发展创制农药才是硬道理

一方面由于仿制农药竞争越来越激烈，市场已出现白热化；另一方面随着农药减量控害行动实施、生物防治崛起，我国农药行业要突出重围，必须大力发展高附加值的“蓝海”产品，创制农药无疑是最佳选择。这是浙江新农化工股份有限公司在1月7～8日举办的大客户年会上与会专家、经销商、生产企业发出的共同声音，得到了农药行业的普遍认同。

瓶颈：五虎拦路

中国农药工业协会副会长兼秘书长李钟华博士表示，“十二五”期间，我国创制农药在数量上取得突破性进展，先后有6个品种取得农药临时登记、8个品种取得农药正式登记。但创制农药面临发展难的瓶颈，一是形成大品牌、具有影响力的品种少；二是产生高回报、高效益的品种少；三是推广应用缓慢、企业研发热情不高。

农药专家、沈阳化工研究院有限公司总工程师刘长令指出，我国创制农药品种少、推广慢、效益差，要长足发展，必须解决以下五大问题：

一是企业对研发投入不足。我国农药企业的科研开发投入过低，整体科研投入严重不足，全行业研发投入占销售总额不到2%，与国际农化巨头相比，存在很大差距。

二是国家对农药研发投入不足。在我国，“重医药轻农药”现象普遍存在，国家投入农药研发的费用不到医药的10%，且国家每年有限的农药研发投入费用，几乎被少数高校、农药创制基地占用，而民营企业很难分得一杯羹，民营企业在农药创制的道路上徘徊、观望和无助，一大批民营农药企业徘徊在创制农药大门前。

三是创制农药登记成本高、时间长。创制农药面临登记的时间和资金压力，业内专家保守估计，登记1个创制农药产品，至少要花上4～8年时间、500万元以上的投入，机会成本实在太高，而获利的保险系数太小，企业不愿意顶着巨大压力前行，“宁可当鸡头、不愿当凤尾”，严重制约了创制农药发展。

四是科研与企业脱节，科技成果转化和产业化实施难。科研院所自身无法“造血”，农药企业没有技术积累，双方鸡犬之声相闻而产业化对接往来甚少，产学研的脱节制约了创制农药的发展。

五是推广应用缓慢，企业积极性不高。一方面由于企业缺乏推广应用能力，另一方面企业不善于利用公共植保推广平台，创制农药成为大品牌、拳头产品的凤毛麟角。

出路：敢于创新

李钟华博士表示，只要人类存在，农业就永远是朝阳产业，而农业发展离不开农药。虽然近年来农药市场低迷，但有一点必须清楚，当大家都觉得赚钱容易的时候，往往是最危险的时候，而大家都觉得绝望的时候，恰恰是机会难得的时候。关键是把握机会，通过自主创新，大力发展创制农药，将市场做大。

李钟华强调，没有资金投入，创新只能成为空谈；没有政策扶持，创新只能艰难前行。加大创制农药的研发投入力度，必须双管齐下，一方面国家要加大对农药研发的投入，并出台鼓励产学研结合共同推进创制农药快速发展的优惠政策；二是农药企业要加大对研发的投入，全行业研发投入占销售总额争取达到2%以上，让企业成为创制农药的投资主体。

山东泰宝生物科技股份有限公司执行总裁王标表示，国家要加大对民营农药企业的支持力度，让民营农药企业登上农药创制的一线舞台。坚持以市场为导向，以多元投入为主，国家投入为辅，国家侧重于基础性研究开发，让更多的民营企业参与进来，关注和支持农药创制事业，形成企业成为创制主体的市场投入机制。政策新，万事兴；投入多，行业活。中国农药行业必须走民族品牌道路，将农药市场牢牢掌握在自己手里。

湖南万家丰科技有限公司总经理黄安辉指出，农药登记主管部门一方面要改善创制农药登记政策环境，给创制农药企业以宽松的时间和部分费用减免，减轻企业的机会成本和时间压力；另一方面要引导农药企业从数量扩张型向质量效益型转型升级，鼓励农药企业研发和登记具有自主知识产权的创制产品，不给重复登记的老产品翻新以扰乱市场的任何机会，从源头抑制同质化竞争。

浙江新农化工股份有限公司副总经理范坤成表示，中国创制农药要走向市场蓝海，有几门功课是必须做的：一是要善于利用公共植保推广平台，新农股份的噻唑锌、苏研农药的氰烯菌酯、广西田园的毒氟磷等，都是通过农业技术推广体系，强势进入市场做大做强的；二是要学会“与狼共舞”，中国农药企业要敢于以单项领先为突破点，挑战国际跨国农药企业，在中国农药市场的本土战中，中国企业具有天时地利人和的优势，跨国农药企业是奈何不了本土农药企业的，近年来的跨国农药企业销售额不断下滑，就是明证；三是加快创制农药科研与产销对接，充分发挥各自的优势，实现强强联合，让科研单位和农药生产企业在自己的领域里如鱼得水，最后形成双赢格局；四是创新市场营销与农化服务模式，要善于为种植业者提供从种到收全程接地气的解决方案，将企业融合于现代农业服务体系，发展成为必不可少的一员。

（汪建沃）