环海峡旅游圈视角下的台湾地区旅游发展研究

摘 要：依据2013年台湾统计年鉴和台湾交通部观光局观光统计年报，在吸收和继承已有研究成果的基础上，从旅游发展条件和旅游发展现状分析台湾地区的旅游发展，并结合国家环海峡旅游圈的政策导向进行研究。研究表明：台湾地区具有优越的区位、发达的经济、丰富的资源、便利的交通以及良好的环境，这些都为台湾地区旅游发展提供充分的条件；台湾地区经济快速发展的同时，其旅游也加快发展；在入境旅游和出境旅游不断增长的同时，区内旅游渐趋疲软，在整个旅游业中所占份额越来越小；台湾地区入境旅游市场增长较快，大陆和港澳地区正逐步成为入境旅游市场的主体，洲际客源分布较为稳定，入境游客构成存在一定变化；入境旅游和出境旅游受国际关系和地区关系的影响显著，入境旅游市场和出境旅游市场的发展不均衡，使旅游成为“花汇产业”；近年来随着台湾地区入境旅游的快速发展，特别是海峡两岸旅游合作的进一步深入，大陆已取代日本成为台湾地区第一大客源市场，入境旅游市场和出境旅游市场的不平衡性正在缩小。

关键词：环海峡旅游圈；旅游发展；台湾地区

中图分类号：F592.7 文献标识码：A

1 引言

国家旅游局在2007年出台《关于推进海峡西岸经济区旅游产业发展的意见》，明确支持并推进构建海峡两岸旅游合作体系[1]。2009年5月，国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，支持和推动福建省加快建设海峡西岸经济区，并使海峡西岸经济区提升到国家战略层面，其旅游业发展也受到相应的重视[2]。2009年12月，国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》，明确提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，把建设我国重要的自然和文化旅游中心、国际知名的旅游目的地明确为海西经济区建设的四大战略定位之一[3]。2012年8月，福建省政府下发《关于加快旅游产业发展的若干意见》，首次以福建省委、省政府名义出台加快旅游产业发展的政策性意见，着力推动海峡旅游创新发展，加快构建环海峡旅游圈[4]。环海峡旅游圈包括福建、台湾、港澳地区，南连珠三角，北接长三角，具有明显的区位优势和旅游特色[1]。

国内学者对台湾旅游的研究主要集中在旅游市场、旅游政策、旅游文化、旅游资源和旅游目的地形象等方面。陈雯认为由于双边经贸关系、亲情关系以及大陆的旅游资源优势，都对台湾游客有巨大的吸引力，使得他们再度重访成为必然趋势，从而得出发展海峡两岸的旅游业前景广阔的结论[5]。刘佳等对台湾开放大陆赴台旅游的经济影响度进行研究[6]。谢伟鸣认为台湾自1956年起，开始有计划制定旅游政策，并仿效多国采取一系列政策措施，促使台湾旅游业成为台湾地区经济的重要组成部分[7]。此外，胡洪彬还对台湾旅游公共服务体系进行研究[8]。陶德宗认为台湾文化是中华文化的海上分支，它的根在大陆，台湾文化的中华血统，使得台湾同胞具有中华情结[9]。此外，胡幸福还对台湾文化进行研究[10-11]。王亚欣认为在营造的目的、规划和管理的方法以及部落旅游特色的形成等方面，台湾原住民部落观光有值得借鉴之处[12]。崔峰等对台湾25各地区全年各月旅游气候舒适度进行分析评价后，认为台湾全省旅游气候舒适期较长，不适宜期主要集中在夏季的6、7、8月份，且受台风影响较大[13]。肖亮等通过对两岸综合旅游网站、旅行社网站及台湾旅游官方网站的内容分析，提炼出互联网传播的台湾旅游目的地形象主题：自然生态、度假、乡村、文化、城市；进一步的相关分析发现，各类网站构建并传播的台湾旅游目的地形象不同；研究结果为大陆居民赴台旅游市场的开发和台湾旅游目的地形象的提升提供借鉴[14]。此外，张文等[15]也对台湾旅游目的地形象做过研究。总之，对台湾地区旅游研究更多的是侧重于台湾旅游的某一方面或几方面进行研究，整体研究略显不足。本文拟从台湾地区旅游发展条件及现状来研究台湾地区的旅游发展。

2 台湾地区旅游发展条件分析

2.1 优越的区位

台湾地区位于我国东南沿海的大陆架上，东临太平洋，北近日本和韩国，南与菲律宾隔巴士海峡，西与福建隔台湾海峡相望，西南临近港澳地区。台湾地区位于西太平洋航道的中心，是太平洋地区各国海上联系的重要交通枢纽。北回归线横穿台湾岛中南部，使其气候具有热带和亚热带特征。台湾地区周围环海，特别是黑潮暖流的影响，使其降水丰富。受海洋性季风影响，台湾地区全年气候适宜，冬季温度较高，夏季无极端高温，树木四季苍翠，百花芬芳，全年气温偏高，平均气温在22℃左右。台湾本岛是我国最大的岛屿，它还包括周围的澎湖列岛、钓鱼岛、赤尾屿、彭佳屿、兰屿、绿岛等几十个岛屿，海岸线绵长。台湾本岛平原约占全岛面积的1/3，山地占2/3。台湾本岛东部为太平洋板块和欧亚板块挤压所形成的断层海岸崖壁陡峭，凹凸曲折，峡湾相间，奇石怪岩极具观赏价值。平原多分布在台湾西部，总称台西平原。台湾山脉集中分布在岛的中部和东部，以中央山脉为骨干，自东向西有台东海岸山脉、中央山脉、雪山山脉和玉山山脉、阿里山脉等。其中，3000米以上的山峰有62座。台中港、高雄港、花莲港、基隆港为本地区四大国际港。

2.2 发达的经济

台湾地区经济发展迅猛，地区生产总值、人均地区生产总值及人均可支配所得不断增长（表1）。自1981年到1991年，地区生产总值增长约3.76倍，人均地区生产总值增长约3.41倍，人均可支配所得也增长约2.54倍，表明自20世纪70年代台湾经历两次严重的石油危机后，经济转型之路走得颇为成功。1981年人均GDP达到2715美元，旅游进入休闲时代。1991年，台湾地区的人均生产总值达到9 263美元，表明台湾地区进入家庭购买汽车消费的发展阶段。20世纪90年代以来，台湾当局制定经济建设计划，积极改善经济发展环境，使经济在90年代仍然保持较高的增长率。台湾地区人均可支配收入在1981年～2012年间也不断增长，居民的购买能力不断上升，生活水平显著提高。随着汽车进入居民家庭，台湾地区居民的出行能力大幅度上升，居民自驾旅游逐渐普遍。而且随着交通、能源、通讯等基础设施逐步完善，旅游供给能力、配套水平不断提升。