两篇安全短板及薄弱环节大排查大整治工作会议讲话稿、春耕备耕工作2021年实施方案 春耕备耕工作实施方案

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两篇安全短板及薄弱环节大排查大整治工作会议讲话稿、春耕备耕工作2021年实施方案

两篇安全短板及薄弱环节大排查大整治工作会议讲话稿.春耕备耕工作2021年实施方案安全短板及薄弱环节大排查大整治工作会议讲话稿供借鉴同志们刚才，同志解读了镇消防安全短板及薄弱环节大排查大整治工作方案，同志对全镇火灾防控工作.家具及木材加工企业整改工作进行了安排部署，并对村级消防站建设标准进行了说明，内容具体.要求明确，有很强的针对性和指导性，我们务必深刻领会，不折不扣抓好贯彻落实。各村提交了2021年安全生产目标管理责任书，大家必须时刻牢记，责任书就是责任状，责任状就是军令状必须立言立行，说到做到。下面，我再强调几点意见

一.提高认识，准确把握当前安全生产工作的严峻形势

（一）成绩值得肯定。自去年月日全镇开展安全生产“112百日攻坚行动”以来，我镇累计排查单位场所家次，发现问题隐患处，整改处。可以说百日攻坚行动的突出成效，保障了今年一季度全镇各领域未发生安全生产事故，为今年安全生产形势保持稳定奠定了良好的基础。成绩来之不易，应予以充分肯定。

（二）问题依然存在。在肯定成绩的同时，我们更应该深刻认识到我镇安全生产形势整体上隐患风险依然很多一是潜在风险

不容忽视。我镇部分企业虽经多年的专项整治但仍有一些问题未

能彻底解决，事故隐患屡查屡有.反复出现.大量存在，特别是危

化品.消防.烟花爆竹.气代煤等行业领域发生事故的风险较大。

二是基础工作仍然薄弱。企业主体责任落实不到位，对安全

生产重视不够，特别是小微企业在安全方面的投入严重不足，安

全防护设施缺乏，员工培训不到位，存在很大的安全风险。

三是思想意识有所松懈。由于多年未发生重特大事故，大家

容易出现麻痹思想.侥幸心理.松劲心态，工作上容易掉以轻心。

安全隐患排查没有用真功.动真格，全面整治不坚决.不深入.不具体。

（三）尊重客观规律。从安全生产的规律看，二季度是安全

生产事故易发多发期，也是安全生产工作的关键时期。

一是从时间节点看，天气逐渐转暖，疫情管控慢慢放开，人

们的生产生活行为日益频繁，人流.车流随之增加，发生交通事故.火灾的可能性增大。交通安全领域和人员密集场所等重点部位的

安全隐患形势严峻。

二是从企业生产经营规律看，二季度是企业复工复产和生产

经营旺季，一些企业容易出现安全生产意识减弱.精力转移.工作

松动等问题，易引发安全生产事故。

三是从消防安全看，年月日至月日，市消防救援大队共接处

警起，发生火灾起。我镇累计发现火点处。尤其是月日，市消防

大队接处警起，创日火情量之最。火灾事故时刻警示我们，安全

生产从来都没有万无一失，只有一失万无。当前季节大风天气增多，且清明节烧香祭祖.扫墓和春游等野外用火频繁，极易引发各类火灾。对此，大家要坚决克服盲目心理.麻痹思想，切实强化红线意识.底线思维，以对群众生命财产安全高度负责的精神，进一步扩大“112百日攻坚行动”战果，以超常的力度.超常的举措，切实抓好安全生产各项工作。

二.狠抓落实，继续保持革命性风暴的工作力度针对二季度安全生产特征，围绕当前工作面临的新形势.新任务，要全力抓重点.攻难点.造声势，继续掀起安全生产风暴。

（一）强力开展消防安全专项治理。

一是强化火灾隐患监管力度。要严格抓好春季火灾防控工

作，各村要落实属地管理责任；安监站要依法对全镇消防工作实

施监督管理，依据职责加强组织协调，指导消防监督.火灾预防和火灾扑救工作；城建办要依法承担建设工程消防设计检查.消防验收.备案和抽查工作；派出所负责研究部署治安维护.火案侦破等

工作，协同有关部门开展防火宣传.火灾隐患排查.重点区域巡护

等工作。

二是落实消防安全“网格化”管理。各村要完善消防安全组织，明确消防安全责任人和专职消防管理人员，加强对村“两

委”成员.网格员的消防业务培训，形成组织健全.责任明晰.力量整合.巡查有力的消防管理新机制；定期对网格内的小企业.小作坊.家庭式作坊进行全面检查；定期组织网格员对辖区内的垃圾杂

草.枯叶树枝等易燃可燃物进行清理。同时，各村要督促辖区内企业建立企业消防队，配齐配全专兼职消防员和消防车辆，形成合力，达到一点着火，多点救援的效果；

根据市消防安全委员会下发的关于加快微型消防站建设任务的通知要求，每个村要建设微型消防站，各村的微型消防站要达到“三知四会一连通，处置要在三分钟”的工作要求。

三是加大消防宣传力度。要充分利用高音广播.微信.互联网.发放明白纸等多种方式，加大消防宣传力度，确保社会公众能经常听到.看到.了解到消防安全常识。组织人员观看历年来全国范围内发生的火灾案例，警示社会单位和群众，全面提高公民防火意识。要组织人员.居民进行疏散逃生演练，增强广大群众的消防意识和自救能力。

（二）全力推进重点领域安全隐患排查整治。

一是加强危化品安全监管。要针对危险化学品高温高压.易燃易爆.易窒息易中毒等特点，从防火.防爆.防雷击等各个方面，强化监测监控和检查，确保不发生泄漏.火灾.爆炸等安全事故。

二是加强烟花爆竹行业安全监管。清明节期间是烟花爆竹销售旺季，各村.派出所.安监等相关部门要切实做好清明节期间烟花爆竹燃放安全管理工作，要以打击烟花爆竹非法活动为重点，对烟花爆竹的非法生产.经营.储存.运输和使用等各环节进行全面安全检查，做到不留盲点.不留死角。

三是加强交通运输安全管理力度。道管所要密切与市公安交警.运输部门配合，完善联合执法机制，认真做好清明节期间的运力安排和客运疏导工作，围绕镇村主干道.出入口等重点部位进行严密布控，完善道路交通安全防护措施，加强督查检查，防范重特大事故发生。

四是加强建筑施工安全监管。城建办要组织专门力量，继续深入开展建筑施工安全专项整治。特别要针对大风.强降雨等恶劣天气，落实好防坍塌.防高处坠落.防物体打击.防触电等措施，必要时及时下发通知，停止一切高空.户外作业，确保施工安全。

五是加强工贸企业安全监管。进一步加强机械制造.涉氨.涉爆粉尘等重点工贸企业的安全专项治理，对存在问题的企业开展“回头看”，重点加强对涉及易燃易爆.高温高压等生产储存装置和设施的安全检查。同时加强有限空间作业安全监管。

六是加强人员密集场所安全监管。各级各部门要突出对宾馆.超市.网吧等人员密集场所消防安全检查，切实查找安全监管工作的漏洞和薄弱环节，确保安全责任落实到位。

三.强化保障，全面夯实安全生产工作责任

（一）强化各级领导责任。安全生产“112百日攻坚行动”开展以来，镇村两级领导干部普遍加强了安全生产责任意识，但与镇党委.镇政府的要求还有一定差距。在今后的工作中，镇安委办各成员单位，要各司其职，发挥好本部门的工作职责，把安全生产作为头等大事来抓，特别是对安全隐患防范方面的“老大难.钉

子户.硬骨头”等问题，“一把手”要亲自过问.亲自上手.亲自推动，真正做到领导到位.工作到位.责任到位.保障到位。

（二）强化属地管理责任。各村要时刻绷紧安全生产这根弦，做到守土有责.守土负责.守土尽责。从实际工作看，个别村对镇党委.镇政府部署的安全生产工作落实不到位，工作推进拖拖拉拉，入企检查不深入，走马观花，隐患排查整改不到位。会后，大家要迅速行动起来，进一步明确监管责任人和具体监管人，确保安全责任制纵向到底.横向到边，无缝对接.无一遗漏。

（三）强化部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全.管业务必须管安全.管生产经营必须管安全”的原则，全面落实专业监管.行业管理和指导职责。要严查思想认识.制度建设.措施落实.隐患整改.实际效果，做到标本兼治，从严执法，确保各项工作落到实处。

（四）强化企业主体责任。企业是安全生产的主体.内因和根本，政府监管.社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度消除安全生产隐患。因此，必须紧紧抓住企业这个责任主体，通过加强安全管理.加大安全投入.强化技术装备.严格安全监管，切实提高企业的安全生产保障能力。

（五）强化追责问责力度。对重大问题和隐患应发现未发现.应查处未查处的，在严肃追究企业主体责任的同时，倒查村街相关责任人责任。对安全生产措施不落实.不到位，安全隐患排查不及时.不彻底的都要视同安全生产事故进行问责。同时，要通过定

期督查.常态巡查.即时检查等方式，真正把责任落实到岗位.落实到人头。同志们，安全生产责任重于泰山，安全生产永远在路上。我们要进一步强化安全红线意识和底线思维，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，始终恪尽职守.扎实工作，全力以赴抓好安全生产各项工作，为推动镇高质量发展提供更加有力的安全保障。春耕备耕工作2021年实施方案供借鉴为认真贯彻落实中央1号文件和全省疫情防控领导小组第X次调度会议及省政府第X次常务会议精神，按照“一手毫不放松抓防控工作，一手统筹有力抓经济发展，两手抓两促进”的要求，全力做好春耕备耕工作。重点以调整优化种植业结构.加快科技成果转化.大力发展农业绿色发展先行区.旱作农业.粮改饲和草食畜牧业.培育牛羊特色优势产业为重点，加速推进现代农业建设进程，全面提高农业综合生产能力。各乡镇相关部门要及早着手，早安排.早部署.早行动，扎实开展好农业春耕备耕工作。为此，提出以下具体实施意见。

一.重点工作

（一）调整优化种植结构深入贯彻中央1号文件精神，按照州委关于调整农业种植结构推进农业高质量发展的实施意见要求，以实施乡村振兴战略为统揽，以推动农业供给侧结构性改革为主线，不断优化种植业结构，延伸产业链条，逐步构建粮经饲统筹.农牧结合.种养加一体.一二三产业融合发展的格局，结合XX 县农业生产实际，以减少玉米种植业面积，增加优质薯类.杂粮杂

豆.双低油菜.中药材等种植面积，构建粮经饲协调发展的种植格局。

（二）认真抓好农资市场监管为了保障春耕生产的顺利进

行，我们要积极与XX县市场管理局等部门联手，对农资市场和各集镇农资经营店开展农资专项清理整顿活动，重点清理整顿假冒

伪劣农药.化肥.种子等农资，整顿和规范市场秩序，严厉打击制售.使用假冒伪劣农资的违法行为，维护了广大消费者和农民群众切身利益。加强日常巡查和执法检查，坚决打击制售假冒伪劣农

资违法违规行为，规范农资经营，净化农资市场，保障农民利

益，为农业生产保驾护航。

（三）做好农业科技培训与宣传工作为了进一步普及农业科

技知识，提高广大农民群众科技素质，使各项农业科技成果尽快

得到推广普及。我们

根据农业生产实际，利用农闲季节，结合春耕工作，采取多

种形式，广泛开展了农业实用技术的宣传培训工作。

（四）积极调运春耕农用物资全县春耕生产共需化肥XX万吨.各类农作物种子XX吨.农药XX吨.地膜XX吨。针对今春受“新冠肺炎”影响，要及时做好应对预案，落实春耕农资的调运.储备工作，确保春耕农资供应充足.及时与到位。

（五）扎实开展旱作农业顶凌覆膜工作今年省上给我县下达

旱作农业项目推广任务XX万亩，按照XX县2021旱作农业地膜发放工作方案顺利完成地膜发放任务，并结合地膜发放工作开展旱

作农业技术指导，要深入田间地头，严把整地.施肥.覆膜.种籽和播种时间“五关”，指导群众整地起垄.规范覆膜.合理施肥.科学种植，开展“零距离”技术服务，从而提高技术推广的质量和效果。

（六）认真实施“粮改饲”今年XX继续将推广粮改饲，发展优质饲草产业作为一项重点工作来抓，计划推广粮改饲XX万亩，并对全县XX户贫困户进行粮改饲种植补贴，每户补贴两亩，每亩补贴标准350元，其中种子补贴100元，地膜补贴100元，化肥

补贴150元。

（七）科学开展农业试验示范为了进一步提高农业科技在生

产中的贡献率和全县种植业绿色.高产.高质.高效发展水平，按照先试验示范.再推广普及的农业技术推广原则，今年继续围绕玉米.粮改饲.马铃薯.油菜.杂粮等种植作物，开展新品种.新材料农业

技术试验研究，新技术.新成果的示范推广。

（八）切实开展农机维修保养春耕生产农时紧迫.劳动力紧缺的情况下，农业机械发挥了主力军作用。要提前检修农机，组织

农机人员进村入户，指导机手保养.调试和检修农机具，确保农机具性能稳定，作业状态良好。要抓好农机服务工作，强化农机跨

区作业的信息引导.市场规范和政策落实，引导农机大户和农机服务组织为农民提供社会化服务，提高春耕生产效率。

二.职责分工县农业农村局总体负责春耕备耕生产工作。具体负责制定全县种植业结构调整计划，并结合实际指导各乡（镇）

进行种植业结构调整；开展农资打假，农资市场检查；开展农业实用技术培训，指导开展各项春耕生产；旱作农业地膜调运.拉运和供应工作；指导开展粮改饲种植，配合扶贫办做好粮改饲补贴花名审核；制定农业试验示范方案，并开展试验示范；指导进行农机维修保养。县市场监督管理局配合县农业农村局开展农资打假.农资检查；开展农资市场日常巡查和执法检查，打击制售假冒伪劣农资违法违规行为，规范农资经营，净化农资市场维护农资市场正常秩序。县供销社负责春耕生产农资的储备.调度。县市场办负责引导农资市场各农资销售点做好春耕物资储备，管理农资销售点规范经营。县扶贫办负责审核贫困户粮改饲补贴名单。县财政局为春耕备耕做好财政支持，负责发放贫困户粮改饲补贴。县交通局负责交通运输道路畅通，保障农业生产物资的调度运输.储备。县融媒体中心负责做好春耕生产宣传工作，利用各种媒体大力宣传粮改饲成效.结构调整等政策措施，营造春耕生产良好社会舆论氛围各乡（镇）.村具体负责所辖区域内的春耕进度；配合农业农村局做好种植业结构调整，动员引导群众进行结构调整；负责发放旱作农业地膜，配合农技人员做好春耕生产使用技术培训；进行农机安全宣传和农机信息共享，配合做好农机维修保养工作。

三.保障措施

1.加强组织领导。各相关单位.乡镇村要高度重视春季农业生产的重要性，强化工作部署，加强跟踪调度，掌握春耕生产进

度，及时发现问题，快速有效解决农业生产问题，保障全县农业生产有序开展。

2.注重药肥双控。农业部门.各乡镇要结合绿色发展先行区项目，大力推进农药化肥减量增效，重点推广高效新型肥料.有机肥替代化肥等技术。推广高效低毒农药.生物农药，加强农药集中配送，提高化肥农药利用率，促进农业绿色发展。

3.强化活动宣传。宣传部门.各乡镇要充分利用广播.电视.网络等媒体，大力宣传粮改饲成效.结构调整等政策措施，营造春耕生产良好社会舆论氛围。