高干部队伍整体素质；可以通过网络进行民主评议、民主选举，为参评人员创造隐私的选举空间，保证选举的公正、公平和真实性，实现党员参与权和选举权。

　　（二）丰富党内生活的新模式对基层党组织来说，党内生活主要体现为“三会一课”。

　　传统的党内生活，通常是通过是召开会议以进行民主决议。

　　传统党内生活形式存在一定的缺陷，一是会议和讲座往往是单向灌输式，效果不大，二是有的支部在开展

　　党员活动时往往人数较少，显得氛围不浓，还有时会受到场地、设施等外在条件的限制，三是党内生活庸俗化现象越来越明显，批评和自我批评成了形式，以文娱活动充当“党员教育”，不利于党的作风建设。

　　新媒体是综合性的多媒体的平台，能极大的增强人与人之间的互动性。

　　通过媒体技术开展党内生活，可不受时间空间限制，更容易实现开展党内生活的预期目标，比传统的教育和沟通形式更具吸引力和凝聚力。

　　新媒体创新了党员民主评议形式。借助新媒体，可以实现更公正的党员自评、互评以及群众对党员的评价。

　　可以通过局域网络在会议上或者会议外进行民主决议，以开放性、透明化和公开化的形式决定党内事务，科学高效的进行人事选举，保证党员的知情权、参与权、选举权，发扬民主集中制原则；可以建立论坛，鼓励党员群众评价党组织工作水平、领导干部工作质量，打造民主的讨论和监督环境，保障党员和群众的监督权，也提高了组织的科学化建设水平。

　　新媒体提供了批评和自我批评的新方式。新媒体可以使党内批评制度在网上进行，扩大了参与范围，有利于党内民主更好的发扬。通过即时视频组，可以使流动党员和行动不便的老党员参与到党内批评会中，进行自我教育，纠正缺点错误，增强党性观念；通过 QQ 群和微信进行文字交流，更利于党员在批评和自我批评过程中表达想法，反映真实情况，创造讲真话、讲实话的民主氛围。

　　新媒体丰富了党员学习生活方式。

　　新媒体可以提供多种多样的学习交流活动，进行互动式学习。可以建立专题网站、数字图书馆、微博、户外触摸式媒体，发布党建动态和党建理论最新研究成果，利用相关单位的公共资源实现党建资源共享，为党员干部提供丰富的学习资料，扩大了党员学习内容、方式和时间的自主性；可以通过论

　　坛组织关于新政策和热点议题的讨论，让党员在互动中相互学习、交流经验；还可以通过微信、微博、网站等新媒体举办知识竞赛，通过互相竞争、互相促进的办法，激发党员干部学习的积极性，改变学习内容简单、学习形式单一的问题，提高了活动质量；还可以通过博客、论坛公示党员的思想汇报、党员承诺、学习心得等，并鼓励党员留言或者回复进行讨论和鼓励，有利于增强党员学习意识，增加教育活动的透明度。

　　二、运用新媒体特点优势巩固创新党的组织建设（弘利遴选）利用新媒体发展党建，顺应了基层党组织工作信息化的发展需要，为党组织活动开辟了新空间，推动了基层党建工作从传统到现代、从实体到虚实结合的转变。我们应该审时度势，积极利用新媒体加强和巩固组织建设，建立一个既充满活力又坚强统一的党组织。

　　（一）做好新媒体平台党组织开通工作以连接党员和党组织为出发点，以党组织和党员的需求为导向，综合利用各种新媒体，发挥新媒体的管理、教育、沟通、服务功能，加强多平台的资源共享和信息沟通能力，建立起贯通从上至下的各级党组织的网络体系，以使新媒体最大限度的为组织工作服务。其次，党组织应大力公布自身的平台信息，使组织内的每一个党员都清楚自身组织有哪些新媒体平台，以便党员能及时的使用平台的功能。再次，要引导党员在新媒体系统注册，通过新媒体技术登记党员参与活动、学习交流和运行监督等组织生活的情况。

　　（二）运用新媒体平台做好党员服务工作组织应不断完善新媒体上的党员和党组织统计、积极分子入党、党组织关系转接

　　等功能，提高服务水平。建立党员“数字档案”，做好信息统计工作。党员信息管理的首要出发点便是党员信息的查询，传统模式下的党员的登记、统计工作比较原始，造成了党员信息管理不够及时，信息难以共享的问题，制约了党员管理。要运用新媒体建立组织内党员信息集中管理平台，将党员信息全部分级录入平台内，使党员信息全面显示，方便组织查阅了解。

　　（三）利用新媒体平台做好组织生活工作组织生活是由支部委员会和党小组召开的活动或会议，是对党员进行管理、教育和监督的重要形式，以集中上党课、统一学习党内文件、召开会议、汇报思想等为主要内容。通常形式下的组织生活，从活动质量来看，党员准备不充分，学习时间不固定，会议人数不齐的情况普遍，难以达到预期效果；从党员参与的积极性来看，活动设置不够新颖，对党员的吸引力不强。我们应利用新媒体特点，将组织生活与新媒体相结合，安排丰富多样的组织活动，注重党组织生活质量的提高，充分发挥党组织凝聚人心、推动发展和促进组织内部和谐的作用。

篇四：基层检察机关党建工作存在问题及对策建议探讨

　　六好基层关工委创建活动方案 3 篇

　　六好基层关工委创建活动方案第 1 篇青少年是祖国的未来，民族的希望。教育培养好青少年，是经济发展、社

　　会和谐的基础，事关中国特色社会主义事业兴旺发达，事关中华民族伟大复兴的中国梦顺利实现。为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委十届三次、四次全会精神及中央、省、市、区关于进一步开展创建＂六好＂基层关工委活动的相关文件精神，推动全镇关心下一代工作持续健康发展，现就我镇进一步开展创建六好基层关工委活动提出如下实施方案。

　　一、创建活动的目的意义关心下一代工作的对象在基层，依靠力量在基层，成果体现在基层，经验也来源于基层。要通过开展创建＂六好＂基层关工委活动，进一步增强搞好关心下一代工作的责任感、使命感，加大领导支持力度，配齐配强工作班子，建立健全组织网络，发展壮大＂五老＂队伍，推进基层关工委工作经常化、制度化、规范化，推进全镇关工委工作的开展。

　　二、总体要求和实施步骤（一）总体要求我镇现有 2 个社区、7 个村共 9 个基层关工委组织，力争通过 20xx 年-20xx 年的三年集中创建活动，使＂六好＂创建率达到 90%。

　　（二）实施步骤三、创建内容（一）领导班子建设好。党政重视，定期听取关工委工作汇报，解决工作中的困难和问题。每年召开 1-2 次工作会议，研究和安排部署关工委工作。镇关工委主任由镇党委书记兼任，关工委设执行主任 1 名，主持日常工作，设常务副主任 1 名以上，成员若干名。村（社区）关心下一代工作委员会，由党支部书记和老同志分别担任主任和副主任。关工委执行主任和常务副主任由领导岗位退下来的老同志担任，同时要配备好副主任，做到班子健全、结构合理，适时调整充实班子成员，做到有进有出、进出有序。关工委成员要政治坚定、作风端正、工作扎实、有奉献精神，热爱关心下一代工作，真正做到为民、务实、清廉。班子成员要注重政治理论、形势政策和业务知识的学习研究，明确分工、各负其责、

　　团结协作，在党委、政府领导下，主动协同有关部门，做好青少年的教育关爱和帮扶工作。镇关工委经费纳入财政预算，村（社区）关工委有固定的活动经费。

　　（二）争取相关部门配合好。关工委要同相关部门建立定期联系制度，通报情况，会商重要问题，小活动分散抓，大活动联手抓。充分调动成员单位、相关部门和社会团体的积极性，形成在思想上联通、在公益事业上联办、在生活环境上联建、在文体活动中联谊、在社区活动中联抓、在工作中联动的＂六联＂工作机制，增强资源共享、责任共担、工作共进的整体合力。

　　（三）老同志作用发挥好。本着就近就地、自愿量力的原则，通过多种形式组织动员更多的老同志参加关心下一代工作，建立和发展一支有领导层、骨干层、志愿者参加的＂五老＂工作队伍。充分发挥＂五老＂的独特优势和作用，主动参与健全农村留守儿童关受服务体系、困境儿童分类保障制度的相关工作，为青少年办实事、解难事、做好事。要着力克实人员，形成一支相对稳定、热爱关心下一代事业的＂五老＂队伍。有计划、分层次地对基层关工委组织成员和＂五老＂骨干队伍进行培训，不断提高政治素质和工作能力。对＂五老＂做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、工作上支持，为他们老有所为、施展才华、开展工作、搭建平台提供必要的条件。结台＂五老＂队伍实际，组建网吧义务监督员队伍，为他们顺利开展工作提供必要的物质保障。

　　（四）活动经常效果好。要坚持改革创新，以＂服务青少年成长成才＂为工作的出发点和落脚点，尽关工委所能，会同有关部门积极开展＂爱我中华，建设美好＂、立德树人＂三爱活动＂、共圆中华民族伟大复兴的中国梦等主题教育活动、留守儿童关爱活动、困境儿童救助活动、特困青少年就业培训活动和失足青少年社区矫治、＂五老＂义务监督网吧工作，实现老少共建、老少互动、老少共进。要进一步搞好大宣传，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，弘扬主旋律，传播正能量，优化舆论氛围，扩大社会影响。

　　（五）制度健全执行好。要逐步建立健全工作、学习、服务、培训、总结、汇报、调查研究、会议等制度，并严格执行、有序运行。各项制度建设要有可操作性、有基础性工作档案。按照制度化、规范化、科学化的要求，做到工作有计划、有布置、有检查、有总结。建立激励机制，对作出突出成绩的集体和个人进行表彰奖励。

　　（六）积极探索创新好。要求真务实、开拓创新，以中国特色社会主义理论体系为指导，认真研究探索青少年的成长规律和特点，在青少年工作中不断注入新的教育内容，寻求新的载体，丰富活动形武，改进工作方法。要深入调查研究，依靠群众，掌握第一手材料，及时发现、总结、宣传、推广先进典型和特色品牌，对一些热点难点问题深入研究，并尽可能地帮助解决，对解决不了的要及时报告、争取支持。要围绕党委、政府中心工作，结合关工委实际，开展形式多样、生动活泼、青少年喜闻乐见的教育活动，推动工作深入开展。

　　四、创建活动的组织管理和考核、验收办法 1、创建＂六好＂基层关工委的活动在镇党委、政府的统一领导下进行，接受上级关工委的工作指导。

　　2、把创建＂六好＂基层关工委的活动纳入党政目标管理，作为关心下一代工作目标考核的核心内容，凡创建活动开展不好，没有达到基本要求的，年度考核扣减目标分。各村（社区）也要将其纳入年度目标管理，逗硬考核 3、镇关工委办公室负责创＂六好＂活动的日常管理、信息收集、组织协调等工作。

　　六好基层关工委创建活动方案第 2 篇一、指导思想和基本原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、＂三个代表＂重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持＂急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能＂的工作方针，以关心、教育、培养、帮助广大青少年健康成长为目标，逐步建立健全基层工作长效机制，不断扩大六好基层关工委覆盖面，开创关心下一代事业新局面，为建设美丽、幸福家园、小康作出新的贡献。

　　（二）基本原则 1．坚持党的领导，围绕中心，服务大局原则。各校（园）关工委组织要把进一步开展创建＂六好＂基层关工委活动融入党的中心工作去规划，纳入全局工作去定位，找准切入点和着力点。多向当地党委、政府请示汇报，多与有关部门沟通协商，加强协调配合，把党委、政府交办的工作做好，把创建活动做实。

　　2．坚持调查研究，分类指导，典型引路原则。要经常对基层青少年工作现状及存在的重点、难点问题进行深入调查研究，针对症结制定对策。坚持区别层次和领域分类指导，工作比较好的要着力巩固提高、创新发展，在创特色、创品牌上下功夫；工作一般的要针对存在的薄弱环节，着力在开展活动和制度建设上下功夫；工作相对滞后的要对照要求，找出差距，在解决问题、狠抓落实上下功夫。坚持发现、培养和推广典型，运用典型推动面上的工作。认真总结典型经验，不断充实完善，研究基层工作的规律性，使之更具有普遍指导作用。

　　3．坚持贴近实际，贴近青少年，注重实效原则。要紧密结合实际，把创建六好基层关工委活动贯穿到各项工作实践中，渗透到＂五老＂学习和工作的各个环节，把重点放到研究解决青少年成长中的突出问题上。坚持立德树人根本任务，以社会主义核心价值体系教育为主线，深入开展理想信念和思想道德教育，采取青少年喜闻乐见的形式增强育人实效。切实加强对有不良行为青少年、闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、受艾滋病影响致孤儿童和＂五失＂（失足、失管、失学、失业、失亲）等重点青少年群体的关爱和帮扶，多办雪中送炭的好事、实事。

　　4．坚持上下联动，量力而行，主动作为原则。在创建活动中坚持上下联动，合力攻坚。既要根据实际情况量力而行，分步实施，更要主动作为，引导好、发挥好各级关工委和广大＂五老＂的积极性和能动作用，花大力气一项一项地抓好落实。

　　二、创建活动总体目标（一）创建形式。以学校关工委为单位创建＂六好＂关工委。

　　（二）工作目标。巩固深化三年基层工作年创建＂六好＂基层关工委活动成果，提高创建质量、创建工作品牌上下功夫，对六好关工委实行动态管理。

　　通过三年努力，使 80%以上的中小学、幼儿园关工委达到＂六好＂标准，巩固率在 90%以上。

　　三、创建活动内容（一）领导班子建设好。各校党支部、行政将关心下一代工作列入精神文明建设重要内容，定期听取汇报，研究工作，帮助解决实际困难。人员、经费、场地等保障到位。

　　（二）相关部门配合好。学校各相关职能部门与关工委密切配合、协作，不畏难，不推诿。关工委和相关部门建立定期联系制度，通报情况，会商解决工作中存在的问题。小活动分散抓，大活动联手抓。

　　（三）老同志作用发挥好。本着就近就地、自愿量力的原则，通过多种形式组织动员更多的老同志参加关心下一代工作，充实＂五老＂队伍，形成一支相对稳定、热爱关心下一代事业的＂五老＂队伍，建立和发展一支有领导层、骨干层、志愿者参加的＂五老＂工作队伍；充分发挥＂五老＂的独特优势和作用，主动参与健全农村＂五失”儿童关爱服务体系和分类保障制度的相关工作，为青少年办实事、解难事、做好事；要有计划、分层次地对基层关工委组织成员和＂五老”骨干队伍进行培训，不断提高政治素质和工作能力；对＂五老＂做到政治上尊重，思想上关心、生活上照顾、工作上支持，为他们发挥余热开展工作创建平台，认真贯彻《中共中央办公厅(关于进一步加强和改进未成年人社会环境的意见)》关于＂各地政府要对网吧监督员提供必要的经费支持＂的要求，落实好经费，为他们顺利开展工作提供必要的物质保障。

　　（四）活动经常效果好。各校关工委要把培育和践行社会主义核心价值观融入关心下一代工作全过程，抓住立德树人这一根本，推进青少年思想道德教育，深化＂中国梦＂主题教育，深入开展＂爱我中华、建设美丽、幸福家园、小康-同心共筑中国梦＂等主题教育活动。要以服务、教育、帮助、引导青少年成长成才为工作出发点和落脚点，工作、活动不走形式，不图虚名，不铺张浪费。活动内容寓教于乐，健康向上，形式多样，小型为主，大型为辅，贴近实际、贴近青少年。开展青少年思想道德教育、法制教育、科技教育。关爱留守学生、贫困青少年、服刑人员未成年子女等重点青少年群体，努力探索建立帮扶长效机制。配合当地政府，组织＂五老＂义务监督员做好网吧社会监督工作，实现全覆盖有效监督。

　　（五）制度健全执行好。各校关工委建立健全学习、工作、调研、评比表彰、财务及档案管理等规章制度，并在工作中严格执行，在执行中不断充实完善。

　　（六）积极探索创新好。根据新形势、新任务、新要求，不断注入新的学习和教育内容。探索新的工作思路，寻求新的工作载体，创新活动形式，改进工作方法。坚持调查研究，不断挖掘和总结典型经验，勇于创新，以点带面推动工

　　作。

　　四、创建活动实施步骤（一）准备阶段 20xx 年 9 月一个月时间，认真组织学习市、区相关文件，进行组织动员，

　　统一思想认识，制定学校创建＂六好＂基层关工委活动实施方案，明确工作任务和年度目标。

　　（二）创建阶段三年创建，分三批达标。

　　第一批至 20xx 年 1 月底：。

　　第二批至 20xx 年底：。

　　第三批至 20xx 年 7 月前：。

　　（三）组织实施，验收考评。由区教育局关工委牵头组织，督导室、教育股相关人员按目标要求、创建内容、考核细则验收考核。

　　（四）创建命名。各中小学（含民办学校）＂六好＂关工委由教育局关工委命名，并报区关工委备案。

　　（五）实行动态管理，确保创建成果。对创建命名的＂六好＂实行动态管理。对已命名的，进一步巩固提高，确保其先进性，每年底区关工委将组织复查，对不符合＂六好＂基层关工委条件的单位，将给予取消＂六好＂基层关工委资格。被取消＂六好＂基层关工委的单位和部门列入重新创建序列进行考评验收。

　　五、创建活动的保障（一）加强组织领导。各校要加强对创建活动的组织领导，制定工作方案，周密部署抓落实。各校要将创建活动和日常工作紧密结合起来，切实以创建活动为抓手，推动关工委各项工作全面发展。

　　（二）加强督促指导。我局将适时组织相关股室人员深入学校调研指导，及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题。对符合＂六好＂标准的学校关工委，要认真总结经验。对没有达到要求的，要加大推动力度。对尚未开展创建活动或行动迟缓的，要限期整改。

　　（三）注重工作实效。各校关工委要把促进青少年健康成长作为检验创建活动的重要标准，下大力气抓好青少年的教育、关爱和保护工作，切实为青少年

　　办实事、办好事。

　　（四）严格考核奖励。把基层＂六好＂关工委创建纳入学校工作目标管理。

　　每年区上将对在创建工作中作出突出成绩的集体和个人，予以表彰奖励。没有完成任务的，扣减考核分值。当年该校不能评先，校长本人不能晋级。

　　六好基层关工委创建活动方案第 3 篇

　　一、指导思想和基本原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、＂三个代表＂重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持＂急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能＂的工作方针，以关心、教育、培养、帮助广大青少年健康成长为目标，逐步建立健全基层工作长效机制，不断扩大六好基层关工委覆盖面，开创关心下一代事业新局面，为建设美丽、幸福家园、小康作出新的贡献。

　　3．坚持贴近实际，贴近青少年，注重实效原则。要紧密结合实际，把创建六好基层关工委活动贯穿到各项工作实践中，渗透到＂五老＂学习和工作的各个环节，把重点放到研究解决青少年成长中的突出问题上。坚持立德树人根本任务，以社会主义核心价值体系教育为主线，深入开展理想信念和思想道德教育，采取

　　青少年喜闻乐见的形式增强育人实效。切实加强对有不良行为青少年、闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、受艾滋病影响致孤儿童和＂五失＂（失足、失管、失学、失业、失亲）等重点青少年群体的关爱和帮扶，多办雪中送炭的好事、实事。

　　二、创建活动总体目标（一）创建形式。以学校关工委为单位创建＂六好＂关工委。

　　（二）工作目标。巩固深化三年基层工作年创建＂六好＂基层关工委活动成果，提高创建质量、创建工作品牌上下功夫，对六好关工委实行动态管理。

　　通过三年努力，使 80%以上的中小学、幼儿园关工委达到＂六好＂标准，巩固率在 90%以上。

　　台，认真贯彻《中共中央办公厅(关于进一步加强和改进未成年人社会环境的意见)》关于＂各地政府要对网吧监督员提供必要的经费支持＂的要求，落实好经费，为他们顺利开展工作提供必要的物质保障。

　　（六）积极探索创新好。根据新形势、新任务、新要求，不断注入新的学习和教育内容。探索新的工作思路，寻求新的工作载体，创新活动形式，改进工作方法。坚持调查研究，不断挖掘和总结典型经验，勇于创新，以点带面推动工作。

　　四、创建活动实施步骤（一）准备阶段 20xx 年 9 月一个月时间，认真组织学习市、区相关文件，进行组织动员，统一思想认识，制定学校创建＂六好＂基层关工委活动实施方案，明确工作任务和年度目标。

　　（二）创建阶段三年创建，分三批达标。

　　第一批至 20xx 年 1 月底：。

　　第二批至 20xx 年底：。

　　第三批至 20xx 年 7 月前：。

　　（三）组织实施，验收考评。由区教育局关工委牵头组织，督导室、教育股相关人员按目标要求、创建内容、考核细则验收考核。

　　（四）创建命名。各中小学（含民办学校）＂六好＂关工委由教育局关工委命名，并报区关工委备案。

　　（三）注重工作实效。各校关工委要把促进青少年健康成长作为检验创建活动的重要标准，下大力气抓好青少年的教育、关爱和保护工作，切实为青少年办实事、办好事。

　　（四）严格考核奖励。把基层＂六好＂关工委创建纳入学校工作目标管理。

　　每年区上将对在创建工作中作出突出成绩的集体和个人，予以表彰奖励。没有完成任务的，扣减考核分值。当年该校不能评先，校长本人不能晋级。

篇五：基层检察机关党建工作存在问题及对策建议探讨

　　试论检察机关党建工作的创新发展

　　“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”，是党的十七大对党的建设提出的新要求。检察机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，检察机关的地位和作用，决定检察机关党的建设必须大胆探索，勇于创新，坚持在改革中加强、在继承中创新、在创新中发展，才能不断开创新局面。如何推进检察机关党建工作的创新发展，是基层检察院领导要认真思考和探讨的问题。

　　下面，结合我院在党建工作中的一些实践和经验，谈谈对检察机关党建工作创新发展的几点粗浅认识。

　　一、加强检察机关党建工作，要在思想观念创新上下功夫

　　我们党在 90 年的历史发展中，形成了适合党的事业发展的一系列方针、政策、法律、法规，积累了丰富的经验。我们要在继承党建工作优良传统的基础之上，始终保持与时俱进的精神状态，把握时代特点，立足新的实践，总结新的经验，以思想观念的创新推动检察机关党建工作的创新。

　　一是要树立党员有利益需求的理念。在市场经济条件下，当个人的合理利益无法得到实现时，人的思想就会失衡，直接影响积极性和主观能动性的发挥。因此，树立新的个人利益理念就要实事求是地承认党员有合理的个人利

　　益需求，党员有实现合理的个人利益需求的权力，党组织有保护党员合理个人利益的责任。只要党员个人的利益与集体利益、群众利益、国家利益不矛盾，就不能要求党员放弃个人利益，就不应当被视为思想落后。党组织只有承认党员有追求和实现个人合理利益需求的权利，才有可能主动研究和解决党员的个人需求，消除党组织和党员之间的距离感。

　　二是要树立正确的党员个人价值理念。个人价值是指个人的知识、能力、能量作用于社会，并得到社会的肯定。追求个人价值的实现是积极的要求。过去从宣传教育到社会实践，过多地要求人的同一性而忽视抹煞了特殊性，对集体的服从影响了人的个性发挥。党组织要求党员做“革命的螺丝钉”，却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置，发挥最大的功效，把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。树立新的个人价值理念，就要认识到党员追求个人价值实现不仅是党员个人发展的问题，同时也是为了最大限度地将个人的知识、能力应用于工作，作用于社会。要把党员追求个人价值实现的过程，变成党员提高自身素质，增强为人民服务本领的过程，作为实现全心全意为人民服务宗旨和增强党的执政能力的重要组成部分，把党员群众的心凝聚起来。

　　三是要树立科学的党员先进性评判理念。过去评判党员的先进性习惯以“思想好、干劲足、肯吃苦”为标准。

　　新时期，先进性被赋予新的含意，强调党员敬业精神、工作能力、工作绩效的统一，党员的先进性不仅要重态度、重精神，更要注重实际能力和工作绩效；不仅要有老黄牛精神，还要勇于开拓创新，能够成为工作骨干和业务能手。

　　四是树立积极的基层党组织维权服务理念。党章规定，严格管理党员是维护党的利益和党员个人利益，同时党组织也要为党员提供各方面的服务，维护党员的政治、工作、生活的权利，使党员更好地发挥个人的先锋模范作用。基层党组织要协调党员与组织之间、党员和党员之间、党员与群众之间的关系；营造互助互爱、和谐的环境氛围，寓教育管理于服务之中。这样可以营造出良好的人文环境，使集体更具凝聚力。

　　五是树立党建工作与检察业务“双赢”理念。机关党的组织与行政机构并行设置，在开展工作时，不仅内容上与业务工作重合，有时方法上也往往沿用行政管理的手段。作为检察机关党的组织领导，应有自己特有的运作机制和内在的工作逻辑，应通过不断的加强协调和工作磨合，理顺党的组织和行政机构、党建制度和行政制度、党务目标和行政目标等方面的关系，要从服务、协助、保证、和监督职能的角度摆正自己的位置，做到出力不抢位，尽职不越位，在工作中顾全大局，既懂业务，又懂党建，具备两套本领，当好“双重角色”，确保党建工作与

　　业务工作“无缝对接”，有机结合，将“软任务”变成 “硬指标”，在党内外形成互为推动、相得益彰、协调发展的“双赢”运作机制，切实以党的自身建设的科学发展促进检察工作的科学发展。

　　二、加强检察机关党建工作，要在工作机制创新上下功夫

　　基层党组织要积极适应经济社会的管理体制，推动自身工作机制的创新，切实体现党的政治优势，发挥基层党组织的领导核心作用，保证经济社会组织的健康发展。近年来，我院在党建工作机制创新方面进行了一些实践，取得了一定的实效。

　　一是主动争取党组的领导。机关党委承担着加强党的建设和思想政治工作的重要任务，在统一思想、推动工作、提高素质、凝聚力量等方面不可或缺。党组重视，机关党委、支部工作到位，是机关党建与时俱进、开拓创新的组织基础。部门党组是政治领导核心，具体领导和负责本部门的全部工作，只有依靠党组和党组书记的重视、指导和支持，并发挥关键作用，才能更有效地推动机关党的建设的创新和发展，不断取得新的成果。机关党建工作要想有位置、力度大、效果好，应当处理好“有位”与“有为”的辨证关系，敢于突破过去传统的习惯做法和一些旧制度的束缚，要善于用新的思路、新的办法，创造性开展工作，应该采用不同的沟通风格，恰当地与领导沟通，获

　　得相应的承诺、资源和位子，把机关党建纳入部门工作重点，实现机关党建工作和各项业务工作同步研究、同步安排、同步实施、同步考核。同时，要进一步明确和规范党组书记及其领导成员的具体指导责任，即规范以党组书记负总责，分管领导分工负责，机关党委组织实施、党支部具体落实、党员干部积极参加的良好工作制度和责任，完善以党组为核心具体指导、机关党委为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系，在明确责任的同时，还要加强对责任落实情况进行督查和考评，真正把管党责任落实情况列入政绩综合考评体系，切实发挥部门党组的核心作用。

　　二是科学设置支部架构。要积极探索灵活多样、务实管用的组织设置形式，形成纵横协调、运转有序的组织管理体系。应着重创新以工作性质、职能归口、领导分工、工作范围为一体的支部架构，把党支部和党小组建在同类的局或处室上，建在工作一线，实现党的组织全覆盖和党的工作全覆盖的思路。结合我院的实际情况，全院共设自侦一支部、自侦二支部、自侦三支部、刑检支部、机关后勤支部和老干部支部六个支部。

　　三是不断加强党务干部建设。做好机关党的工作，必须有一批政治坚定、业务精通、作风过硬的专兼职党务工作者，要重视加强对支部书记、组织委员的教育培训，提高其从事党务工作者必须具备的良好政治素质、文化素质

　　和业务素质。同时，要积极创造条件，通过多种形式，帮助专兼职党务工作者开阔眼界、增长见识，提高理论素养、知识层次和工作能力。随着改革的深化，自觉加强对新情况、新问题的研究思考。除了具备以上条件外，还应具备科学的适应领导机关工作的多向性、系统性和逻辑性的思维方式，做到多方向、多侧面、综合性地去探求问题，善于从左右联系、上下贯通和纵横对比中把握问题的关键，更好地为党组或“一把手”当好参谋助手，切实发挥党务工作者在机关“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。近年来，我院切实抓好党务干部的选拔配备，配齐、配强党务干部，积极鼓励优秀人才担任党务干部。进一步加强对党务干部的管理和培养，努力实现党务干部与其他行政、业务干部同步培养、同等使用，有计划地将一些青年后备干部放到党务工作岗位上锻炼，使党务工作岗位成为考察、培养和选拔干部的一个重要平台。同时加强党建业务培训，采取请进来和走出去相结合的办法，定期组织支部书记和党务干部业务培训，提高党务干部工作能力，努力建设一支政治坚定、作风优良、能力过硬、敢于创新的党务干部队伍，推进机关党建工作。

　　四是积极探索党建活动方式方法。要积极探索并不断拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作结合的途径，要坚持用先进的理念，先进的手段和改革创新的精神全面推进机关党的建设。即在党建思路上，要紧紧把握住重

　　点，要确立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”；在工作方法上，要注重把握统筹兼顾，坚持一般的工作抓规范，创新的工作抓突破，并充分利用和整合各种资源，扩大党建工作的触角和领域，整体推进机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设；在目标、内容、机制方面，找准“围绕、渗透、融合、对接”的结合点，对事关全局的关键性问题、关键环节，要认真寻求解决问题的新思路、新办法，积极探索建立纵横协调、运转有序、便利适用，形式、内容和效益相统一的方式方法，切实从工作运行机制上形成工作互促，活动互融、信息互通和阵地共享，竭力使机关党的组织生活真正做到受欢迎、起作用、有实效。

　　在运用载体上应注重突出特点，展示个性。即要学会 “借机造势”，善于结合党和国家的大事开展党的工作；

　　“借势发力”，善于在党组关注的工作中强化党的工作；

　　“借题发挥”，善于在主题活动中升华党的工作；“借体生根”善于在各种创建活动中夯实党的工作基础。力求在一个阶段找准一个中心，一个时期抓住一个重点，如通过开展“争创学习型机关”、“争当学习型干部”、“争创文明机关”、“构建和谐机关”、创建“优质服务科室” 结合地域和部门工作实际，以开展各类主题活动等多种形式，彰显工作特色，积极打造机关党建“品牌工程”。

　　三、加强检察机关党建工作，要在教育模式创新上下

　　功夫随着形势的发展，党员的思想更加活跃，对一些事物

　　的认识判断呈多方位、多角度、多层面趋势，如果还停留在过去传统的教育理念上，采取传统的教育方式，就不能满足党员的需求，也不符合新时期党的建设的要求。如何根据形势的发展需要，针对党员的思想和工作实际，开展内容丰富、形式新颖的教育活动对基层检察机关党务工作是一个新的挑战。近年来，我院在实践中进行了一些有益的尝试。

　　一是强化思想政治建设。结合专项教育活动，每周五下午以支部为单位，系统学习党的十七大和十七届四中全会精神及中纪委十七届五次全会精神，学习全国、全省、全市政法工作和检察长会议精神，认真学习领会各级领导的讲话精神。结合党风廉政建设，深入学习中央和省市县关于勤政廉政的各项规定和检察机关的各项禁令规定，深化社会主义法治理念教育。每年七一前夕，组织党员到红安、延安、井冈山等红色根据地，重温入党誓词，进行革命传统教育。

　　二是强化素质能力建设。认真组织党员干部开展岗位练兵和岗位培训，有针对性地培养文字写作功、语言表达功、法律运用功、出庭公诉能力和法律监督能力。先后举办了党员教育和检察业务专题讲座、演讲比赛、创建学习型党组织大学习大竞赛活动和“侦查监督能手”、“优秀公

　　诉人”等竞赛活动。

　　三是强化纪律作风建设。认真组织开展纪律作风教育

　　活动、党风廉政建设宣传教育月活动、强化检察管理年活动和千名干警四进四访活动，切实解决检察机关纪律作风中存在的突出问题。

　　四是强化职业道德建设。扎实开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动、“向党献礼”文明行业主题创建活动和创先争优活动。通过开展这些活动，努力把“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德准则转化为干警的实际行动。

　　五是强化检察文化建设。大力推进检察文化建设，增强党组织的活动。坚持“文化育检”的正确方向，充分发挥检察文化的导向功能、规划功能、凝聚功能、激励功能，促进检察事业科学发展。注重加强宣传教育文化建设，大力推广成功经验，大力宣传先进集体和先进个人。

　　四、加强检察机关党建工作，要在制度建设创新上下功夫

　　为使党建工作不断适应检察工作发展的需要，更有效地为各项检察工作提供思想和组织保障，近年来，该院健全完善了包括学习制度、“三会一课”制度、党的民主生活会制度、党风廉政建设责任制等党建工作制度，并加强检务督察，狠抓制度落实，使党建工作逐步走上了规范化轨道。

　　一是坚持思想政治工作制度。按照《××县人民检察院关于进一步加强党的组织建设和改进思想政治工作的决定》，多渠道、全方位地开展思想政治工作，既抓好 8 小时内的思想政治工作，又延伸到 8 小时以外，把思想政治工作与关心干警的疾苦结合起来，注意从政治上、工作上和生活上关心干警，解决干警的实际困难和后顾之忧，使广大干警全身心投入到工作中去。

　　二是坚持党的组织生活制度。坚持每月召开一次支部会，每季度召开一次民主生活会，联系实际，分析问题，解决问题。通过严格党的组织生活，并注重实效，保证质量，使全院党员不仅增强了党性和组织纪律观念，而且增进了党内的思想交流和团结，提高了政治和政策水平。

　　三是坚持党员监督制度。我院按照从严治党和从严治检的要求，建立和完善了一套党内和党外监督制度，并使这种监督逐步制度化、经常化，收到了较好的效果。通过实行检务公开，主动接受群众监督和舆论监督；通过实行定期报告制度和邀请人大代表视察工作制度，主动接受人大监督，保证了公正执法；通过实行党风廉政建设责任制，自觉接受组织和党的监督，使党员特别是党员领导干部的宗旨意识、遵纪守法意识和自我约束能力大大增强，杜绝了权力滥用；通过实行民主集中制，自觉接受集体监督，保证了决策的民主化和科学化，杜绝了决策的失误；

　　通过实行个案跟踪监督制度，主动接受发案单位和社会各

　　界的监督，保证了办案纪律的执行，杜绝了以权谋私，徇私枉法现象的发生。

　　四是坚持检务督察制度。为确保各项制度的落实，设立了专门的检务督察室，制订了《违反检风检纪检务督察处理办法》和《廉政保证金》制度，对工作纪律、党组学习、干警学习、车辆管理等各项检务和政务严格管理，有效解决了各项制度执行力问题，尤其是解决执行中的细节问题。如对学习的督察，要求对参学人员、学习时间、学习内容、学习笔记、学习纪律等进行全方位检查落实，确保学习效果。为确保检务督察落到实处，该院坚持每周一、三、五为例行督察时间，同时辅之以不定期督察，既明察又暗访，确保检务督察无禁区。

　　五、加强检察机关党建工作，要在服务功能创新上下功夫

　　保持同人民群众的密切联系，实现、维护、发展好人民群众的根本利益，凝聚群众共同奋斗是基层党建工作创新的核心，也是我们党先进性的生动体现。实践证明，实现上述目标必须以增强服务功能为切入点，具体讲就是做好四个服务。

　　一是服务基层。在制定工作目标、工作计划时，首先要从基层的实际出发，要建立和实施联系基层制度，工作调研制度，及时了解、掌握基层工作状况，想基层所想，

　　急基层所急，千方百计帮助基层解决困难，保证党的路线、方针、政策和上级的决定、决议在基层贯彻落实。

　　二是服务党员。结合党员的思想工作实际，为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台。几年来，我们利用开展主题教育活动、组织党员培训、走访慰问老党员和一线党员、评优创先等多种形式，为党员提供思想、工作、生活等方面的服务，达到了启发觉悟、提高素质、凝聚人心的目的。

　　三是服务群众。健全群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。如：坚持三级谈心制度，即领导班子成员之间、领导班子成员和分管单位的干部职工之间、党员干部同群众之间广泛开展谈心。建立困难职工档案，坚持领导干部联系困难职工。同时，开展献爱心、送温暖活动和各种扶贫帮困活动等等，用维权服务的真情温暖人心，使党群、干群之间更融洽、和谐，党组织更具战斗力、凝聚力和影响力，赢得群众的信赖与支持。

　　四是服务中心。正确处理党务工作与业务工作的关系，找准结合点，把党务工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目标上同向，任务上同担”。近年来，我院党组织积极主动参与业务工作，把业务工作重点作为机关党建工作的着力点，积极配合院领导和各科室负责同志，调动广大党员干部的积极性，积极投身于履行检察职

　　能的主战场。坚持把检察业务工作作为党建工作的中心内容，教育党员干警正确理解和处理坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系，切实把履行法律监督和做好各项检察工作提高到新水平，有力地促进了全院各项工作的创新发展。

篇六：基层检察机关党建工作存在问题及对策建议探讨

　　工作心得：基层检察机关如何构建新型检媒关系

　　如何加强检察工作与新媒体时代的社会沟通能力，怎样构建新型检媒关系，成为基层检察工作紧迫而重要的任务。

　　一、新媒体的含义、特点 “新媒体”的概念最先由美国 CSC 哥伦比亚广播电视技术研究所所长戈尔德马克于 1967 年提出。新媒体产业联盟秘书长王斌将其定义为：“以数字信息技术为基础，以互动传播为特点、具有创新形态的媒体。”它是指相对于报刊、杂志、广播、电视等传统媒体而言媒体极其各种应用形式。笔者认为“新媒体主要是指利用数字技术、网络技术、移动通讯等新技术，通过互联网、无线通信网、有线网络等渠道向用户提供信息和娱乐的媒体形态。” 与传统媒体相比，新媒体具有以下特点：

　　（一）传播快，受众影响范围更广。

　　新媒体不需要复杂的剪辑和后期的排版制作，技术的简单便捷使得信息可以在全球实现快速传播，据统计，平均一条信息在网上留存 5 分钟，就会被转载 437 次，受众影响范围较传统媒体更为广泛。

　　（二）内容广，受众接触类型更多新媒体时代的信息审核更为简约，审核者把关水平也参差不齐，这就使得所有人都能成为撰稿人、发布人、评论者，新闻发布内容的丰富多样让不同年龄、性别的受众都能找到自己的兴趣来源，受众接触层次更为广泛。

　　（三）互动强，受众参与兴趣更大新媒体的信息传播是双向平视交流，受众可以及时反馈自己的看法而不需要经过严格的审核、把关，传受者之间拥有同等、同时的话语权，信息集群式的交流使得沟通方式具有很强的互动性，受众可以自主选择自己感兴趣的话题和内容，参与兴趣较传统媒体更高。

　　（四）形式多，受众自主选择更大

　　随着各种移动设备的普及，在新媒体平台中，受众可供选择的平台日趋多样化，任何一个人都可以自主选择各种信息传播手段，如论坛、QQ、博客、微博、微信等，通过上传文字、图片、声音、影像来表达自己的观点和看法。

　　二、基层检察机关构建新型检媒关系存在的问题新媒体时代的发展极大地影响着检察机关的履职能力,它一定程度上为检察机关执法办案营造了良好的社会舆论环境,但一方面,从利用新媒体的效率上看,省级以上的检察机关运用的更为自如、效果更好,而基层检察机关多发展较慢、效果不佳;另一方面,从新媒体时代的监督作用看,基层检察机关任务重、压力大,与人民群众的联系更为紧密,群众工作则更需要技巧[3]。面对基层检察机关实际，笔者认为,当前基层检察机关在新媒体时代下构建新型检媒关系存在以下困难和问题: (一)对新媒体认识不深、重视不够基层检察机关对新媒体普遍缺乏正确认识,有的甚至对新媒体心存恐惧。基层检察机关队伍结构不平衡，普遍年龄在中年以上,对信息化的办公技术和环境不太适应,知识更新速度难以更上时代发展步伐,对新事物的接受能力相对较弱,传统的

　　思想观念阻碍了其对新媒体的全方位了解,导致对新媒体认识错位，理念滞后，同时，受执法环境、经济条件、办案任务等方面的约束,基层干警往往在对待新媒体没有强烈的主动性,大多只是将新媒体简单的归结为微博、微信、门户网站,角色定位不甚明确，认为新媒体平台的运维、使用均为机关综合部门负责运营管理,与自己无关,只要自己完成了规定的宣传任务即可,思想观念越发滞后,成为了检察机关与新媒体工作上互融的最大阻力。

　　(二)利用新媒体的形式过于单一 X 年 9 月 19 日,门户网站“荆楚公平正义网 3.0 版”正式上线,标志着省检察机关以“五个统一”“九大功能”为主要内容的网站一体化建设取得了阶段性成果。而从基层检察机关来看,目前检察机关与媒体的沟通工作主要还是集中在简单的宣传检察工作、宣传先进检察人物和事的范畴,没有开发可供利用的广大空间来促进双方关系的良性发展。以笔者所在检察院为例,因年轻干警比例少、人员分配不均衡、办案时间紧张等原因,对媒介宣传沟通仍存在“一篇通稿打天下”的情况, 对新媒体更多利用则是将宣传稿件变换成微博、微信的形式转发出去,对网络舆情监控、群众意见收集、在线举报受理等新功能认识利用非常欠缺。

　　(三)检媒关系构建缺乏有效保障一是设施配备不齐。新媒体需要良好的硬件设备作为保障,如电脑、移动终端、无线路由等,同时还需要各类专业软件配备作为支撑。郑青副检察长在全省检察机关近媒体应用培训班上的讲话指出“新媒体装备建设要过关，要加强保障，舍得花钱添置装置设备，为新媒体时代检察工作插上翅膀”。但在基层检察机关,财力、物力有限，设施装备及各类专业软件的配备等专项经费的落实得不到保障，极大地影响着新媒体平台的运行。

　　二是专职技术人员配备不到位。基层检察机关的检察宣传工作普遍是由办公室和政治处干警负责,且基本上是由 1 至 2 人包干负责,我院负责新闻宣传的干警只有 1 位，他既要做好检察系统内部的诸如报刊杂志、电视宣传等传统媒体的宣传工作以及配合地方党委做好宣传工作,又要负责教育培训、考核评优等检察工作, 对新媒体的开发利用及新媒检关系的构建分身乏术。

　　三、构建新型检媒关系的必要性

　　X 年 3 月 20 日，最高人民检察院检察长曹建明在全国检察机关学习贯彻两会精神电视电话会议上提出“要善于运用微博、微信等新媒体，及时传递检察好声音、释放法律监督正能量。”这意味着不断加强检察机关与新闻媒体之间良性互动，推动新型检媒关系已经十分必要。

　　（一）有利于扩大检察宣传，提高公众影响力目前，我国有近 6 亿网民，手机网民有 4.6 亿，微博用户达到 3 亿多人。湖北检察机关正逐步建立起利用网站、博客、微博、微信、手机客户端等多种载体的“鄂检网阵”，打造全方位、立体性的网络宣传格局，满足部分公众在从传统媒体获取信息的同时增加适应当下年轻人的新媒体的阅读方式，极大的扩大了检察新闻宣传覆盖面和影响力。

　　（二）有利于引导正确舆论，实现检察职能长期以来，人们习惯通过报纸、广播、电视和杂志等传统媒体进行单向式的舆论宣传和引导，而新媒体以特有的开放性、多元性以及平等性和互动性，成为有力的社会舆论引导者，较好地弥补了传统媒体对舆论反映的不足，有利于检察

篇七：基层检察机关党建工作存在问题及对策建议探讨

　　节约型班组事迹材料

　　【篇一：五型班组建设——节约型班组】

　　先进班组事迹材料 ------节约型班组 xx 车间自开展班组建设以来，班长 xxx 同志抓住班组自身优势，努力打造着自己班组品牌——节约型班组。

　　“节约型”班组，是“五型班组”之一，于兴志班组始终坚持以人为本，倡导低碳生活的理念，采取“四项”措施开展节能减排活动，一是组织员工认真学习有关节能减排降耗的法规、政策，并制定具体的实施办法和措施；二是组织开展“五个一”活动，无论在工作中还是生活中都要做到“节约一度电、一滴油、一滴水、一支笔、一张纸、”，养成节约光荣，浪费可耻的习惯；三是制定“五个一”活动承诺书，每人签字，落实到实际，从身边事做起，从自身做起，互相监督；

　　四是号召员工争做节能减排小卫士执行者，年底盘点每人成绩，并写下节能减排降耗的经验，心得体会，供班组学习交流。

　　一、明确责任观念，充分认识创建节约型班组的重要性和必要性。

　　应结合本单位工作实际，确定创建目标和任务，牢固树立勤俭节约的理念，努力增强紧迫感、责任感和使命感，从长远着眼，从点滴入手，努力将班组建设成节约风气浓郁的“节约型班组”，在全车间形成最大限度节约一切资源的良好氛围，为创建“五型”班组作出楷模。

　　二、培养勤俭节约的良好作风习惯。跳出现象看本质，节约一张纸、一度电、一滴水的意义远不在现象本身，关键是一种习惯和风气的形成。习惯风气一种良好的组织文化，一种无形的宝贵资源，这也是他们班组创建的主旨所在。在实际工作中他们也是这样做的。无论是在检修还是工艺处理，他们都能将设备、管线内处理的油品主动回收至指定地点，尽量减少物料的损耗；在日常的工作中，总是能做到人走灯灭，随手关闭水龙头等看似不起眼的细节性工作等等。

　　三、练就科学节约的过硬素质。班组的每一位员工不但树立勤俭节约的主人翁意识，从珍惜一滴水、节约一度电、回收一节料头、合理利用一件工具做起，更是拓宽节约思路、摸索节约窍门方面勤于思考、多动脑筋，力争做到科学节约。班组成员从改进工艺讲节约、

　　从优化运行讲节约，向提高效率要节约，向降低成本要节约。无论是高温生产、低温运转，没使设备出现过一次异常，从设备维护保养方面提高了节约效果。

　　四、结合自身实际，明确创建要点。做好“创建节约型班组”与实际工作的结合，是将工作落到实处。他们更是结合本车间工作性质和各岗位特点，有重点、有目标、有突破性、有针对性地选取创建节约型班组的突破口和切入点。如火车站台岗位，每次装车时都将接料桶里的废油倒入槽车内，积少成多，常年回收下来也不是一个小数字；罐区采样废液集中回收处理，减少照明时间，矿泉水瓶回收后集中处理等等，体现出班组的“废品附加值再创造”理念，这些都是得到了车间的好评和向其他班组介绍学习。

　　班组是企业的基础，创建节约型企业首先要从班组开始的。工艺一班用自己的实际行动将班组建设成为崇尚节约、履行节约的节约型班组，共同推动“创建节约型班组”的深入开展。

　　【篇二：班组先进事迹材料】

　　重庆工厂发动机装配车间装配三组是一个团结、进取、装配实力很强的精干型班组。班组成立于 1989 年 3 月 1 日，主要承担集团公司的大机型 cb、cg 等发动机及出口外卖、外贸发动机的装配任务，是重庆工厂重点装配线之一。在整个发动机的输出中占据公司成车、外卖出口的主导地位。班组现有员工 43 名，其中男工 21 名，女工 22 名；高级技师 1 名，技师 3 名，高级工 17 名，中级工 1 名；党员 2 名，团员 6 名，平均年龄 34.6 岁。

　　成立至今，在工厂、车间领导的关怀下，先后取得了可喜的成绩，连续三年被公司评为红旗班组，职工模范之家、青年文明等荣誉称，是发动机生产装配中的主力军，至 2008 年推行精益生产管理以来，在人员优化和生产线缩短的情况下，班组发挥出巨大潜能，今年班产量日均最高达到了 800 台，月产达 16000 余台。

　　一、在生产精益管理上，班组针对人员变动大、车型多、状态复杂的情况，结合精益生产的不断推进，不断地改善创新，坚持每天生产异常情况写实，为工厂和上级部门提供真实可靠地原始数据 200 多份，以便不断地进行改善（其中包括停工待料、品质异常、标准作业、目视化制作、产品摆放、物流配送和设备动态等方面的信息）。截止 20010 年 1-6 月份，班组共生产了 cb、cg 和出口外卖、外贸发动机等 16 个品种共计台，无一掉产，其中包括公司的重点车

　　型 006、007、002 系列和 091 系列新品发动机，圆满完成今年共识重点车型和国Ⅱ的发动机装配任务。

　　二、在品质控制提升上，班组狠抓内部管理，大胆推进精益管理中的 qc 管理方法，制定的严格的工艺纪律和装配中的过程控制，不合格品推移图和统计分析图严把质量关，严格执行下检上的品质控制要求，积极开展质量讲评活动，按照三不原则把拦住缺陷不外流作为班组质量培训的主题，切实有效的把质量萌芽问题解决在本小组。

　　1-6 月份下检上拦住错漏件 36 件，累计奖励员工 540 余元，奖励人数 12 人，批量缺陷拦住 3 起，累计奖励员工 450 余元，并尽可能不让一件不合格品外流，确保发动机生产过程中受控。使多机型，多品种的外卖、外贸机型一次交验合格率达到 92.16%。班组还把外观品质和错漏装作为上半年的重点工作来抓，积极采取各种措施，层层把关，各尽其责，经过动员全体员工的努力，该小组外观不良控制在 1.10%，错漏装控制在 0.30%以内，发动机机油皂化的问题从往年的 6 台减少到 0 台，从而提高了产品的品质。

　　三、在节能降耗，成本控制上，精益管理的推行时减少各种浪费，降低成本最直接、最经济的手段。班组大力宣传成本意识，让员工知道并理解浪费是企业走向死亡，没法参与激烈的市场竞争的原因之一，在班组的所有辅料中，各种型号的密封胶是最难控制和掌握的成本之一，而且进口密封胶很贵，从最初的班产量平均 1000 余台算，每月得消耗密封胶 3400 多元，仅 1-6 月份共消耗了 18000 多元，比同期上半年节约了一半的成本费用，资源有限，智慧无限，只有在合理利用节约成本的基础上，才能去占领和开拓市场。所以在宣传五保控一得基础上，让班组每名员工节约身边的每一双手套，棉纱胶水，纸张是精益宗旨，然后才能去创造更大的价值，今年上半年小组计划费用 4.5 万元，通过对工料辅具等领用控制，严格走节约型班组道路，实际发生 3.03 万元，节约成本费用 1.47 万元。

　　四、在现场 5s 目视化管理上，班组组织员工对现场的废旧物品进行分类定置，要求做到分类物品定置摆放，标识明确，生产现场的货架，盛具车，部件明示票粘贴过塑 17 个货架，安全警示标语，提示 4 处，给员工营造一个舒适整洁的工作环境。班组还不断的通过 5s 管理，整顿和清扫不断提高员工的素养，使生产现场的定置和产品摆放规范有序，做到安全生产，文明生产共划分定置线 14 处，设置定置区域 11 处。

　　五、班组在员工的培训上，采取灵活多样的方式方法，积极组织培训员工的业务技能，不论是初级、中级还是高级工的培训，还是公司倡导的多能工培训，班组都主动培训制定计划，上报车间后，按计划开展形式多样的培训工作，007、006、 091 的工艺培训，重庆工厂工伤管理办法培训，班组的成本管理控制培训，设备操作保养培训，427e 工艺培训，结合多能工的不断深入学习培训，共计 14 余次，班组利用待料休息时间，组织班组骨干对受训员工实施传，帮。带。一对一的讲解装配方法，标准作业，技术要求等作用，是全组员工不断地掌握提高业务素质和品质控制能力。1-6 月份班组多能工培训学习 14 余次，导师带徒 5 人。

　　【篇三：五型班组事迹材料】

　　篇一：五型班组创建活动汇报材料以创建“五型”班组为立足点全面推进基层建设水平尊敬的各位领导：

　　我将特种作业大队基层建设和创建“五型”班组活动工作情况向各位领导汇报如下：

　　第一部分大队基本情况：

　　1、、人员情况现用工总量 x 人，其中在册合同化、合同制员工 x 人，社会化劳务派遣工 x 人。

　　2、队伍机构 1、设综合办公室、生产运行组 x 个机关组室，有人员 x 人（包括班子成员 x 人），全部为在册员工。机关附属生活 x 人、汽车司机 x 人。

　　2、基层在编班组 x 个，现有在册员工 x 人，社会化劳务派遣工 x 人。

　　3、设备现有主要设备 x 台，其中修井机 x 台、通井机 x 台。

　　第二部分主要工作 2013 年，我大队以服务原油生产为中心，强化树立“三种”意识，构建“五种”管理机制，采取“六项”措施，狠抓“五型”班组创建工作，有效实现了平稳起步、安全生产、规范运作，为全年生产平稳运行奠定了坚实的基础。一、强化树立“三种”意识，职工思想得到了彻底转变树立“做精做专创一流品牌施工队伍”的意识，依托会议、宣传栏、编印宣传册等手段，向员工讲解形势，分析现状，介绍兄弟修井单

　　位的成功经验，辅助各项奖惩策略，有效带动员工转变思想管理、思维方式，使大多数员工初步形成了的工作思路和方法，实现了平稳快速起步，为做精做专大队油水井大修施工业务发展奠定了坚实的素质基础。

　　二、构建“五种”机制，全面建立规范合理的特种作业管理机制一是建立井筒作业组织机制。制定了岗位职责、机关及机组工作流程，利用图表的形式，明确每一个员工的工作内容和责任；

　　二是建立现场标准化检查监督机制。周帮促指导、旬检查整改、月通报奖惩，用政策和强硬的管理手段促使现场管理紧跟油田发展步伐；

　　三是建立技术措施动态分析机制。根据井下作业资料录取行业标准，录全、取准各项现场资料，建立健全各项资料台帐，坚持标准化作业，规范化运作，为实现生产平稳运行做好资料上的保障。

　　四是建立安全环保管理机制。制定了各项安全环保管理制度，建立了各项安全环保资料台帐，明确了各级安全管理责任，周检查，旬通报，月评比，形成了大队、作业队两级管理体系，有效减少了安全隐患，消减了安全风险，树立了安全意识，提升了安全水平。

　　五是建立了员工培训机制。建立和完善了员工培训管理制度，制定了员工培训计划，编写印发了员工应知应会知识手册，利用作业间隙，采取集中培训和小队培训相结合的方式，着重进行安全、井控、技术方面的讲解，结合现场操作技能比武，定期进行岗位练兵，五种工况下的应急演练，提升了员工的理论水平和操作技能。

　　三、采取六项措施，强化了措施增油增注全过程管理一是指导帮促措施。从现场作业、设备管理、资料录取、安全管理、规范操作、工艺流程等六个方面入手，由大队领导分片包干，手把手和员工探讨、规范、指导，积极帮促班组开展工作，有效规范了一线管理。

　　二是规范各种制度和工作标准。从生产组织、技术保障、安全管理、健康环保、综合治理、生活管理等六个方面制定了管理制度和工作标准，并认真贯彻执行，有效促进了规范管理。

　　三是采取定期检查的手段。坚持周抽查、旬通报、月评比的措施，从发现问题、分析问题、解决问题三个环节入手，以检查促整改、以通报促进步、以评比促提高，推进大队整体工作水平上了一个新台阶。

　　四是采取激励措施。制定了作业队先进评树制度，定期量化打分综合考评，根据考评成绩，推荐参评处各类先进集体和先进员工，以此激励员工赶、学、比、超，营造出我大队锐意进取、积极向上的工作氛围，促进了员工生产工作的积极性。

　　五是采取奖惩措施。制定各类奖惩办法，根据月度考核及日常检查情况，惩处违规，奖励先进，全面营造保障油田增产增注氛围，拉动整体工作上水平。

　　四、以创建“五型”班组为立足点，全面推进基层建设工作上台阶 2013 年，我大队依照自身实际，根据处《2013 年基层建设示范点和“五型”班组工作标准》的通知精神，以创建“五型”班组为立足点，促进基层建设工作的全面开展。

　　1、突出重点全面创建，务求实效创建品牌我大队特作二队自成立以来，面对设备老、人员新，操作工全为劳务派遣工等诸多困难，把抓好员工队伍技术培训作为工作的首要任务，经常组织员工学习生产技术，开展操作技能培训，演练井控预案，先后开展各类技术培训达 20 多次，严格执行标准化施工作业程序，员工队伍技术素质不断提高，成为一支敢打“硬仗 ”，不怕挑战的队伍。同时，该队队积极推行 hse 和“两书一表”管理体系，加强现场标准化建设和“五型班组”建设，在修井作业中，严把安全质量关，小到一个数据，大到管柱结构，都严格按照施工方案要求进行施工，努力做到精益求精。今年以来，该队措施大修作业一次性完井合格率 100％，措施有效率保持在 87%以上，达到了设计质量要求，赢得了作业区的称赞，与之建立了良性互动的合作关系因此，我们确立了以“安全型”为突破，以“学习型”为依托，以全面创建为目标，采取“一定三规四查一评”的方法，有效促进了班组整体管理水平。一定就是从安全、环保、技术、操作、文化、培训等方面定制班组创建标准；三规：在作业施工中规范了工艺流程、操作标准、量化考核细则。四查：以监督巡查、安全抽查、现场检查、员工互查的方法，对每次施工的安全环保隐患、资料录取情况等进行检查整改，有效提升了班组日常管理水平。

　　2、以点带面整体推进，全员参与提升品牌。我大队一线操作工全部为劳务派遣工，以前未接触过井下作业，理论水平和操作技能几乎为零。对此，我们确定了以“学习型”为突破口，及时提出了“精一会二懂面”的创建“学习型”班组工作思路，认真学习各类井筒作业技能

　　知识，采取以点带面，整体推进的方法，有效促进了班组整体业务水平。

　　首先是确定目标，精通一项关键技能。针对每位员工各自岗位特点，使每位员工确定一个自我学习技能关键项目，定期在两个不同岗位轮流学习上岗，熟悉两个不同岗位的技能知识。利用 1 年的时间，全面了解井下作业各个岗位的基本操作。

　　其次是建立机制。根据相关培训要求，制定了年度、季度、月度学习计划和切实可行的考核细则，实行每天班前小会 10 分钟安全常识学习，作业员工一日一题一练，采取周集中培训，月岗位练兵，季技能考核的方法，建立和完善了有效的学习机制。

　　第三是优选方法，整体推进。在基层管理工作中，我们以强化环境污染预防控制，搞好自控、互控、联控，实现全过程文明、清洁生产的“清洁型”为基础；以发扬勤谨节约传统、创新节约手段、控制篇二：“五型”班组先进事迹材料 xxx 创建“五型”班组先进事迹材料 xxx 班组由 14 人组成，主要负责公司 xx 的收、发、存工作。自创建“五型班组”活动开展以来，xxx 组用实际行动积极响应，在全体员工的共同努力下，克服了设备老化、缺陷较多，人员少等多种困难，圆满地完成了公司领导安排的各项任务。2012 年荣获 xxx 公司授予的“五型班组优秀班组”荣誉称号。

　　一、立足岗位、学以致用，争创“学习型”班组围绕 xxx 公司“五型”班组创建活动的总体要求，xxx 班组制定了— —“学习型”班组创建标准，制定班组学习计划，并结合工作情况，坚持以工作现场为课堂，以应知应会为重点，利用 xxx 时间及 xxx 完毕后进行岗位职责、反违章六条禁令、x 岗位应知应会知识等内容的学习培训，使班组员工熟知本岗位各项工作制度及要求。同时积极开展岗位练兵，迎检汇报制演练、竞赛，及互帮互助学习活动。对新老员工全理分配，对新上岗和工作时间短的员工，由工作年限长、业务经验丰富的同志进行“传、帮、带”，对 xxx 操作耐心讲解，对 xxx 操作流程进行反复操作学习。通过“每日一题”学习，每月进行一次考核，全面提升班组的专业知识水平。做到“精一岗，会两岗，懂三岗”。积极参加公司及油库组织的各类培训和各类知识答卷，班组人员参加培训率、合格率达到百分之百。同时，班组人员通过多种方式，认真学习下发的各类文件、书籍、通知及事故通报，提高了班组人员的综

　　合素质，也带动了班组员工的学习热情和工作积极性。二、增强安全意识，争做“安全型”员工。

　　在争创“安全型”班组的过程中 xxx 组首先从思想上着手，组织班组员工认真学习公司关于安全生产等会议精神和要求，所有员工自觉讲安全，安全思想深入人心。在工作中把安全工作落在实处，坚决杜绝岗位违章行为和事故发生。同时积极参加公司开展的各项安全活动及预案演练，组织学习反违章六条禁令、事故通报、岗位职责等规章制度。每月进行一次岗位突发事件的消防演练，按时检查控制中心输油泵房的消防器材，并做好记录。开展“三违”检查及辩识，与精细化管理工作相结合，为确保装油安全，要求控制中心人员对现场装油车辆加强巡检，他们克服因户外工作天气多变等种种影响，对每辆入库装油车辆认真复查卸油阀门、防火罩、导电线、静电夹、灭火器等相关设备，还要时刻提醒和监督驾驶员规范操作，做好每一项安全工作。

　　三、构建整洁的工作环境，作“清洁型”班组的典范在争创“清洁型”班组的过程中，xxx 组人员首先做到自身容貌整洁，上岗时着装整齐，行为规范得体。室内室外清扫干净，保养擦拭设备干净整洁完好。在工作中要求每天把发油台场地及发油台设备打扫的干干净净，输油泵房擦拭一尘不染。同时，多次参加单位及油库组织的义务劳动，如灌区拔草，清理油库林带垃圾，菜地除草翻地等。受到领导的表扬。在全班人员的共同努力下，xxx 组周围工作环境焕然一新，给 taren 创造了干净整洁的装油环境，为公司树立了良好的企业形象。四、精细化管理，强化班组人员节约意识在争创“节约型”班组的过程中，xxx 组根据岗位实际情况，在设备维护上下功夫，修旧利废，减少设备维修费用。做好日常维护，减少设备损坏率，降低设备购置费用。在装油过程中，合理调整运行时间，节约用电量，减少电费。同时，班组对办公用品的使用也有严格的规定，在工作中对记录纸张严格控制，做到打印不出错少出错，节约每一张纸。在使用清扫工具方面也是做到能用尽量用，能修理使用的尽量不领用新工具，历行节约人人有责，做到常年坚持不懈。

　　五、团结协作，构造和谐的理念在争创“和谐班”组过程中，xxx 组牢固树立以人为本、构造和谐的理念，每位员工都把班组当做一个大家庭，人人有参与管理的权利、

　　集思广益、班务公开。生活上大家互相关心，互相帮助，班组人员相处亲如家人。

　　xxx 组全体员工都非常珍惜自己的工作岗位，他们顶风雪、战酷暑，兢兢业业的做好本职工作，为了 xxx 的正常付出自己的辛劳，面对枯燥、重复的安全检查等工作，用责任心和爱岗敬业的精神出色的完成了每天的工作任务。在以后的工作中，xxx 组将认真总结经验，把班组工作提高到一个新的水平，为公司的长远发展奉献自己的能量。篇三：“五型”班组汇报材料采油四班“五型”班组汇报材料首先采油四班全体人员感谢上级各部门领导、同事们在这一年中对采油四班的支持和帮助以及对我们采油四班工作的肯定。在这次争创“五型班组”的工作中，我们班组理论结合实际，建立了完善的考核激励机制，积极开展“比学赶帮超”活动，充分地调动了班组成员工作的积极性，增加了团队的凝聚力与创造力。我们以高度的事业心与责任感，严以律已、注重学习，才能高质量、高效率地完成领导交给的各项任务。下面就我们以本年的工作做以下汇报：

　　一、立足岗位、学以致用，锤炼“学习型”班组提高班组核心竞争力的关键是知识技能，只有不断的提高业务能力，才是一切竞争的关键所在。“以老带新，以新促老”的工作方式，每月以“两学一检一练”的方式进行学习，形成了良好的“比学赶帮超” 氛围，同时还制定了班组各项专业技术的学习计划，进一步提升自身业务水平及处理各种紧急情况的能力。

　　二、严格落实、认真执行，打造“安全型“班组

篇八：基层检察机关党建工作存在问题及对策建议探讨

　　公交创建敬老文明线工作方案

　　公交公司创建全国文明城市工作方案为进一步推进创建文明城市工作开展，根据创建文明城市的测评标准，结合上级关于提升优质服务相关要求，现将我司创建文明城市方案汇报如下：

　　一、强化组织领导为保证高标准推进创建文明城市工作,公司内部成立创建全国文明城市工作领导小组,指导公司的创建文明城市工作开展，保证创建文明城市工作各项措施落到实处。

　　组长：XX（负责主抓创建文明城市各项工作）；

　　副组长：XX（协助开展负责落实各项创建文明城市工作）；

　　组员：XX（具体落实协调、开展创城细项工作）。

　　二、积极营造创建文明城市宣传氛围为在全司内形成创建文明城市的良好氛围,我司在所属区域，利用 LED 屏、或直接采取黏贴方式，播放创建文明城市宣传标语、社会主义核心价值观及口罩佩戴提醒等，并向员工分发创建文明城市倡议，让大家充分认识创建全国文明城市的重大意义,使创建文明城市在公司内做到人人皆知,人人参与。

　　三、完善日常巡查工作、加强问题整改（一）强化日常监管，确保运营安全规范采用路查路检及 GPS 远程监控，对公交车辆进行排查，重点针对车容不整、不规范进出站、有站不停、未礼让斑马线、超速行

　　驶、乱鸣喇叭以及对开车接打手机等不安全、不文明的行车行为进行重点排查。

　　（二）合理优化提升服务能力针对前期开通的公交线路，通过强化现场运力调配及时调班次，努力提升公交正点率与准点率，方便市民出行。

　　（三）加强公交车容车貌整治，改善乘客乘车环境。公司对所属公交车辆车厢内相应设备、设施进行了相应排查（尤其对涉及市民投诉的安全带长度调节问题予以针对性排查），并对车辆卫生保洁进行检查，要求对车辆窗帘进行清洗，对脏乱差及破损的窗帘立即进行更换，确保车辆设施良好、车容车貌干净整洁。

　　（四）认真受理市民投诉、耐心解答市民疑问。针对投诉问题予以对诉求情况做及时调查，了解实际情况后并向投诉人给予回复，尽可能让投诉人做撤件处理，或以文字方式予以办理，做到件件有回应。

　　（五）积极携手与地方行业主管部门开展文明创建活动针对当前创建全国文明城市已进入攻坚冲刺阶段，我司拟于 X 月 X 日携手 XX 单位共同深化推进创建文明城市活动开展，对文明城市创建活动内容再落实、再细化，双方党员干部、志愿者积极、踊跃参与到对公交站台上的牛皮癣、小广告进行认真清洗及站台周边卫生的清洁工作，进一步深化了对创建文明城市的认识。

　　我司将不断完善工作，深化推进创建文明城市进度，并对标测评体系相应内容，以及优质服务相关要求，建立长效机制，努力提

　　升公交服务质量，为市民出行提供更为便捷、舒适的出行服务。

　　XX 公司 X年X月X日

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