论中国社会主义市场经济发展阶段及对其他发展中国家的启示

【摘要】本文将社会主义市场经济的发展分为三个主要阶段，即第一阶段：初始阶段（1949 - 1978年计划经济理论主导及市场经济的艰难探索阶段）;第二阶段：建立阶段（1978 - 2003年从计划经济向市场经济过渡的市场经济的快速发展）;第三阶段：全面发展阶段（从2003年到现在市场经济发展阶段的不断完善）。市场经济经过这三个阶段的发展，使得中国社会主义市场经济在各个方面都取得了巨大的成功，我国的综合国力和国际地位都在突飞猛进。随着中国生产力的不断解放和发展，中国的社会主义市场经济逐步完善，人民生活水平大幅提高，城乡差距逐步缩小，政治、经济、文化、生态等方面取得了重大进展，成为其他发展中国家摆脱贫困，致富的典范。中国社会主义市场经济在社会主义与市场经济相结合这方面积累的经验，对其他发展中国家具有不可替代的启示意义。

【关键词】计划经济 社会主义市场经济 公有制 发展中国家

一、中国社会主义市场经济发展阶段

1.初始阶段（1949-1978）

在中华人民共和国成立之初，经过了长久的兵革互兴，国民经济千头万绪：工业部门濒临崩溃，农业生产大幅减少，交通设施落后，市场混乱伴随着恶性通货膨胀，城市失业严重，农村受害者无处不在。面对这种情况，中国几乎所有的经济实践都围绕着国民经济的复苏。这一阶段的目标是实现以全体人民的温饱为中心的初级幸福，建立完整的社会主义国家经济体系，实现经济独立。

由于中国共产党的理论基础是马克思列宁主义和前苏联建设社会主义的成功经验，恢复时期的经济理论自然地采用了前苏联传统的社会主义经济理论。人们认为，商品生产是私有制的产物，价值规律是社会主义的外来力量，市场规制和商品经济是反对社会主义计划经济的。在当时的背景下，社会主义与资本主义、公有制与私有制、计划经济与商品市场经济之间是对抗关系，找不到任何共处的余地。从中国社会主义发展的历史进程来看，1949年中华人民共和国成立后，社会主义主要建立在前苏联模式的基础上。采取一系列公私伙伴关系等手段后，在建立社会主义制度的过程中，逐步建立以国有，准国有集体所有制为主导形式的公有制。资源由国家统一分配，商品的自由生产和流通基本消除。作为效仿前苏联的产物，在当时的历史背景下，计划经济在巩固红色政权，巩固国家社会主义本质，恢复战争中停滞不前的社会生产力方面发挥了积极作用。然而，随着中国生产力的进一步恢复，经济规模的不断扩大以及经济构成日益复杂，其固有的弊端开始显现。1958年，“人民公社化”现象，“大跃进”现象和1966年至1976年的“文化大革命”等现象。我国经济发展陷入前所未有的危机状态。

中共十一届三中全会后，中国共产党认识到传统计划经济的弊端。建议进行改革，改革必须重新认识商品经济和市场机制的作用。中国的经济体制改革实际上是从计划经济体制向市场经济体制的转变。十一届三中全会会议上公报明确指出：“现在我国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中，应该有领导地大胆下放，让地方和工农业企业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理自主权。”“坚决实行按经济规律办事，重视价值规律的作用。”

2.确立阶段（1978-2003）

1979年，陈云提出社会主义经济不仅需要计划调节部分，还需要市场调节部分，这两个部分都是社会主义经济不可或缺的组成部分。1979年11月，邓小平首先提出。“社会主义也可以搞市场经济”。1981年，共产党第十一届中央委员会第六次全体会议通过的“决议”明确指出：“计划经济必须在公有制的基础上实施，同时发挥市场调节的辅助作用。要大力发展社会主义商品生产和商品交换。”1982年，中国共产党第十二次全国代表大会提出，中国经济改革的根本问题是实施计划经济，补充市场的原则。1987年，中国共产党第十三次全国代表大会提出要把重点放在规划和市场的内部統一上。从1990年底到1991年初，邓小平说：“我们必须从理论上搞懂，资本主义与社会主义的区分不在于计划还是市场这样的问题。社会主义也有市场经济，资本主义也有计划控制。”“不要以为一说计划经济就是社会主义，一说市场经济就是资本主义，不是那么回事，两者都是手段，市场也可以为社会主义服务。”1992年，中国共产党第十四次全国代表大会明确指出，建立社会主义市场经济体制是中国经济体制改革的目标。1997年，中国共产党十五大报告再次强调，要让市场在社会主义国家宏观调控下的资源配置中发挥基础性作用。2002年，中国共产党十六大报告提出要在市场资源配置中发挥更加重要的基础性作用，改善统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。同时，完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能等。我国当时的经济发展情况与之前的经济情况大有不同，党中央看到了市场经济带来的活力与优势，看到人民的热情和创造力，我们可以真正感受到我们国家的经济形势正在逐步改善。正因为如此，我们的市场经济才能继续前进，进一步解放和发展我们的生产力。

3.全面发展阶段（2003-至今）

经过12年的社会主义市场经济建设，中国经济发展迅速。在此背景下，中共十六届三中全会于2003年10月召开并通过了“决定”，标志着中国进入完善市场经济体制的阶段。在党的十六届三中全会上，强调了社会主义市场经济的主要任务，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。从根本上打破了计划经济和市场经济作为区分社会主义和资本主义的标准。明确了“社会主义市场经济体制”的改革目标。

2007年，中国共产党十七大报告提出要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。在2012年中国共产党第十八次全国代表大会的报告中，强调要全面深化经济体制改革。我们必须更多地尊重市场规律，更好地发挥政府的作用。2013年，中共十八届三中全会再次强调，经济体制改革是全面深化改革的重点。使市场在资源配置中发挥决定性作用，同时更好地发挥政府的作用。2017年，中国共产党第十九次全国代表大会再次强调要坚持和完善中国的社会主义基本经济制度和分配制度。使市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府的作用。

半个多世纪以来，中国社会主义市场经济的发展经历了中国共产党理论和实践的艰苦探索。有过好的经验，也有过惨重的教训，说明市场经济是人类文明的重要成果，是经济发展不可逾越的客观规律。改革和完善领导和治理方式，不断学习新知识、研究新情况、解决新问题，不断探索社会主义制度与市场经济有机结合的方式方法。只有通过这样的不懈努力，社会主义才能充满生机与活力。

二、中国社会主义市场经济对其他发展中国家的启示

中国社会主义市场经济不断发展，中国在各个领域取得了令人瞩目的成就，并引起了世界的关注。在中国共产党历届领导人的领导下，中国相继取得了进展和突破，这些实际结果证明，中国选择具有中国特色的社会主义市场经济是正确的。正是因为党和政府在我国社会经济发展的关键期做出的正确指示才使得我们在短短几十年间就取得了世界瞩目的成就。

曾几何时，中国奇迹般地从人口众多的极端贫穷落后国家跳槽，成为世界第二大经济体。2019年1月21日，国家统计局公布了最新的成绩单。2018年，中国GDP增长率达到6.6%，达到6.5%的预期目标，首次突破90万亿元。人均GDP接近1万美元，北上广深特大城市则超过2万美元。经济高质量增长所对应的实物构成含金量以及抗击风险的能力定力和韧性都明显提升。中国仍然是第二大经济体、最大的出口国和第二大进口国，仍然是世界经济增长的重要引擎。贡献率首屈一指，超过30%，而且这种势头和进程还在加快。从2017年的82万亿元到2018年的90万亿元，GDP总量从“8字头”到“9字头”只用了一年时间。分地区看，中国GDP物质技术构成的综合可比指标也非常扎实可靠。2018年，广东省仅一个省，GDP达到9.73亿元，同比增长6.8%。根据世界银行2017年的国内生产总值排名，广东省的国内生产总值已超过澳大利亚、西班牙、荷兰和瑞士等发达国家。接近目前全球排名第12位的韩国。此外，再看各国最在意的实体经济核心制造业，中国就达到了30万亿元，已远超美国，位居世界第一。

今天，一方面，中国社会主义制度的优越性与市场机制的优势相结合，在实践中取得了巨大成功;另一方面，基于实践的中国特色社会主义市场经济理论已经成熟。改革开放以来，公有制经济一直在经济发展中起主导作用，但是相当一部分的国有企业存在效率低下、损失严重、资产严重损失等问题。通过实施以“抓大放小”（集中力量搞好关系国计民生的、非国家控制不可的少数关键企业;放开其余一般性生产竞争领域里的国有企业，让它们在市场经济规律的作用下，随着市场结构的波动变化而不断重新组合，以合理流动资源要素，缩短结构失衡，实现优胜劣汰。）为主要原则的改革战略，国有企业改革取得了巨大成功，提高了生产效率，实现了资产重组，逐步建立起现代企业制度。使国有企业的发展更加规范、持续;非公有制經济在中国发展迅速，已成为公共经济部门的必要和有益的补充。中国公有制经济与其他所有制经济相结合的观点已被历史证明是应对复杂的国内和国际经济环境的正确策略。这对其他发展中国家，尤其是其他社会主义国家都有影响。

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作者简介：张娜（1996—），女，汉族，重庆开州，重庆工商大学经济学院 产业经济学。