如何提高国家出版基金项目申报“命中率”？

专业特色突出，材料填写科学，是提高“命中率”的关键。

近年来，随着国家对精品图书出版的日益重视，国家出版基金资助的额度和数量也在逐年增加。对于出版单位来说，能够争取到国家出版基金的资助不仅能缓解优秀图书选题的成本压力，也对图书选题的优化和两个效益的实现有着促进作用。如何提高国家出版基金出版项目申报“命中率”？笔者曾亲身参与9项国家出版基金项目，在这里总结分享下个中“秘籍”，以期对同仁有所帮助。

项目申报专业特色需突出

过去十年来，国家出版基金项目评选的淘汰率其实是很高的。整体来看，遴选的图书选题要与本单位的专业特色优势有机结合，并契合国家出版基金图书资助的方向，才能增加其获评的概率。

选题特色突出。选题特色也是选题的特点，特点要鲜明。学术专家审阅项目时候，需要在较短时间内就能对项目本身有一个初步的评价，特色突出的选题往往易于通过初审关。服务大局的主题出版重点出版物选题、研究成果理论意义及实用价值突出的学术选题、重大文化传承和积累价值的艺术选题、弘扬科学精神和提高公民科学素质的科普选题、服务“中国制造2025”等重大战略需求的科研选题，服务广大老年人、残疾人、孤儿等特殊群体的公益选题等符合申请指南要求的特色选题，往往受到学术专家和出版专家的青睐。例如，2012年度国家出版基金项目《传染病与寄生虫病病理学彩色图谱》就具备如下选题特色：作者多年工作经验积累，有些资料弥足珍贵;项目涵盖医学多学科领域（包括传染病学、寄生虫学、微生物学、皮肤性病学、病理学等）;国内外没有同类别的图谱资料，有较高的学术价值和传承意义。

作者特色突出。作者特色突出主要表现在其研究领域和研究水平上。在同一个研究领域，要选取研究水平较高的作者撰写的图书项目和能够代表该领域的最高研究成果。在某些研究领域，因作者能多年潜心研究，浓缩其精华，研究成果具有传承性和稀缺性，这种特性也可以视作作者的突出特色。作者也应具以出版过相关著作的作者优先考虑。例如，2013年度国家出版基金项目《中国尸食性蝇类》（原《法医蝇类学》）和2017年度国家出版基金项目《尸体变化图鉴》（原《法医尸变图鉴》）的主编均为陈禄仕教授。其选题特色就包括：作者研究领域和研究项目从事人群少，尽管判断死亡时间的高精尖技术越来越多，但是传统技术仍值得信赖，也体现其研究成果的价值;两个项目均包涵多学科交叉领域的基础研究。

时代特色突出。出版单位要为党和政府工作大局服务，出版的作品要强调政治文化责任。申报国家出版基金的项目更应该体现时代特色。时代特色不仅仅要求我们牢记出版的政治使命，更重要的是能够出版一批有助于构建社会主义和谐社会、弘扬优秀民族文化、服务国家经济建设的图书。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展是时代特色;传统出版与数字技术的有效融合是时代特色;现代文明与传统文化的资源对接是时代特色;文化走出去和出版走出去的“一带一路”是时代特色;精准扶贫与美丽中国的深耕细作是时代特色。时代特色突出的选题需要精心组织策划、挖掘、提炼、升华，逐步形成品牌，使申报项目进入一个申报—实施—完成的良性循环的阶段。例如，2019年度国家基金项目《梵天净土：神奇的梵净山》的选题特色：恰逢梵净山在2018年第42届世界遗产大会认定为世界自然遗产，有利于梵净山文化的传播与传承。项目集社会学、地质学、生物学、文化学于一体的文化读物，体现了人与自然和谐共生的发展理念，具有良好的社会效益。

因此，申报选题只要有一定的特色，就应成为基金项目的首选。此外，入选国家新闻出版署的国家重点出版物中长期出版规划项目和主题出版重点出版物的选题也会获得国家出版基金的青睐，这都是申报国家出版基金项目时编辑需要了解的技巧。

专业特色突出的图书项目，不仅选题背景好，还能在选题方向上充分体现出版单位的优势领域，在该领域出版单位拥有强大的作者队伍、编辑队伍，能够集中出版资源服务于项目的各个流程。

项目材料填写要科学

根据国家出版基金资助项目的评审方法，评审专家（学术专家、出版专家和财务专家）主要是根据申请书对申请项目进行初步的评价，从而提出是否予以资助的建议。申请书质量的高低，对增加评审专家的理解和信任起到较为重要的作用，甚至决定项目能否获批。在撰写申请书时，也有以下原则需要遵循：

基本内容填写科学。项目阐述时均需要简练精准、重点突出、逻辑清晰、条理清楚，每部分内容在段落前后尽量用主旨句提出或总结，适当时候可以将部分内容字体等做区别处理，以引起评审专家的注意。

重点内容填写科学。基金申请书最重要的部分就是要说明项目本身的价值所在。既要把承担本项目的优势、申请资助理由、项目实施的条件等環节阐述清晰，又要尽可能详细地介绍著作责任者和主创人员，尽量选择项目所在学科领域较为权威的人员作为推荐专家，更重要的一点是要展现申请单位能够把这个“优质”项目做好的决心和信心。项目进度和质量保障措施也要根据实际情况进行科学、有效地填写，切实让评审专家认识到申请单位的项目“值得做”“能够做”“做得好”。

项目预算制定科学。学术专家和出版专家均认可的项目，才进入最后财务专家审核的环节。因此，做好项目成本核算也就成为申报工作的最后一环，合理的项目成本预算也是把控项目投资风险的关键环节。编辑要对项目成本进行认真仔细核算，并实事求是地填写基础数据，同时也应考虑纸张价格上涨等因素，成本预算可在实际成本基础上浮10%，每次核算均应该保证数据准确无误。填写完后应与印务部门、财务部门的负责人以及出版单位领导进行沟通，兼顾出版单位各项费用标准，确保每项成本数据的有效性。例如，我在填写2015年度国家出版基金项目《中国蚋科昆虫》申报书时，考虑项目内容情况，就提高了书稿的排版设计费用标准。此外还应注意自筹经费与申请经费比例，结合我申报国家出版基金项目的经验，自筹经费一般控制在总投入的20%～30%。另外，可以酌情考虑到数字化同步加工费用和宣传推广费用等，以利于后期成果的宣传等。图书选题的定稿会、审稿会和新书发布会，都能提升该图书项目和出版单位的影响力，也充分体现社会效益和经济效益的有机结合。

科学地填写项目材料，需要项目申请人员应参加申报书填写的相关培训，另一方面还要由专人负责审核和统筹申报文档，避免因不同人填写出现矛盾之处。专人负责项目材料填写也有利于项目申请的时效性和安全性。

对于出版单位而言，要以系统性和持续性的视角看待国家出版基金项目的申报、立项、实施、结项工作，要对每个申请项目进行个别分析，对全部申报项目进行整体总结。按照“准备一批、实施一批、结项一批”的原则，强化选题储备，优中选精，把内容创新、形式创新、表达方式创新的优秀项目和有重要学术价值、研究价值、填补空白的优秀项目推荐出来，提高申报项目“命中率”，同时对国家出版基金项目申报过程中所遇到的问题，应及时分析、探讨、改进。

出版单位应因地制宜、因“社”制宜，考虑所申报项目的整体可控性，避免盲目求大求全或好高骛远。部分项目未获批有以下几点：一是临时拼凑，选题缺乏创新;二是项目不成熟，成稿率低;三是成本预算不合理，费用类科目不规范;四是申请书填写不完善，错漏较多;五是作者队伍水平参差不齐，撰稿质量较低。

项目申报人要读懂和利用好每年的国家出版基金项目申报指南，做到胸有成竹，才能一击即中。出版单位应建立项目激励机制，调动编辑申报国家出版基金等重大项目的积极性，通过国家出版基金等项目带动，推动出版单位的优质内容资源积淀、品牌建设和核心竞争力的形成！