GB,16999-2010《人民币鉴别仪通用技术条件》国家标准简介

总结标准。可以这样说，“是从历史事实和发展过程中得出的确切结论。不结合这些事实和过程去加以阐述，就没有理论价值和实际价值”。标准的修订、确立过程，也正是遵循马克思恩格斯总结的人类认识规律，历练、提高、总结的结果。

标准中“鉴别技术种类划分”的修订、确立过程，就是上述思想的集中体现。“鉴别技术种类的划分”是提高“鉴别仪”鉴别能力的基础，也是鉴别能力考核的依据。它是按照声、光、机、电、磁等技术分类，结合货币上（设计的）机读特点和机具设备识读实现能力而筛选确定的。是目前技术发展水平的体现（总结），也是未来技术发展的基础。标准修订中首先对成熟技术进行总结；还要对未来发展空间做出预留的安排。如标准表1“序号12其他鉴别技术”的规定，不仅仅是标准技术分类思维上的一个看似简单周密考虑，而是要为未来新诞生的技术，预留出足够的发展空间。

另一方面，根据人民币防伪技术属于国家机密这一行业的特殊性，标准修订、编制时，要从识别、鉴别人民币防伪特征及其属性的通用性等方面多下功夫，把握标准技术内容和水平，设计考核指标与评价方法。为鉴别仪的应用和管理提供科学、合理的技术依据。同时，也为新涌现或可能出现的新技术、新工艺、新材料留有发展余地，鼓励创新和产品升级，保证标准技术指标的可扩展性。

7）“科学”定标准——为鉴别仪新产品的诞生进行科学、超前布局

标准名称的命名，要着眼于为鉴别仪新产品的诞生进行科学管理，超前布局，要具有一定高度的概括——“通用性”的技术要求。标准名称由原《人民币伪钞鉴别仪》修订为《人民币鉴别仪通用技术条件》。删除过去不科学的“伪钞”称谓，增加“通用技术条件”的内容；明确、建立“鉴别仪”机具设备是成体系配套的，为金融机具管理与研究工作提早布局。目前由两级构成，第一级（层）为：鉴别仪；第二级（层）分：点验钞机和验钞仪。

同时，本标准是鉴别仪的通用技术条件，用统一的原则分类产品，对鉴别仪的共性指标和防伪特性提出要求，做好产品通用性技术条件的规定。同时兼容由于鉴别仪在品种、规格、使用场合的多样性，导致市场对其特性指标需求及档次差异较大，对于具体产品的个性化指标，允许其在产品标准及供货合同中另行规定。即人民币鉴别仪标准将由以下方面系列标准构成：第一层为人民币鉴别仪通用技术要求；第二层包含a) 点验钞机特殊要求；b）验钞仪特殊要求等；第三层，在第二层的分类基础上，再分各具体技术产品鉴别仪标准。这样，按产品内在联系尽可能地成套编制标准，保证鉴别仪机具系统完整和协调，发挥整体效能，提高整个社会反假币鉴别仪的技术水平。

核心理念是，该管的一定要有要求——管住！该放的也要有体现——灵活（规定）！这也算是2010版标准的第七个突破吧！

三、展望

标准是多年行业技术成果积累、科技智慧的结晶；也是现阶段技术发展的总结和多方协商结果；其实施的效果必将与日显现，产生显著作用，为净化市场，促进行业健康持续发展，维护国家货币信誉，保护国家和人民的利益做出贡献。

—— 使整个机具行业朝更良性方向发展；

—— 会满足更大部分消费者的利益及需求；

—— 促使行业重新洗牌。一些运作不规范、无力提供优质产品的企业会被淘汰。

同时，随着标准的实施，标准也必将会不断接受检验，促进标准的改进，从而进一步推进标准水平的提高。

“‘魔高一尺，道高一丈’，反假币斗争的过程，就是假币形式不断多样化和反假币手段不断完善这样一个拉锯式的对抗过程。”新版标准的颁布实施，必将发挥作用，产生深远影响。

最后，请允许我引用一位长期从事国家货币发行、反伪造货币、金融机具管理与研究等工作的现钞货币专家的话来做结束语。

——“我国居世界现钞发行之最！假币案发就像大米生蛾虫一样，只要有现钞货币存在，即有假币滋生；在价值规律作用下且体现着长期的特点。”

——“无知和不学是前行和功成名就的天敌。”

让我们为“中国金融机具的市场走向世界去，创造奇迹” 而努力！

让我们为“ 人在旅途（职场），把握自己；有的放矢，改写自己；灿烂明天，加入自己；成就事业，多靠自己”共勉吧！

注：本文作者为全国防伪标准化技术委员会秘书长、全国第二届注册防伪技术专家、全国工业产品生产许可证国家注册审查员。多年从事标准化工作，参与了“GB 16999-2010《人民币鉴别仪通用技术条件》”国家标准修订、编制、报批等全过程起草工作，是该项国家标准主要起草人之一。本标准由全国防伪标准化技术委员会（SAC/TC218）提出并归口。