关于强化会计监督的思考

摘要：会计监督的重要性与社会经济的发展程度呈正比例增长。当下是我国经济飞速发展的黄金时期，会计监督的重要性可见一斑。进一步强化会计监督有利于社会主义市场经济的稳定发展与长久繁荣。本文首先就会计监督的现状进行分析，引入强化会计监督的思考，最后提出强化会计监督的措施建议。

关键词：强化会计监督；社会监督；舆论监督

引言：

经济基础决定上层建筑，国家的长治久安依赖于经济的稳定发展。经济发展的稳定健康离不开社会各阶层的监督，尤其是行之有效的会计监督。近年来被爆出会计信息造假丑闻的上市公司数量大幅增加，影响程度之深，波及范围之大，让人们瞠目结舌。社会各界深刻认识到现行社会会计监督的强度远远没有跟上经济发展的步伐，进一步强化会计监督迫在眉睫。本文就这一热点问题展开分析，在原有的会计监督措施基础上，结合近年来我国经济发展的形势提出强化会计监督的建议。

1.会计监督的概念：

会计监督是指依据法律规定享有权利的合法机构和人员对会计主体的一切经济活动进行的以确保会计主体在生产经营过程中发生的经济活动的真实性，合法性的监察和督促。狭义来讲，会计监督是会计的两个基本职能之一，与会计核算相辅相成，共同完成对经济活动的确认，计量和分析。属于内部监督。广义上讲，会计监督除了内部监督外还包括外部监督。

2.目前我国实施会计监督的现状分析：

会计信息能否真实，完整，及时地反映出会计主体的经济活动，需要会计监督进行有力的监察和督促。反观当代社会，诸多企业包括很多上市公司为谋一时之利不顾经济秩序的整体发展，在财务上弄虚作假，各种监督机制形同虚设，这已经给经济发展带来了严重影响。简而言之，会计监督处于一个尴尬的现状，即理想需要它而现实却打压它。

2.1监督机构独立性弱：

企业的会计监督机构通常依附于企业，实际地位低。当企业利益与社会国家利益相冲突时，由于自身独立性弱，监督机构受制于企业意向从而不能正确地行使职权。

2.2监督执行力弱：

监督人员的素质直接影响执行力的强弱。当下会计人员的素质参差不齐，大部分自身会计修养不高，法律意识淡薄，不能或者不敢与企业违法追逐利益的行为作斗争，这直接导致会计监督的执行力弱。

3.强化会计监督的必要性：

会计监督的现状令人堪忧，强化会计监督就是要在原有的基础上查漏补缺，对会计监督的薄弱环节进行升级或者在局部进行更新换代。对此，我们需要明白强化会计监督的必要性，它主要体现在宏观和微观两个方面。微观是从企业自身需要的角度出发，企业的经济活动不仅是社会经济的组成部分更和企业自身的财产息息相关，强化会计监督，利于企业加强对自身财产的管理，同时，真实反映企业的财务状况利于企业管理当局做出正确决策。宏观是从国家经济发展的角度出发，强化会计监督是保证经济稳定发展的前提，反过来健康的经济秩序为企业的良性发展提供了好的环境。

4.强化会计监督的措施建议：

各行各业的经济活动千变万化，复杂的实际情况给实施有效的会计监督增加了不小的难度。但是经济活动的发生有其遵循的一般规律，这让会计监督的进一步强化成为了可能。强化会计监督的目标是要让传统的会计监督得以更有效地执行，在深化经济体制改革的大环境中，保证经济健康和稳定的发展。独立性和执行力是我国会计监督由来已久的薄弱环节，也是设计强化会计监督措施时需要考虑的核心问题。结合我国会计监督的现状，本文主要从五个方面提出措施建议。

4.1社会监督：社会监督主要依靠社会民间力量进行，具体是由注协领导下的注册会计师及其所在的事务所执行的。由于社会监督是独立于企业之外的监管机制，其本身的属性决定了社会监督拥有较强的独立性，但这是相对于企业的内部监督来说的。经济因素上，企业提供报酬购买社会监督的服务，企业是雇主，事务所是雇员，注册会计师是二级雇员，由此可见，经济上的联系极易滋生企业联合注会弄虚作假的腐败现象。强化会计监督的一个重要措施便是加大社会监督的责任，即加大事务所及所属人员的连带责任，做到有法必依，以罚治腐。

4.2政府监督：完善并加强法制法规建设是强化政府监督的主要做法。政府监督与社会监督一样作为外部监督对企业的内部监督进行二次监督。政府监督是依法进行的强制性监督，必须依法贯彻执行监督，不能放宽国企而看紧民企。

4.3舆论监督：互联网时代，媒体的舆论监督职能得到空前的发展。政府应该鼓励新闻媒体在会计监督方面也有所作为。比如凭借媒体的特殊消息通道，对涉嫌经济信息造假的企业进行合法曝光，与社会监督紧密配合，合理引导社会民众的舆论。

4.4会计人员后续教育：经济发展不仅凸显出会计监督机制不配套的问题，还凸显出会计人员素质修养不匹配的问题。一切经济活动的发生与监督都是通过人这个载体完成的，要进一步保证会计信息的真实性和合法性，最关键的措施应该是针对人来设定的。因此，加强引导会计人员的后续教育，使他们拥有良好的职业道德修养和判断并建立奖励机制，才是确保会计监督有效执行的关键。

4.5与国际会计组织进行关于会计监督的交流研讨会：监督是否有效执行决定了经济能否健康长久的发展。国内会计组织与国际会计组织可以定期进行交流访问，学习对方先进的会计监督体制，结合我国经济的实际发展情况去粗取精，进一步强化完善国内的会计监督体制，为国内经济的长久发展保驾护航。

5.结论：

会计监督对于经济发展而言十分重要，强化会计监督在当下具有迫切性，社会各界都应重点关注。理论的再实践与实践经验的理论化是推进会计监督的两个重要过程，它们相辅相成，共同打造会计监督的升级版本。经济秩序的维护需要一批有真才实干同时拥有极高的会计素养与职业道德的会计人员，他们在逐渐完善加强的会计法律法规的框架内，严肃公正地执行会计监督，只有这样，我国社会主义市场经济的健康稳定发展才有坚实的保障。

参考文献：

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[2]张彪，尹建中.亦谈会计信息失真的成因与对策[J].会计之友，2003，（01）

[3]李晓红.我国上市公司会计信息披露质量影响因素研究[J].北方经贸，2014，（03）