浅析海上风电项目风险及保险管理
材料、材质或尺度之缺陷;制造、装配或安装之缺陷;操作不良、疏忽或怠工;物理性爆炸、电气短路、电弧或因离心作用所造成之撕裂等。
考虑到国内海上风电机组的技术还不够成熟,保险公司在费率方面可能较为慎重。从目前的情况来看,海上风电机损险费率可能远高于陆上风电,其实际费率可能在3‰至5‰之间。
(五)风电产品质量保证保险
产品质量保证保险。是对风电设备供应商所生产成套风机因制造、销售或修理的产品本身的质量问题而造成的致使风电场遭受的如修理、重新购置等经济损失赔偿责任的保险。目前,由于对风电设备质量的担忧,保险公司对承保这一险种比较谨慎,所以这一保险保费高昂。除了装机容量较大的机型,国内鲜有风机厂商会购买产品质量保证保险。
三、海上风电保险采购流程
国内海上风电投资基本都是以国有资金为主,保险的采购流程须合法、合规,主要是通过公开招标或者通过经纪公司邀标并展开竞争性谈判确定。
(一)公开招标
海上风电业主在国内公开招标采购平台发布招标公告,阐明项目概况及保险需求。有意向参与承保的保险公司通过公开渠道购买标书后编制标书参与投标。
公开招标的方式更加符合国家及企业的相关规定,流程更加公开透明。但对于保险采购而言,公开招标时若对投标人限制较多,可能造成流标;若招标无费率等限制,保险公司可能报出高费率,导致费用超过预算。
(二)竞争性谈判
竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
因海上风电风险较大,每家保险公司都有自己的考量,一般多家保险公司会成立共保体来共同承保,且费率、免赔额和承保份额都有不同,不通过商谈很难确定,所以竞争性谈判方式更能符合业主采购保险服务的要求。
保险竞争性谈判将经过初次报价,多轮谈判,最终确定费率及承保份额。再通过保险经纪公司组织完成共保体组成及保险采购流程。
四、保险理赔流程及情况
目前,国内赔付率较高的海上风电保险出险主要集中在建筑安装工程一切险和财产险,出险的事故原因主要是极端天气或者电网影响造成的。
当风电场发生事故后,现场人员会在第一时间通知保险主管和保险经纪公司,确定属于保险责任后向保险公司报案。为尽快恢复生产,减少间接损失,应保留影像资料及事故数据,并得到保险公司同意后可对事故现场进行清理、恢复,但须保留损坏物品。事故修复方案及修复费用等需保险公司认可后方可执行。
在建设期出险主要是受台风等极端天气影响。东海大桥海上风电二期样机项目2011年建设期受“梅花”台风影响导致洋山港陆上临时设施大面积倒塌,堆场部分设备进水,海上基础防撞型钢脱落,事故直接经济损失80多万元,经保险公司核定并扣除免赔额后,实际赔付50多万元。
机组在质保期内发生事故通过事故原因分析,若属于自然灾害意外事故,则保险公司在财产一切险保单内负责赔付;若属于设备质量原因,要么设备供应商承担维修费用,要么保险公司向建设单位赔付后向设备供应商追偿。国内海上风电场在质保期内由保险公司负责赔偿的例子主要还是叶片遭雷击等意外事故,赔付流程较快;设备质量事故较多的仍是由设备厂商负责批量维修更换。
海上风电项目出质保期后,建设单位在财产一切险的基础上会追加购买机损险。目前,仅有东海大桥一期海上风电项目34台华锐风电机组顺利走过5年质保,后期机损险的执行情况还有待观察。由于保险公司对海上风电风险的顾虑,导致海上风电财产险及机损险费率及免赔额较高。海上风电场风险及保险管理的建议
一、加强风险管控意识
海上风电项目较陆上风电项目风险更大,风险点更多。海上风电项目的建设单位须加强风险点的管控,建立有效的风险管理机制,提高风险预判能力。
二、重视保险的作用
建设单位须改变风险自担的管理理念,重视海上风电保险的价值及作用。保险介入不仅仅是对公司财务方面的保障,保险公司的风险排查及风险管控理念更会让公司提前认识到风险并完成技改,杜绝事故的发生。
三、选择保险公司及保险方案
保险公司的赔付能力及响应速度会影响后期的赔案进度。在选择保险机构时,应尽量选择国内较大的保险公司承保或者作为主承保。在保险方案选择方面,综合考虑费率和免赔额等因素,多险种综合投保。保险方案的比选方面亦可交由专业的保险经纪公司负责,在后期赔案发生时亦可由保险经纪公司负责与保险公司的联络和协调。
四、采取有效措施降低风险
只有采取有效措施降低海上风电项目的风险,才能增强保险公司的信心,吸引更多的保险公司进入海上风电领域。
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