废旧汽车拆解项目可研报告 报废汽车拆解回收项目可行性研究报告

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废旧机动车拆解回收利用项目可行性研究报告

上海华然投资咨询有限公司

二O一二年二月

目录

第一章概述 (1)

一、项目概况 (1)

二、编制依据 (2)

第二章项目建设背景 (3)

一、报废汽车数量日益增多 (3)

二、报废汽车回收拆解再利用是建设资源节约型社会的重要途径 (4)

第三章项目建设的必要性分析 (5)

一、是*****社会经济快速发展的客观需求 (5)

二、是汽车行业健康发展的客观需要 (9)

第四章项目建设的可行性分析 (12)

一、废旧汽车回收利用现状 (12)

二、废旧汽车拆解回收利用发展潜力广阔 (13)

三、立足***，辐射周边，区位优势明显 (14)

第五章建设条件 (16)

一、地理位置及区域环境 (16)

二、项目建设条件 (17)

第六章建设规模和建设方案 (19)

一、建设规模和产品方案 (19)

二、技术方案 (19)

三、设备方案 (24)

四、建设方案 (25)

第七章投资估算和资金筹措 (31)

一、投资估算 (31)

二、资金筹措 (31)

第八章经济分析与评价 (33)

一、基础数据 (33)

二、财务分析 (35)

第九章环境保护 (37)

一、污染因子 (37)

二、治理措施 (37)

三、环境影响评价 (38)

第十章节能管理 (39)

一、能源供应状况 (39)

二、能源消耗状况 (39)

三、节能措施和效果分析 (39)

第十一章劳动组织、劳动保护和进度安排 (40)

一、劳动组织 (40)

二、劳动保护 (40)

三、建立健全相关制度 (40)

四、项目实施进度安排 (41)

第十二章结论 (42)

第一章概述

一、项目概况

1、项目名称：废旧机动车拆解回收利用项目

2、项目性质：新建

3、建设单位：*******有限公司

4、项目负责人：*****

5、项目建设地点：******

6、建设内容：

项目总占地面积40亩，建设拆解车间4500平方米、办公楼3000平方米、成品仓库5500平方米，车辆暂存区9000平方米。购置精细化拆解设备、氟利昂抽取设备、油水分离设备、切割机、压块机、叉车、牵引设备、称重设备、起重设备等，形成年回收、拆解报废汽车10000辆的生产能力，并对报废汽车拆解后的废旧钢材、废旧有色金属、废旧塑料、轮胎、橡胶制品、氟利昂、废油液等进行再利用。

7、项目投入总资金及效益情况

本项目固定资产投资5521万元。其中：建筑与绿化投资2014万元，机电设备与配套设施2346万元，其他费用902万元。所需资金主要由项目单位自筹解决，部分商请金融机构信贷。项目建成运营后，年平均营业收入4655万元，项目财务内部收益率9.2%、动态投资回收

期10.1年。

二、编制依据

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《报废汽车回收管理办法》

3、《报废汽车回收拆解企业技术规范》

4、商务部《关于加快再生资源回收体系建设的若干指导意见》

5、《国家产业结构调整指导目录》（2011年本）

6、《汽车产业发展政策》

7、《汽车产品回收利用技术政策》

8、《****现代物流业发展规划》

9、《*****商贸服务业发展规划》

10、《*****国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

11、项目单位提供的其他资料

第二章项目建设背景

机动车拆解回收是指依据国家的相关法律、法规及政策对报废机动车进行接受或收购、登记、标记、存储、并发放回收证明；对报废汽车进行无害化处理、拆除可在利用的零部件和主要总成；按各物品的材质种类分解存放；对车体和结构件等进行压扁或切割的程序和方式，并将将报废汽车的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门办理注销登记的业务经营活动。报废汽车回收拆解再利用是节约原生资源，实现环境保护、保证国家资源合理利用的重要途径，是我国经济可持续发展的重要措施之一。报废汽车的回收利用是一个涉及面广的系统工程，既需要各级政府通过完善的法规加强宏观调控，又需要市场合理配置资源。

一、报废汽车数量日益增多

进入新世纪以来，汽车产业做为我国的主导产业得到快速发展，目前我国已经成为世界最大的汽车生产国和销售市场。据中国汽车工业协会统计，2011年，我国汽车市场呈现平稳增长态势，产销量月月超过120万辆，平均每月产销突破150万辆；2011年生产汽车1841.89万辆，同比增长0.8%，销售汽车1850.51万辆，同比增长2.5%，，再次刷新全球历史纪录。

在新车大量涌入市场的同时，汽车报废数量也在不断增加。一是达到国家报废标准或者虽然未达到国家报废标准，但发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件，或者不符合国家机动车污染物排放标准的机动车；二是达到一定使用年限后政府规定强制报废的车；三是各类事故中由于损坏严重不得不报废的车辆等。 2009年我国汽车累计产销双超1360万辆，汽车总保有量已经突破7000万辆；结合近两年全国的汽车产销量，2011年底全国的汽车保有量就已经突破了1亿辆。按照每年大约7%的报废量，每年就报废汽车700万辆。

二、报废汽车回收拆解再利用是建设资源节约型社会的重要途径

报废汽车作为交通工具功能的丧失并不意味着其价值的消失。汽车最重要的组成部分，包括五大总成、玻璃、橡胶、电子产品等均可以通过回收进行再加工利用。与制造新品相比，再制造可节约成本50%、节能60%、节材70%。同时，报废汽车处理不当引发的环境问题日益凸显，给我国汽车报废行业敲响了又一警钟。一是报废汽车得不到妥善处置，其自身的金属材料逐步腐蚀，造成极大的资源浪费；特别是报废汽车中一些不易处理的塑料等非金属材料、既造成了本可以避免的二次污染，又损害了群众的身体健康。解决好报废汽车的拆解处理，是我国由汽车大国向汽车强国的转变中，必须面对并需要处理的问题，也是我们亟须补上的一课。

车市的发展决定了汽车拆解市场的诞生，新车市场的成熟决定了

汽车拆解市场的规模。在当前我国新车市场快速发展、规模不断壮大的情况下，汽车拆解量也正在快速增加。在此背景下，在******开发建设汽车拆解项目，也必将会有一个美好的发展前景。

第三章项目建设的必要性分析

废旧汽车拆解行业的发展与当地的经济发展水平、汽车市场环境，政策影响等多个因素相互促进、相互影响。在经济发展到一定程度、汽车消费已经进入普通大众居民家庭的时候，说明当地的车市已经成熟，报废汽车将随时间的推移逐步增多，建设好废旧汽车拆解项目，将为规范当地汽车管理和秩序、促进经济发展方式转变、建设资源节约型社会起到积极有效的促进作用。

一、是*****社会经济快速发展的客观需求

汽车特别是用于消费的私人轿车保有量的多少，与经济发展、经济活跃程度、地区生产总值、人均生产总值的增长有着密切的联系。随着*****经济的持续快速发展以及人民群众收入水平的不断提高，将有越来越多的家庭具备购买私人轿车的能力。废旧汽车量将呈现不断增长的态势。

1、****经济发展状况

据《*****》，2010年，****实现地区生产总值***亿元，按可比价格计算，比上年增长**%；三次产业结构由上年的****优化为****，二三产业比重比上年提高1.3个百分点，工业化率由上年的34.5%提高到38.4%。

2、****社会经济发展情况

“十一五”以来，在*****的正确领导下，全县上下认真贯彻落实科学发展观，围绕加快发展和全面建设小康社会目标，坚持以经济建设为中心，实施“****”战略，不断解放思想，锐意改革，抢抓机遇，奋力拼搏，经济建设和社会发展取得了显著成就。

（1）综合经济实力明显增强

经济发展保持了良好的势头，综合经济实力显著提高。2010年，全县生产总值首次突破***亿元，比2005年增长***%，年均增长***%（现价）；全社会固定资产投资总额***亿元，较2005年增长***%，年均增长***%；规模工业增加值**亿元，比2005年增长***%，年均增长***%；财政收入***亿元，比2005年增长***%，年均增长***%。财政收入、固定资产投资和工业总产值等多项经济指标提前一年完成“十一五”规划目标。

（2）产业结构调整初见成效

“十一五”以来，****产业结构不断优化，三次产业比例从2005年的**: **: **，调整为2010年的**：**：**。二三产的比重达** %，较2005年提高了**个百分点。2010年全县规模工业增加值完成**亿元，较2005年增长***%。工业增加值占GDP的比重达到**%，较2005年增加了**个百分点，工业的主导地位不断得到巩固。

（3）城镇发展体系基本形成

城镇化进程进一步加快，城镇化水平不断提高，县、镇（乡）、中

心村三层次城镇化发展格局基本形成。一方面，做大做强县域中心城市，加大城区文明创建，加快新城区建设，顺利实现“城市重心南移”；另一方面，大力推进“****”改革和中心村建设，增强中心镇、村要素集聚和功能辐射。

（4）居民生活水平不断提高。

2010年，***城市居民人均可支配收入**元，同比增长**%；人均消费支出**元，增长**%，其中交通通讯支出增长**%。农村居民人均纯收入**元，增长**%；人均生产消费支出**元，增长**%，其中交通通讯支出增长**%。

2010年，*****农村居民人均纯收入达到**元，比上年增长**%；人均生活消费支出**元，同比增长**%，其中交通通讯支出增长**%，全市和全县人民生活水平继续提高。

（5）发展后劲不断增强

夯实发展平台，加快承接转移，形成工业集聚。不断思想解放，加快改革创新。积极争取各项改革试点，农村土地使用制度综合改革、新型农村社会养老保险试点、基层医疗卫生体制改革加快推进。主动探索各项改革，推行“***”改革、行政审批制度集中改革，加快推行政务公开，是全省基层政务公开先进单位。推进投融资体制改革，做大国有资产投资公司，在全省率先完成农村合作银行组建，加快小额贷款公司组建，有效化解不良贷款，金融信贷取得长足发展。创优

发展环境，加强作风建设。实行招商企业全程代理服务，编制涉企收费项目目录，组织开展“公开评议机关”、基层站所长民主考评活动，全县上下形成了干事创业、昂扬向上的良好发展氛围。

二、是汽车行业健康发展的客观需要

（一）发达国家已经形成报废汽车处置的有效管理制度

做好报废汽车的处置，不仅可以提高资源综合利用效率，而且有利于车市健康发展，有利于提高汽车的安全运行。目前，欧美日等汽车强国已经形成较成熟的汽车回收处理模式，也给我国的报废汽车资源化工作带来有益的借鉴和启示。

1、谁生产谁回收的报废汽车处理模式

这种模式受到很多国家的青睐，在德国等欧洲国家，汽车制造企业在新车上市之前，必须出具一份证明，确保即将投入市场的新车的材料回收率和可利用率达到一定标准，否则就拿不到市场准入许可证。

在日本，汽车生产企业必须承担一定的回收任务。根据日本《汽车回收再利用法》规定，汽车生产厂家有义务承担汽车残渣、气囊等指定零部件的回收利用以及处理工作。据了解，在丰田等大型汽车生产企业，都已经设立了专门的报废汽车回收部门来处理这一工作。此外，政府还会根据回收情况奖励汽车生产企业，提高企业回收废旧汽车的积极性。

2、完善的回收法规和有效的操作程序

在上世纪90年代“丰岛事件”后，日本开始将报废汽车处理纳入

日程。2005年1月1日起，一部专门针对报废汽车回收处理的《汽车回收再利用办法》出台。在这部法律中，除了政府机构之外，非政府机构汽车回收再利用促进中心等也被纳入到管理机制中，实现了政府和非政府互补的方式进行联合管理。最重要的是，这部法律明确了报废汽车处理流程，即车主———收购公司———拆解公司———破碎公司———最终处理公司。对于各个环节负责机构的责任和承担的费用等也都进行了详尽的说明。此外，在实际的回收过程中还引进了先进的电子目录系统，通过对每一辆车进行标号，确保汽车回收处理的整个流程万无一失。

3、报废汽车回收利用企业众多

无论美国、日本还是德国等欧洲国家，数量众多的回收企业是报废汽车之所以得到有效处理的基础。目前日本的汽车拆解公司大约5000家，其中超过4/5都是月拆解量低于50台的小型回收企业，破碎公司140多家、粉碎机180多台。在美国，这个数字大得惊人。目前美国的报废汽车拆解企业超过一万家，零部件再制造企业超过两万家，还有200多家拆后粉碎企业。

（二）我国汽车市场的快速发展必须要有相适应的废旧汽车回收市场。

2009年我国汽车累计产销双超1360万辆，汽车总保有量已经突破7000万辆；2011年我国生产汽车1841.89万辆，同比增长0.8%，销售汽车1850.51万辆，同比增长2.5%，已经是世界第一大汽车生产国和

销售国，并再次刷新全球历史纪录。可是，报废汽车何去何从，已经实实在在地摆在我们面前。2009年我国的汽车保有量突破7000万辆，汽车报废量达到270万辆，以6%的汽车报废率计算，到2020年我国的汽车报废量将超过900万辆。对于愈加严重的汽车报废问题，有人说，成为“世界最大停车场”之后，中国正变成“世界最大汽车垃圾场”。

（三）废旧汽车不能报废处理严重影响着运行安全。

目前，我国的汽车维修市场管理尚不规范，缺乏有效的指导规范。虽然国家明令禁止，但包括“五大总成”在内的很多废旧汽车零部件依旧在市场上流通，而且呈现愈演愈烈的态势。这直接扰乱了报废汽车回收市场秩序，导致大量报废汽车零部件重新被装备到车上，变成一颗颗奔跑在路上的“定时炸弹”。更为严重的是大多数本该报废的汽车，带着安全隐患，继续行驶在大街小巷和乡间公路上。每年的交通事故中，与报废汽车相关的不在少数。

综上所述，增加报废汽车回收企业的数量，提高废旧汽车回收利用水平，已经成为我国汽车产业健康发展迫切需要解决的问题。

第四章项目建设的可行性分析

一、废旧汽车回收利用现状

（一）废旧汽车拆解企业优劣不齐。经过近年来的引导发展，我国废旧汽车拆解行业有了长足进步，但企业水平参差不一，众多企业场地简陋，设备、设施落后，造成拆解手段原始，拆解设备落后，拆解水平低、回收利用率低，导致再利用渠道不畅，资源利用率不高，迫切需要提高水平。

（二）废旧汽车回收率不高。在我们的近邻日本，一辆报废汽车的再生可利用率可以超过80%，二手零部件会得到再使用，剩下的少量破碎残渣会被掩埋。而根据中国汽车流通协会的报告，随着我国汽车保有量急剧增加，每年达到报废年限的车辆早已超过200万辆，到2020年我国的汽车报废量将超过900万辆。然而，目前我国依法报废的汽车最多只占到应报废汽车总量的40%，剩下的则继续在马路上行驶。造成这种状况主要原因，是车辆报废的收益较低。当前，我国汽车报废标准遵循的还是2001年由国务院颁布的《报废汽车回收管理办法》，其中对不同车型的使用年限进行了详细的规定。按照这一规定，包括摩托车、农用运输车在内的汽车，如果达到国家报废标准，或者虽未达到国家报废标准但如发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或国家机动车污染物排放标准的，都将进行

报废处理。然而，对于大多数购车者来说，购车是一笔巨大的开支，即便是在汽车接近报废期限时，很多车主也舍不得换车，更不会将汽车送进报废汽车回收中心，而是希望尽可能多开几年，其重要原因，就是当前报废汽车获得的补偿费很低。根据《报废汽车回收管理办法》，报废汽车的收购价格应按照金属含量折算，参照废旧金属市场价格计价。当前大多数地区的废铁价格每吨都在2000元以上，但回收报废汽车的价格却较低。一辆家庭轿车的重量在一吨多一些，按照国家规定的交易价格，报废汽车每吨只有350元。

二、废旧汽车拆解回收利用发展潜力广阔

2009年以来，我国启动了以扩大内需为主导方向的经济发展政策，而汽车行业正是适应这一政策的重要内容。

从2009年开始，我国调整了部分车型老旧汽车报废更新的补贴标准，以调动车主报废旧汽车的积极性。如报废大型载客车的补贴标准，由原来的6000元提高到了1.8万元。这在一定程度上改善了报废汽车回收的情况，一些报废汽车回收企业短时间内出现了车源增加、效益提升的现象。然而，由于以旧换新的车型范围限制过严、补贴金额少、手续复杂等原因，这一政策并未带来持久的助推力。像以旧换新的车辆主要是针对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，限制条件太多；补贴金额虽然较以往有了明显提高，但与车辆转让出售相比，还是没有绝对的吸引力；由于补贴金额并不是现场发放，而是需要申请的车主办理一系列审核手续，非常复杂，这也

把很多车主拒之门外。

2009年7月，商务部、财政部联合下发《关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知》，决定在14个省市开展“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”试点，通过财政支持，引导试点企业进行以清洁环境、节约资源、推进技术进步为重点的技术改造，提高行业整体水平，促进汽车报废更新。政策的支持为报废汽车回收行业带来强大的发展动力。

2011年7月19日，国务院法制办公布《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》，向社会公开征求意见，准备重新确立报废汽车回收拆解企业相关制度。这一条例的出台表明国家已经意识到报废汽车回收工作的重要性，以及通过回收企业这个抓手加强报废汽车回收力度的决心。从当前我国汽车报废回收现状来看，在以旧换新补贴逐渐开始发挥作用的情况下，回收企业已经成为整个链条上的关键一环，同时也是最好的切入点。同时，汽车“五大总成”等零部件将不再被销毁或私卖，政府开始引导报废汽车的再制造进程。加上国家出台汽车以旧换新政策，鼓励汽车提前报废，今后每年报废车辆的数目将会逐步增加，汽车回收再利用产业正处在一个快速发展的新起点上。

三、立足****，辐射周边，区位优势明显

****是长三角经济发达县市。近年来，***本地车市快速发展，新车入市规模快速扩大，全县人均拥有汽车的数量多年来位于***前列。同时，在***中，**经济发展水平较好，多年来一直位于全省前列；基

础设施良好，公路交通便捷，与相邻县市区均有国省道连接。

目前，***区尚没有规范的废旧汽车回收拆解利用企业。本项目立足**，高起点规划、高质量建设，可以充分发挥**优越的区位交通优势，辐射周边区域，促进一区域废旧汽车拆解回收利用工作的有效开展。

第五章建设条件

一、地理位置及区域环境

1、位置和环境

********

2、社会经济状况

2010年，***生产总值突破**亿元、同比增长**%；实现财政收入**亿元、增长**%；完成固定资产投资**亿元、增长**%；农民人均纯收入**元、增长**%。

3、交通电力

**交通十分便利。**铁路横贯东西，**国道和****省道成了四通八达的公路网，基本形成了以国省道为骨架，以县乡道为延伸线，以循环道为连接线，以乡村道为辐射的公路网络，基本实现了村村通公路的局面。随着*****公路等工程逐步完成，全县交通枢纽基本融入长江三角洲立体交通网络之中，已经解决过去制约经济社会发展的交通瓶颈问题。

全县拥有**万千瓦变电站**座、**万千瓦变电站**座，**千伏输变电网覆盖全县，电网优势明显。解决了过去制约***社会经济发展的老大难问题，为***产业的发展创造了良好的条件。

二、项目建设条件

（一）项目选址

1、选址决策的影响因素

（１）当地的软硬件保障程度。硬件如交通运输设施、供电以及网络通讯等方面，软件如政府效率、治安环境等方面。特别是本项目对区位和交通条件有较高的要求。

（２）该行业上下游关联企业的配套程度。本项目性质属于资源回收综合利用，从配套能力而言，更适宜于距离行业上游较近的区域进行发展，并有利于信息、技术等的沟通，有利于企业更有效的掌握具体省市周边市场的供需状况，进而调整经营和发展策略，促进企业自身发展。

（３）项目区的发展环境。合理的项目选址，应有利于项目区域合理布置和安全运行，有利于项目的持续发展，有利于当地的生态环境保护和项目所在地的经济和社会发展，外部环境良好。

（４）节约用地，少占耕地。建设用地因地制宜，尽可能不占或少占耕地，并力求节约用地。

2、场址选择

按照以上思路，经过多地考察和比选，决定项目选址位于****。该场地距离***公路较近，有利于车辆的进入和拆解物质的运输，可以有效降低运输成本；距***县城不足5公里，各相关配套设施可以受到县城的有效辐射；地形规则，地势平坦，没有基本农田，地质条件较好；该区域***汽车城规划面积越过**亩，目前建设已经初具规模，本项目更宜受他们的辐射，可以有效收集行业相关信息，并处理他们的

报废汽车；该区域紧邻*****输变电站，电力设施容易配套；周边已建有若干项目，给排水设施完善；该场地邻近地区居民较少，环境影响较小，完全可以满足本项目建设和运营需要。

第六章建设规模和建设方案

一、建设规模和产品方案

（一）建设规模

项目总占地面积45亩，建设拆解车间3500平方米、办公楼2000平方米、成品仓库5500平方米，车辆暂存区8000平方米。。购置精细化拆解设备、氟利昂抽取设备、油水分离设备、切割机、压块机、叉车、牵引设备、称重设备、起重设备等，形成年拆解回收报废汽车10000辆的生产能力，并对报废汽车拆解后的废旧钢材、废旧有色金属、废旧塑料、轮胎、橡胶制品、氟利昂、废油液等进行再利用。

（二）产品方案

废旧汽车拆解后，每年可回收利用的产品及产量如下：

1、废旧轮胎1500吨；

2、废钢6500吨、废铝500吨、废铜350吨；

3、各类塑料800吨；

4、各类拆解纤维300吨。

二、技术方案

报废汽车回收拆解企业的作业程序应严格遵循环保和循环利用的原则。由于报废汽车车型不同，均有个性化的特点，同时也有许多共同内容，因此，在拆解过程中应本着由上到下、由表及里、由附件到

主机，并遵循先由整车拆成总成，由总成拆成部件，再由部件拆成零配件的原则，工艺流程图如下：

各工作程序要点如下：

1、检查和登记

（1）检查报废汽车发动机、散热器、变速器、差速器、油箱等总成部件的密封、破损情况。对于出现泄漏的总成部件，应采用适当的方式收集泄漏的液体或封住泄漏处，防止废液渗入地下。

（2）对报废汽车进行登记注册并拍照，将其主要信息录入电脑数据库并在车身醒目位置贴上显示信息的标签。

（3）前款提到的主要信息包括：报废汽车车主（单位或个人）名称、证件号码、牌照号码、车型、品牌型号、车身颜色、重量、发动机号、车辆识别代号（或车架号）、出厂年份、接收或收购日期。

（4）将报废汽车的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门办理注销登记。

（5）向报废汽车车主发放《报废汽车回收证明》及有关注销书面材料。

2、拆解预处理

（1）拆除蓄电池，拆除液化气罐；

（2）直接引爆安全气囊或者拆除安全气囊组件后引爆；

（3）在室内拆解预处理平台使用专用工具和容器排空和收集车内的废液；

（4）用专门设备回收汽车空调制冷剂。

3、报废汽车存储

（1）应避免侧放、倒放。

（2）如需要叠放，应使上下车辆的重心尽量重合，以防掉落，且叠放时外侧高度不超过3m，内侧高度不超过4．5 m；对大型车辆应单层平置。如果为框架结构，要考虑其承重安全性，做到结构合理，可靠性好，并且能够合理装卸，而对存储高度没有限制。

（3）应与其他废弃物分开存储。

（4）接收或收购报废汽车后，应在3个月之内将其拆解完毕。

4、拆解

拆解的一般技术要求包括：

一是拆解报废汽车零部件时，应当使用合适的专用工具，尽可能保证零部件可再利用性以及材料可回收利用性。

二是应按照汽车生产企业所提供的拆解信息或拆解手册进行合理拆解，没有拆解手册的，参照同类其他车辆的规定拆解。

三是存留在报废汽车中的各种废液应抽空并分类回收，各种废液的排空率应不低于90％。

四是不同类型的制冷剂应分别回收。

五是各种零部件和材料都应以恰当的方式拆除和隔离。拆解时应避免损伤或污染再利用零件和可回收材料。

六是按国家法律、法规规定应解体销毁的总成，拆解后应作为废金属材料利用。

七是可再利用的零部件存入仓库前应做清洗和防锈处理。

报废汽车预处理完毕之后，应完成以下拆解：

（1）拆下油箱；

（2）拆除机油滤清器；

（3）拆除玻璃；

（4）拆除包含有毒物质的部件（含有铅、汞、镉及六价铬的部件）；

（5）拆除催化转化器及消声器、转向锁总成、停车装置、倒车雷达及电子控制模块；

（6）拆除车轮并拆下轮胎；

（7）拆除能有效回收的含金属铜、铝、镁的部件；

（8）拆除能有效回收的大型塑料件（保险杠、仪表板、液体容器等）；

（9）拆除橡胶制品部件；

（10）拆解有关总成和其他零部件，并符合相关法规要求。

对于报废的大型客、货车及其他营运车辆，本项目将按照国家有关规定在公安机关交通管理部门的监督下解体。

5、存储和管理

（1）应使用各种专用密闭容器存储废液，防止废液挥发，并交给合法的废液回收处理企业。

（2）拆下的可再利用零部件应在室内存储。

（3）对存储的各种零部件、材料、废弃物的容器进行标识，避免混合、混放。

（4）对拆解后的所有的零部件、材料、废弃物进行分类存储和标

识，含有害物质的部件应标明有害物质的种类。

（5）容器和装置要防漏和防止洒溅，未引爆安全气囊的存储装置应防爆，并对其进行日常性检查。

（6）拆解后废弃物的存储应严格按照GB 18599和 GB 18597要求执行。

（7）各种废弃物的存储时间一般不超过一年。

（8）固体废弃物应交给符合国家相关标准的废物处理单位处理，不得焚烧、丢弃。

（9）危险废物应交由具有相应资质的单位进行处理处置。

（10）按国家有关规定对回收利用的产品进行处置。

三、设备方案

本项目在《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB 22128--2008)的基础上，按照现代化废旧汽车拆解企业要求，进一步提高设备配置标准，拟配置的主要设备如下：

1、车辆称重设备。

2、室内拆解预处理平台，配置专用废液收集装置，同时分类存放各种废液的专用密闭容器。

3、安全气囊直接引爆装置或者拆除、存储、引爆装置。

4、汽车空调制冷剂的收集装置。

5、分类存放含聚氯联苯或聚氯三联苯的电容器、机油滤清器和蓄电池的容器。

6、车架剪断设备、车身剪断或压扁设备。

7、起重运输设备。

8、总成拆解平台或精细拆解平台。

主要设备一览表

四、建设方案

（一）总平面布置

1、设计要求：方便运营，有利于管理，符合相关规范。

①报废汽车存储场地（包括临时存储）的地面要硬化并防渗漏。

②拆解场地为封闭车间，地面应防止渗漏。

③拆解车间应通风、光线良好，安全防范设施齐全，并远离居民区。

④设置旧零件仓库。

⑤存储场地和拆解车间的总排水口应设置油水分离装置和与其相接的排水沟。

⑥满足运输、消防、施工等有关规范或规定。

2、总平面布置

依照上述要求，在建设标准化贮存场地的基础上，本项目的各单体建筑共划分为三个功能分区，即拆解区、仓储区和办公区。办公楼采用坡屋顶、水平向开窗、退台式建筑体块，建筑层数控制在四层以下；拆解区和仓储区采取混凝土基础、框架式墙壁、钢构屋顶，大跨度、净高度不低于9米。

项目具体平面布置见下图。

（三）公用工程与辅助工程

1、给排水工程

（1）给水工程

本项目以城市给水管网作为主水源，引入两根DN50进水管，同步设置进水计量装置。正常营业最高用水量按30M3/D计算。室内给水管采用给水钢塑复合管、丝扣连接；室外给水管采用给水铸铁管，承插连接。

（2）排水工程

①排水机制：室外采用雨污分流排水机制，污水在室外经处理后排入市政污水管网，污水量按用水量的90%计算，每天约27M3/D。

②污水收集：室内生活污水设置立管接纳各层污水，立管均设置在管窿内。

③排放方式和管材：室外雨水为有组织排放，屋面雨水与场地雨水汇合后，采取明沟收集方式，补充集水池后排入城市雨水管网。存储场地和拆解车间的总排水口应设置油水分离装置和与其相接的排水沟。在经常有人员活动的排水明沟处设置盖板。

本项目雨水流量按当地暴雨强度公式计算，应符合常规条件下的标准要求。

室内排水管采用UPVC排水管，室外排水管均采用UPVC加筋管。检查井、雨水口的布置与建造均应符合规范，管道在道路下最小覆土

厚度不小于０.7米。

2、电气工程

①用电负荷等级

本项目属于三级用电负荷，各用电设备均按三级负荷供电。

②10/0.4变配电系统

根据建筑规模和设施配备情况合理确定用电负荷，初步考虑选用一台250KVA干式变压器。本项目从****变电站引入10KV专线电源，独立承担本项目全部负荷，电缆穿钢管埋地引入变配电室（设在一层）。

10KV继电保护方式及信号装置的设置：进线采用电脑控制实现三相定时限过流、速断、零序保护；联络采用过流、速断保护；出线采用过流、速断、零序保护；变电器10KV侧单相接地信号装置、温度保护及信号装置。变电器设置高温报警、超高温跳闸保护。

功率因数补偿：在变配电室低压侧设功率因数集中自动补偿装置，电容器组采用自动循环投切方式，要求补偿后的功率因数不小于0.9。

10KV高压柜操作电源及信号：变电室进线柜采用负荷开关保护，出线柜采用负荷开关加高压熔断器保护。进线柜内装设操作过电压保护器。

③电力配电系统

低压配电系统彩20/380V放射式与树干式相结合的方式，对于单容量较大的负荷或重要负荷采用放射式供电；对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。

本项目小30KV的电动机采用全压启动方式，30KV及以上电动机采用降压启动方式。排风机、送风机等采用手动控制，排风兼排烟风机，进风兼补风风机；消防专用设备的过载保护只报警、不跳闸。

④照明系统

光源：视装修的要求而定，尽量采用国家推广的绿色高效节能照明产品。

应急照明：消控室、泵房、机房等照明100%为应急照明，其他公共场所应急照明一般按正常照明的10-15%设置。出口指示灯、疏散指示灯、疏散楼梯、走道应急照明采用蓄电池供电应急照明系统，其他场所应急照明采用双电源末端互投供电，持续供电时间不小于30分钟。应急照明平时采用就地控制或由建筑设备自动监控系统统一管理，火灾时由消防控制室自动控制点亮全部应急照明灯。

⑤设备选型

变压器建议选用250KVA干式变压器。

高压电缆选用YJV22-10Kv型交联聚乙烯铜芯电力电缆；

低压出线电缆选用YJV-1.0Kv型交联聚乙烯铜芯电力电缆；

低压出线导线选用BV-500v型铜芯塑料线。

3、通讯设施

根据项目特点，本项目不设电话用户总配线架，由室外通讯线路直接接入项目区，同时做好防水措施。

工程有线节目源于*****网络，普通电视信号由市政数字电视信号

网接入，光缆型号由***通讯部门确定。

4、电气消防

本项目各类建筑按二级耐火等级设计，各消防系统的设置须符合国家现行法律、规章、主要标准及有关规范、章程。

5、防雷和接地

本工程建筑物为三类防雷建筑物，电子信息系统雷电防护等级为D 级。根据GB50057-94规范，建筑的防雷装置满足防直击雷、侧击雷、防雷电感应及雷电波的侵入，并设置总等电位联结。

6、道路

本项目道路设一个出入口，主要车行道路紧急时兼做消防车道，宽度不小于4米，道路坡度、转弯半径等均符合道路专项设计规范要求，可直达各单体建筑和功能区。

7、绿化

绿化是本项目建设的重要内容，对提高项目档次、营造健康向上的生活生产理念具有十分重要的作用。在贮存场地建设上，尽量不破坏原有乔木；在各建筑四周，按景观要求和视角不同选择高低不同的绿化品种，丰富绿化层次，尽量增大绿化面积，努力营造优美的自然景观。

第七章投资估算和资金筹措

一、投资估算

1、估算依据

①相关行业建设标准

②结合当地实际情况，参照市场价格

2、投资估算

按照以上标准估算，本项目固定资产投资5521万元。其中：建筑与绿化投资2014万元，基础设施与机电设备2346万元，其他费用902万元。具体构成附后。

二、资金筹措

所需资金主要由项目单位自筹解决，部分商请金融机构信贷。

项目投资明细表

第八章经济分析与评价

一、基础数据

1、收入

按照设计规模，本项目达产后，每年可实现的主营业务收入4655万元，具体构成如下：

2、经营成本

包括废旧机动车的回收成本、经营管理各类费用等，年经营成本合计3806万元。具体构成如下：

（1）废旧汽车回收成本

（2）设备维护费。包括在经营过程中各拆解设备的磨损维修等费用，按营业收入的3%计算，年费用为140万元；

（3）材料购置费。主要包括运营期间业务开展过程中所需要消耗的材料，按营业收入的2%计算，年费用为93万元；

（4）动力费。主要是生活经营活动中的电力支出，年费用95万元；

（5）工资及福利费。本项目管理人员、操作员工、辅助工作人员共计58人，按45500元/人·年计算，年工资及福利费264万元；

（6）管理费用。指各类为管理项目经营活动而发生的费用，包括公司经费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、董事会费、咨询费、审计费、排污费、税金、土地使用费、业务招待费、毁损和报废（减盘盈）损失，以及其他管理费用，年合计162万元；

（7）财务费用。包括企业短期借款利息、长期借款利息、应付票据利息、票据贴现等利息，开出汇票的银行手续费以及其他财务费用，年合计86万元；

（8）折旧费用。项目固定资产按20年进行推销，年折旧费用为233万元；

（9）其他费用。不可预见费以及上述未包括的各类费用，按营业收入的4%计算，年合计186万元。

二、财务分析

根据以上基础数据，本项目相关财务指标如下：

1、项目财务内部收益率9.2%；

2、项目动态投资回收期10.1年。

从项目投资主要财务指标情况分析，本项目突出了资源的综合利用，对建设节约型社会有重要促进作用；收益情况较好，投资回收期较长，在建设、运营等阶段还需要各级政府配套相关政策，进一步加

强对企业的扶持力度。

项目现金流量表

第九章环境保护

本项目建设区域位于*****。该区域居民较少，没有环境敏感区。有利于项目建设和运营期间各项环境保护措施的落实。

一、污染因子

1、废水：主要是运营期间机动车拆解过程中的油污及生活用水。

2、固废：包括运营期间的废弃下角料、生活垃圾以及其他固体废弃物。

3、噪声：主要是拆解过程中的机械噪音。

二、治理措施

1、废水治理

（1）硬化废旧机动车堆放场地，在施工过程中严格做好基础防渗处理，防止废水渗入地下。

（2）做好拆解厂区的防渗处理，严格按规范进行操作，确保机动车废油废液外泄。

④存储场地和拆解车间的总排水口应设置油水分离装置和与其相接的排水沟。在经常有人员活动的排水明沟处设置盖板。

2、固废治理

相关设施建设上，严格按国家环境保护相关标准建设各类废弃物的存储设施。

本项目施工过程中产生的固体废弃物，可以在建设废旧车辆停放场等设施时予以消化利用；运营期间，拆卸的机动车零部件即可用于再制造，也可以作为物资综合利用；其他固体废弃物主要是生活废弃物，经收集后送交集镇环卫部门处理。

3、噪声治理

本项目周边只有少量居民，在项目建设过程中，避免夜晚进行高分贝噪音施工；同时做好项目区域的声障处理，种植不同层次的乔木、竹林，利用建筑物、构筑物及自然景观来阻隔声波的传播，使边界噪声达到国家标准。

三、环境影响评价

综上所述，本项目通过环保设施的同时设计、同时施工、同时投产，建成运营后，经过对以上污染物的综合处理，有关污染治理技术成熟，可以达标排放，各种污染物的排放均能达到或低于所执行的国家标准限值。项目总体对周围环境产生的不良影响较小，区域环境质量基本保持在原有水平。

第十章节能管理

一、能源供应状况

本项目所需主要能源为电力、新鲜水。用电来自市政用电，可直接接入项目区；项目用水由城市供水管网供给。

二、能源消耗状况

本项目拟配置一台250KVA干式变压器，可满足项目用电，估算年消耗电力180万千瓦时；消耗一次性新鲜水3000立方米。

三、节能措施和效果分析

建筑设计上，本项目建筑体型、窗墙面积比适中，建筑表皮与建筑外墙间设置保温层；所有窗采用中空玻璃，并使用双Low-E玻璃；架空层顶及屋面均做保温处理；采取外遮阳技术外，在窗户内侧设反射织物窗帘；

用电设计上，合理确定变电器容量，变电器安排距负荷中心较近的位置；无功功率补偿采用集中补偿和分散就地补偿相结合的方式，补偿后功率因数不小于0.94；公共场所采用感应式节能灯具，室内照明使用国家绿色高效照明产品。

通过以上措施，可以有效降低项目耗能，为企业节约能源消耗，同时也带来较好的社会效益。

第十一章劳动组织、劳动保护和进度安排

一、劳动组织

本项目实行总经理负责制，具体组织架构待项目建设过程在拟定。

项目劳动定员58人，其中专业技术人员18人，其专业技能能满足规范拆解、环保作业、安全操作（含危险物质收集存储、运输）等相应要求。国家相关法规有持证上岗规定的，相关岗位的操作人员应遵守规定持证上岗。

二、劳动保护

１、对高压用电、机械举升等危险部位张挂警示。

２、对员工发放劳动保护用品。

３、建立消防制度，确保劳动安全。

三、建立健全相关制度

1、建立产品回收管理制度，促进回收资源的规范化再利用，防止报废汽车及国家禁止销售的报废汽车总成零部件流向市场。

2、推行培训上岗制度，对操作工人进行安全操作和废弃物处理方面的培训。

3、实施消防安全检查制度，建立设施设备检修和维护制度、废弃物环保管理制度等，并形成相应的管理文件。

4、建立报废汽车回收拆解档案和数据库，对回收的报废汽车逐车登记。记录报废汽车回收、拆解、废弃物处理以及拆解后零部件、材料和废弃物的流向等。档案和数据库的保存期限应不少于3年。

四、项目实施进度安排

2012年3月前完成项目调研、可行性研究报告编制；2012年4月至7月完成项目立项、环境影响评估、项目建设规划设计（含报批）；2012年8月至12月份完成工程的建设擦以及拆解设备的订购；2013年6月份验收并投产。

本项目建设期拟为18个月（包括项目前期工作），具体时间安排如下表：

第十二章结论

一、该项目是节约利用资源和国家原生资源保护性开发的重要举措，是以保障环境安全为前提，以节约资源、保护环境为目的，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，是实现各类废物的再利用和资源化的资源再生产业。

二、该项目是资源综合利用项目，享受国家再生资源、节能等领域的优惠政策，其中包括税收政策、贷款政策等。鉴于该项目所处理的废旧资源的特殊性，建议政府针对废旧机动车的回收处置制定相应的财政补贴政策，以保证项目的可持续发展。

三、当地政府应加快废旧产品的管理，制定和完善相应的法律法规，加强与完善回收利用体系，建立有效回收渠道。

四、本项目充分利用了当地的区位和各项要素优势，建设规模适中，技术装备先进，所处理的废旧机动车种类和规模与市场接轨，可有效提高该区域的报废机动车回收利用能力；能部分解决项目区剩余劳动力的就业问题，有利于提高民众生活水平；项目实施后将进一步促进当地资源综合利用整体水平的的提升；该项目有一定的投资利润率，社会效益显著，环境影响较小，能耗较小，有利于推进本地区的经济发展和社会进步，在技术、经济、环境保护等方面均是可行的。

因此，加快建设该项目，对大力发展循环经济，建设全社会资源循环利用体系，加快再生资源回收利用的产业化进程，都具有非常现实和长远的重要作用，建议该项目尽快实施。