调研报告全县网格化服务管理工作调研报告范文存问题和建议
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全县网格化服务管理工作调研报告范文 近年来,xx 县认真落实落实中央和省、市关于强化和革新社会管理的有关安排布暑,积极推动网格化服务管理工作革新施行,为强化和改善新常态下基层治理工作能力和水平发挥了积极作用,取得了一些阶段性成效。最近,我组织相关工作人员深入镇街道、村社区进行了专题调研,总结发现了一些好的做法,查找出工作中存在的主要困难和问题,提出了几点对策和建议。
一、工作展开状况 〔一〕网格化服务管理四级体系基本建成。一是建立健全了县、镇〔街道〕、村〔社区〕、网格四级联动机制,网格事项的发现、处置、上报、交办、办结、回访、评价机制运行优良。二是四级体系分级管理,梯次互动,各层级依据实际状况处理网格化事项,职能部门充分发挥职能作用,确保网格化信息系统事件处理及时。
〔二〕网格化服务管理信息平台运行优良。截至目前,我县网格化服务管理信息系统已累计录入人口信息 xx 条〔流动人口 xx 条,特别人群 xx 条〕,群防群治队伍 xx 条,群防群治人数 xx 条,单位场所xx 条〔重点单位场所 xx 条〕,房屋信息 xx 条〔出租屋 xx 条〕,事件处理累计 xx 条〔县网格化服务管理中心累计办理事件 xx 条,全县民生
事项累计 xx 条,占比 xx,社情民意收集 xx 条,占比%,特别人群服务 xx 条,占比%,矛盾纠纷劝解 xx 条,占比 xx,突发事项报告 xx 条,占比 xx,参加治安防控 xx 条,占比 xx〕。
〔三〕网格化服务管理工作运行效果优良。1、网格员保持“一日双巡〞,更贴近老百姓,拉近了党委政府和群众的距离。2、网格员既能及时发现网格内的矛盾,又能将大多数矛盾解决在网格内,诸如邻里间房屋漏水、下水道堵塞、物业纠纷等。3、网格内各项信息更加全面透彻,网格员收集各类基础信息导入系统,并动态调整更新。4、网格员参加治安防控,一定程度上震慑犯罪行为,增加了群众的安全感和满意度。5、网格员主动发现和受理群众诉求,现场办结或通过手持终端机报送处理,老百姓遇事爱找网格员,认可度高。6、网格员充实了社区队伍,很多以往累计的民生事项得到办理,社区工作量下降,实际作用大于居民小组长。
二、存在的主要问题 网格化服务管理工作是社会管理革新的一项新生事物,我县目前仍处于探究发展阶段,从调研的状况看,主要存在以下五个方面的问题:
〔一〕工作进展不平衡。我县是全省社会管理革新试点县之一,网格化服务管理工作是社会管理革新试点的重要切入点和抓手,但从
这次调研的状况看,落实力度不够,街道办好于城镇,城镇工作进展慢。由于各别城镇的社区网格化工作落实不到位,镇网格化专干还要做社区专干甚至网格员的事情;四级体系还不够完善,事件处理状况差别大。街道办之间横向比较进展也不够平衡,分类工作各有长短。
〔二〕群众知晓度、参加度不高。从调研状况看,一是知晓度不高。由于宣扬以及地域的原因,城市社区居民很多还是知道有网格化工作和网格员,但是网格化工作是什么以及网格员的使命作用还不清楚。城镇社区以及全县的乡村关于网格化工作的知晓度则极低,很少有群众知道网格化工作是什么。二是参加度不高。网格员展开工作经常碰到不理解不支持,大多数还是机关事业单位人员。不少居民较注重隐私,有事找社区、找政府,无事怕打搅,甚至态度恶劣,网格员入户采集和调解矛盾纠纷极其不便。
〔三〕工作确保不够。一是网格员的绩效工资问题。我县网格化服务管理工作展开半年了,绩效工资原定为按月考核季度兑现,但是去年四季度的绩效考核财政还未到账,影响了网格员的积极性。二是网格员保险待遇问题。由于我县网格员是参照公益性岗位购买保险,购买的四险〔养老、医疗、失业、工伤〕中的养老和医疗都必须要网格员自行购买后接近年底凭票据到街道报账,网格员看法较大。三是社区基础条件问题。部分社区的基础设施条件差,办公场所面积小,网格员队伍配备到社区后,办公面积和办公设备更不够,不利于工作
的展开。
〔四〕网格员队伍问题。一是网格员队伍不够稳定。由于专职网格员能力素养以及网格员身份的原因,年轻一点的网格员就想着走,年龄大一点的能力又不及年轻的。二是专兼职网格员差异。由于原则上专兼职网格员工作内容都一样,兼职人员看法较大。一方面是待遇问题,兼职网格员只有绩效考核。另一方面是兼职网格员原本的社区工作也比较多,精力有限,由此还造成各别社区一个专职网格员负责两三个网格的状况,“一格一员〞难以落实。三是乡村网格化工作展开难度大。一方面我县配备了部乡村手持终端机,有手机的乡村正逐渐展开工作,其它的乡村网格化工作基本没展开。另一方面乡村网格员大部分都是村书记、主任兼任,年龄偏大,学历偏低,手持终端机基本不会用,再加上其它诸如计生、民政方面的工作,网格化工作更难在乡村落地。
〔五〕部分镇街道领导不够重视。一是网格化工作中的一些问题长期得不到解决,比如工作任务不按时完成,影响整体进程;镇街网格化专干身兼其它工作,其它任务一来便无人负责网格化;工作场所、设备确保不到位,工作无法展开。二是对网格员日常管理不到位,部分网格员多次手机无人接听或者关机;PC 账号和手机账号长期不登陆并经县上提醒无果,影响账号活跃度和综治目标考核;网格人员名单调整和网格员请销假上报备案不主动。
三、推行网格化服务管理工作的几点建议 通过调研,有以下几点建议:
〔一〕切实提升思想熟悉。要切实把网格化服务管理工作作为党政一把手工程来落实,从思想、组织、确保措施等方面不断强化,高度重视,确保网格化服务管理工作在全县落地。结合我县实际制定实施看法,明确责任,真抓实干,务求实效,确保工作进度。
〔二〕切实完善确保机制。一是人员确保。要强化对网格化专干和专兼职网格员的业务培训,互相交流,共同进步,提升其适应网格化工作发展的能力;二是制度确保。“一格一员〞,“定人、定格、定责〞。落实省市关于强化网格员队伍建设的措施,既要留得住人还要淘汰人;三是资金确保。各项经费要及时划拨到位,资金要按时拨付网格员以及切实确保工作场所、设备的必须求;设立激励资金,推动网格员创先争优,出先进出典型。
〔三〕切实完善职能部门进驻和网格划分状况。一是进一步完善必须进驻的部门职能,涉及服务群众的职能部门都要入驻,包括水、电、气和通信部门,提升网格服务能力,丰富网格服务内容,让老百姓反映的事件都能有部门处理。二是进一步完善网格划分。由于城市建设发展的原因,部分网格必须要拆分增加网格,部分地区必须要新增网格。〔四〕切实强化宣扬。县上和各镇街道要采用灵活多样的方
式加大宣扬力度,职能部门积极配合宣扬,网格员自身要强化日常宣扬,乡村和城镇宣扬要同时进行并落实到位,营造深厚的舆论氛围,增加群众的知晓率和参加度。
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