如何防范与化解金融风险 《坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战》

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如何防范与化解金融风险？

金融是现代经济的核心，是市场经济体系的动脉。金融运行体系的安全、高效和稳健，对经济全局的稳定和发展至关重要。

一家金融机构发生的风险所带来的后果，往往会超过对其自身的影响，一旦发生金融系统风险，必然会导致社会经济秩序的混乱，甚至引发严重政治危机。

如何防范、化解金融风险？怎样保证金融市场既活又稳？笔者认为，要想打赢这场攻坚战，应该着力做好以下方面的工作：

一、完善金融市场制度监管

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的根本立场，强化底线思维，提高金融监管透明度和法治化水平。建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，健全风险预防、预警、处置、问责制度体系，完善权责一致、全面覆盖、统筹协调、有力有效的现代金融监管体系，把好市场入口和市场出口两道关，加强对金融交易的过程监管，做到对风险的早发现、早预警、早介入、早处置。

运用现代科技手段和支付结算机制，做好金融信息统计分析，健全及时反映风险波动的信息系统，规范信息发布管理规则，适时动态监管线上线下、国际国内的资金流向和流量，使所有资金流动都置于金融监管的监督掌控之内。

完善金融机构、金融市场、金融人员、金融治理、金融监管、金融调控的制度体系，完善政策对接，规范金融运行，推动金融基础设施互联互通，共同做好做强金融市场。

二、推进金融信用体系建设

在健全金融风险监管制度的同时，着重推进金融信用体系建设，解决社会信用意识弱及信用建设难的问题。

整合信用信息数据资源，做好金融信息统计分析，完善互联互通信用体系，依法增进信用信息共享，提高社会诚信意识和信用水平，营造诚实、守信、自律、互信的经济发展环境。

金融机构作为信用中介，要带头讲诚信，真实反映资产情况，真实披露相关信息。企业要依法披露自身信息，特别是对债权人更要及时、全面、准确地通报经营状况。

建立国家工作人员信用档案，将国家工作人员诚信状况列为干部考核、任用、评优的重要内容，完善国家工作人员考核考评制度。

推进金融诚信建设，建立对各种失信行为的惩戒机制，有效打击金融欺诈、恶意逃废债等失信行为，维护良好的金融秩序。

三、深化金融领域改革举措

健全宏观审慎、微观审慎、行为监管三支柱。完善以资本约束为核心的审慎监管体系。以宏观审慎为大局，以微观审慎为基础，以行为监管为支撑，实现三者既独立又协同的有机统一。

深化准入制度、交易监管等改革举措，加强监管协调，坚持宏观审慎管理和微观行为监管两手抓、两手都要硬、两手协调配合。

统筹金融管理资源，加强基层金融监管力量，强化地方监管责任，做到抓小抓早、防微杜渐。

立足国情实施国际监管标准，加强与国际金融组织沟通交流，推动多边和双边监管合作，提升金融全球竞争能力，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险

能力，防范跨市场跨区域跨国境风险传染，营造有利于“走出去”的良好外部环境，维护国家金融主权、安全和发展利益。

四、筑牢金融风险防火大墙

随着金融市场的快速推进和金融业态的创新拓展，各种金融产品层出不穷，许多新金融、类金融、准金融野蛮生长，金融活动的形式日益多样化和复杂化，金融风险的表现也变得更加多样化、隐蔽化和复杂化。

要想确保金融安全万无一失，就要对存在的金融风险做到心中有数，提前采取得力措施有效进行干预，各级各部门要认真做好本地区金融发展稳定工作，强化监管意识，提高监管效率，确保风险防控耳聪目明。

严格防控资产泡沫，果断查处各类逃废金融债务行为和地方政府违法违规举债担保行为，依法打击非法集资、非法放贷、金融诈骗和证券期货领域金融乱象，稳妥处置重点企业债务风险，大力推进企业“降杠杆”和“僵尸企业”处置工作，主动有序释放风险压力，切实筑牢金融安全防火墙，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线，确保金融市场规范运行，推动中国经济巨轮行稳致远。

五、推动金融主业回归本源

引导资金脱虚向实，推动金融与实体经济深度融合，促进金融回归服务实体经济本源。

按照发展现代产业体系要求，把更多资源配置到重点领域和关键环节，在支持实体经济、扩大金融开放、促进科技创新等方面加强业务协同，发挥金融“输血”作

用，提升金融服务实业的水平和能力，助力重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、重大科技创新和乡村振兴。

增强金融服务实业的灵活性和适配性，充分挖掘消费金融潜力，稳妥开发顺应消费升级趋势的金融服务和产品，提高消费贡献率。加大民营小微企业金融支持力度，金融机构加强内控管理、清理规范中间环节，政府强化银政企信息无缝对接，多方协力、多措并举，形成支持民营小微企业发展的政策合力。

五、加强金融机构队伍建设

人才是金融业发展的第一资源。储备一支高素质的金融人才队伍，提高金融创新能力和竞争优势，是贯彻落实“人才兴国”战略所面临的一项重大而紧迫的政治任务。

大力实施金融人才工程，培养、选拔、使用政治过硬、作风优良、业务精通的金融高端人才，建设一支具有国际视野、结构合理、素质全面的金融人才队伍，以增强金融发展活力，提高市场抗风险能力，为推动新时代金融事业发展打下坚实基础。

通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动金融人才按照制度履行职责、行使权力、开展工作。

建立以“品德、知识、能力、业绩”为主要指标的金融人才综合评价体系，做到“管住人、看住钱”，管住金融机构和金融管理人员，加强金融领域反腐防腐力度，建立监管问责制，由于监督不力、隐瞒不报、决策失误等造成重大风险的，要严肃追责。

七、开展金融知识社会宣传

广泛开展“金融服务回归初心，知识宣教赋能社会”等活动，采取多种形式宣传金融知识，走社区、进校园、串社区、驻公园，深入社会，贴近群众，不断扩大宣传范围，拓展宣传空间，提高宣传覆盖面，提升公众接受度和普及率，确保金融知识宣传教育取得实效。

借助网络媒体、网点宣传等渠道，展示宣传标语、张贴宣传海报、播放宣传主题、悬挂宣传条幅、摆放宣传资料、选登典型案例、讲解金融业务、举办知识讲座等，以新颖活泼的形式，喜闻乐见的内容，普及金融知识，介绍非法集资、电信诈骗等违法金融的危害性及其识别方法，提升老百姓对金融知识的各种认知，提高人民群众对金融风险的防范意识，教育广大人民培养正确的投资理念，抵制不法分子的各种诱导蛊惑。

需要强调的是，要防范化解金融风险，必须始终坚持党的绝对领导。党是领导我国各项事业的核心力量，党组织是金融事业繁荣发展的根本保证，充分发挥党员的先锋模范作用，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢记第一职责是为党工作，坚定不移把党的决策部署落实到实际工作中去。

自觉维护党对金融工作的集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党保持高度一致，做到令行禁止，确保金融改革发展正确方向，保障金融事业持续健康稳定发展。

防范化解金融风险，要注重发挥人民群众的主体作用。干好一切工作，都需要紧紧依靠人民群众，这是由我们党的阶级性质所决定的。我们的党是无产阶级革命政党，代表的是人民群众的根本利益，人民群众对幸福生活的追求，就是我们为之奋斗的目标，人民群众的期待就是为我们工作的前进方向。

人民群众既是金融监管保护的对象，也是防范化解金融风险活动的重要参与者和依靠力量。在实际工作中，我们注重发动群众，让群众在防范化解金融风险的过程中实现自我教育，提升自身免疫力，同时成长为打击金融犯罪、治理金融乱象的生力军。

人民群众是历史的创造者，不管社会发展到什么程度，在任何时候，我们都要高度重视发挥人民群众的主体作用，从群众中来，到群众中去，只有不断从人民群众中感知他们的期盼，取得他们的信任，得到他们的支持，我们的工作才能无坚不可摧、无往而不胜。