铁路安全风险管理及其有效实施的条件探索

2022-04-11 10:03:27 | 浏览次数：

摘要随着我国经济水平的日益提高，我国的铁路网络已经逐渐建成，对铁路运行的安全监管力度也随之加大，在铁路运输安全方面提起了高度重视。目前，我国铁路事业正在快速发展，但是我国并没有建立起一套与目前发展阶段相匹配的风险安全监管机制，导致我国的铁路运输经常发生安全事故。本文对关于铁路运输风险管理的具体要求进行了阐述，并且对其工作的主要目标和基本原则进行了说明，针对我国目前铁路风险管理的现状进行了分析，并在此基础上提出了一些实施过程中的具体建议。

关键词铁路运输安全；风险管理；实施条件

中图分类号U29 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）122-0202-02

0引言

目前我国的社会经济建设正处于迅速发展阶段，在这一阶段铁路运输网络的作用得以进一步突显，但是在目前的铁路运输过程中，市场有安全事故的发生，这就是我国的铁路事业难以持续良好的进行发展。解决这一问题的根本途径就是建立起一套科学的、完善的铁路风险安全管理体系，从根本上为铁路的运输安全提供保证。并且对铁路安全风险管理的具体措施的实施力度进行加强，使我国的铁路运输得以高水平、高安全性的运行。

1铁路运输安全风险管理的相关规定

1.1铁路运输安全风险管理的实际需求

随着经济形势的快速发展，铁路运输面临着严峻的挑战形式，一方面铁路运输需要承担的承载量越来越高，另一方面则是承载量过高所带来的安全风险。这就要求铁路运输系统必须建立一套完整的安全管理制度，以保证铁路运输过程中的运输安全，将我国经济发展所需物资及时快捷的输送到位[1]。通过对铁路安全风险管理措施进行不断探索，并且将其进行有效的实际执行，使风险管理体制得到进一步的优化，以减少铁路运输过程中安全事故的发生，为铁路运输事业的持续发展提供安全保证。

1.2安全风险管理工作的主要目标

在我国的铁路运输事业发展过程中，必须对风险管理意识进行加强，建立一个完善的铁路运输风险控制体系，有效地控制铁路运输风险的发生。近几年，我国的铁路运输安全管理运行机制已经逐步建成，并且具有较强的实用性、较高的操作性、严格的约束性等等。通过对铁路运输安全风险管理的不断深入探索，促使铁路运输风险控制体系能够得到进一步完善，改进风险管理模式已经成为制约我国铁路发展的主要因素。保证安全风险控制系统具有较高的覆盖性、较强的规范性、较高的科学性和较高的有效性，以此来促进我国铁路事业的稳定发展，保证我国经济建设对物资等需求，满足铁路在新时代背景下的新要求。

1.3铁路安全风险管理体制建设的基本原则

1.3.1与实际相结合的原则

铁路安全风险管理体系的建设，需要有着清醒的认知，对其规律和基本特点要有较高的掌握，结合国内外先进的安全管理经验，通过对先进管理经验的汲取来进行实际的转化，将管理理念提上一个新的高度，充分与我国实际的铁路发展情况相结合，创新管理思维，建立合理科学的安全风险管理系统，保证我国铁路运输事业的有序快速发展。

1.3.2安全风险管理体制的完善原则

铁路运输安全风险管理体制的切实完善，必须要对铁流运输安全管理工作的重点内容进行突出，使其覆盖范围得到扩大。铁路运输系统具有协调难度系数高、设计工作方面广、部门之间联系强、专业素质要求高和工作内容繁多等特点。这就需要在实际的工作中进行工作内容的全覆盖，保证各个环节的畅通。在铁路运输的风险管理过程中，必须将工作人员的人身安全和列车的安全作为首要工作目标，并且对运输过程中的关键工作岗位和风险性较高的工作环节进行深入的、渐进的管理，使铁路运输管理的覆盖范围和风险控制能力得到大大加强。

2我国铁路运输安全管理过程中存在的问题

2.1铁路安全管理体制还存在着极大的不足

由于我国铁路运输长期高负荷的运转，其实际的运营管理过程中存在着极大的安全隐患。我国经济发展的特殊阶段就注定了铁路运输必须服从于经济建设的需求，导致了其管理工作的重心没有投入到安全风险的管理工作中，相关的安全风险意识还不到位，责任心不足等现象比比皆是。安全运输管理条例的落实工作就没有办法有效展开。同时各个部门的从业人员自身的素质还有待于进一步加强，以适应新时代背景下铁路运输的新要求，切实将工作重心转变到安全风险管理中来，促进我国铁路运输事业的快速发展和风险管理机制的建立。

2.2安全风险机制建设资金落实不到位

想要建立安全管理系统就必须针对高新技术和设备进行引进，来促进工作的高效展开，而这些设备和技术是需要大量的资金来进行支持，才能够有效的得到建设。由于我国铁路长期超负荷运行，所需要进行的设备更新更是极大的难题，这些问题长期得不到解决，资金的划拨不到位，导致了铁路部门空有改革的理念而没有实际资金的支持，所取得的风险机制建设成果自然无法达到预期目标，可以说资金的不到位成为了限制铁路现代化发展的主要因素。

3铁路运输风险管理的主要工作内容

3.1加强基础建设

3.1.1强化安全管理意识

铁路部门必须开展安全风险的管理培训工作，将铁路安全运输的重要性传输给每一个铁路员工，让其从主观上提高责任意识，保证日常工作中的专心工作，降低人为因素所造成的运输事故，保证铁路运输事业的快速发展。

3.1.2落实安全运输的职责范围

进行员工职责的划分，保证员工能够清楚的知道自己的职责，以及发生意外后自身所要承担的后果，切实将责任意识深入到工作人员的脑海中，规范铁路运输的管理，切实落实安全风险体制控制风险的要求，为铁路企业快速发展提供基础保障[3]。

3.2强化控制铁路运输风险的能力

3.2.1展开专项安全整治工作

对铁路运输的各个环节进行综合整治工作，开展专项安全大检查活动，保证铁路的日常运营处在严格的监督下，排除运输中的安全隐患，切实加强安全意识的灌输，为铁路运输走向规范化管理提供制度保证。

3.2.2铁路运输安全标准的制定

铁路安全运输标准不仅要符合国家规定，自身的日常工作中也要进行相关标准的制定，严格按照规定来进行运输活动，保证其行为处在标准的管控范围。

4结论