扩大彩电出口的新招

我国电子工业长期命系电视机，彩电行业曾是电子工业的骄傲，是电子工业主要出口产品。然而，近年来，电视机生产行业连遭厄运，处于内外交困之中。

一、 彩电行业产销情况

2003年我国生产彩电6521万台，比上年增长30.3%，销售6500万台，比上年增长23.8%，出口25.6亿美元，比上年增长16.6%。2004年计划生产彩电6500万台，其中出口2000万台。

但从今年初的出口情况来看，尽管美国商务部对中国彩电企业涉嫌彩电倾销的案件还没有最后定论，但数据显示，中国彩电企业已提前感到阵阵凉意——广东和四川对美国出口都已经连续三个月出现大幅度下降。

自去年11月24日美国商务部初步裁定12家中国彩电企业出口至美国的彩电存在倾销行为后，我国拥有彩电最多，也是出口量最大的广东省对美国出口的彩电自去年9月达到峰值45万台后即开始出现连续下降趋势，去年12月单月出口量仅为21万台，尚不及9月份的一半；另一彩电出口大户四川省的彩电出口量更是从去年7月时的最高峰85万台急剧下降至今年1月份的13万台，出口额也从9178万美元骤降至970万美元，分别下降了89.4%和84.9%。

二、 影响我国彩电出口的主要障碍

（一） 国外反倾销

近年来，随着关税税率的下降或零关税的逐步实行，利用关税保护市场的作用迅速下降。为保护国内市场和本国企业的利益，世界许多国家，特别是先进工业国家广泛采用非关税壁垒如技术壁垒、反倾销、特殊保障措施等贸易保护主义的手段。调查表明，2000年，我国66%的出口企业，25%的出口产品受到国外技术壁垒的限制，造成损失110亿美元，2002年，我国71%的出口企业，39%的出口产品受到国外技术壁垒的限制，造成损失170亿美元。甚至有的报道称，技术壁垒对我国出口造成的损失每年都超过450亿美元，占年出口总额的25%以上。世界贸易组织的一项调查显示，2002年上半年共有17个世界贸易组织成员发起了104项反倾销调查，有16项针对中国，中国成为世界贸易成员国中遭受反倾销调查最多的国家，也是受损害最大的国家。

例如，我国彩电被欧盟反倾销遭受严重损失，失去了欧盟广大市场。我国彩电企业经过艰苦卓绝的努力刚返回欧盟市场不久，又遭到美国反倾销。这次美方初裁公布的国内彩电企业税率中，长虹最高，达45.87%，TCL为31.35%，康佳为27.94%，厦华为31.70%，其他未接受单独调查的被起诉企业——海尔、创维、海信、飞利浦则被统一定为40.81%。美国时间4月13日，美国商务部对彩电反倾销案做出倾销终裁，给长虹彩电的倾销幅度终裁是： 24.38%、TCL 22.36%、康佳11.36%、厦华4.35%。其他5家应诉的中国彩电企业的加权平均值是21.49%。其他未应诉的企业是78.45%。这个结果，虽然比初裁要好了一些，但还不是我们想要的最终结果；在后续的美国国际贸易委员会的听证会和5月27日的终裁之前，我国彩电企业将会团结一致，为获得”公平、公正”的结果继续努力。如果美方最终裁定我国彩电企业倾销，则我国彩电企业将遭到严重损失，有的甚至要退出美国市场。

其中，四川长虹是最大受害者。据业内人士分析，今年以来，我国家电出口的增长速度普遍有所减慢，这主要是受到国家出口退税政策调整的一些影响，但从彩电行业净出口量的明显下滑看，反倾销裁决的影响显然是最主要的原因。由于国家从今年起减少了出口退税的比例，以出口为重要消纳途径的中国家电企业为了能让更多的产品赶在去年的老政策时实现出口，因此在去年末时反而形成了一个出口骤增的时段。但彩电业在这方面则截然不同，像广东和四川的彩电业却已经连续三个月持续下滑，目前仍看出不出丝毫转机。

此外，四川彩电出口萎缩幅度明显大于广东，这也与四川长虹被裁定的倾销幅度最大有关。因为广东的彩电企业分布比较分散，而四川的彩电出口基本是长虹一统天下，而长虹恰恰一直把美国当作最大的出口市场，目标过于集中，因此此次遭受的打击也更加明显。据了解，彩电对美国出口受阻已给相关的两省外贸出口总额带来了沉重压力。四川省对彩电的出口依赖性极强，去年该省仅对美国彩电出口一项就达到了3.4亿美元，占到了全省外贸总额的十分之一以上。对此业内人士警示，这些省份和相关企业应该尽快调整出口产品结构，因为一旦在今年5月份美国国际贸易委员会作出的终裁中依然判定中国存在倾销，那就意味着今后5年内美国进口中国彩电的税率都将提高30%以上，肯定会带来更大的冲击。

（二）技术落后，创新能力差

我国家电行业是通过引进100多条电视机生产线，引进大量国外技术的基础上逐渐发展起来的。据统计，电子信息产业购买了一万多项技术。当20世纪70年代日本电视机已占领世界市场约50%的份额时，我国才刚刚引进国外生产线，晚世界近10年，于80年代中期才大量出口。技术落后，核心技术依赖于国外。目前，在世界上广泛销售的电视机、计算机、集成电路等都是国外发明创造的。以电视机为例，1884年，德国科学家保罗·尼普可夫发明了机构扫描圆盘，解决了图象传送的难题，开启了机械电视研制的思路，并于同年11月6日申请了电视发明史上的第一个专利。1907年，俄国科学家鲍里斯·罗律开始研究电视接收机，并用4年的时间获得了成功。1923年，俄裔美国物理学家弗拉基米尔·佐尔金发明了光电摄像管，用电子自动扫描代替了机械圆盘扫描。1925年，他又发明了电子显像管，这是现代电视接收管的原型。1946年，美国无线电公司利用佐尔金等人的发明所生产的电视机开始大量上市。1940年，旅美匈牙利人彼得·戈德马制作出第一台彩色电视机。1948年美国开始出现有线电视，1987年，美国首先提出基于全数字化技术基础的高清晰度电视（HDTV）的概念，1985年，美国确定了HDTV的地面广播方式和产品的规格。电视机技术发明史上看不见中国人的影子。

不仅技术落后，而且创新能力低。这从专利申请数量可以看出。除计算机与自动化、电子测量与雷达导航等领域外，其他信息技术领域的国内发明专利申请量不足国外的40%。电子器件、家电、通信、信息材料与加工工艺等领域，国内甚至不及国外的25%。我国许多电子企业没有建立技术研究开发机构，科研投入很低，我国电子企业研究开发支出只占其销售额的2%~3%，而发达国家一般都接近或超过10%。改革开放20多年来，中国没有在国际上被广泛承认和广泛传播及应用的专利发明技术和产品。由于创新能力低，新技术、新产品少，产品换代慢，开拓市场能力低，竞争能力低，企业生存难以为继。

（三） 体制问题

由于企业改制困难重重，民营化进展缓慢，许多家电企业的股权为国有股，这些家电企业不仅仅是一个企业，同时还肩负着为当地政府贡献GDP等附加责任，甚至与地方形象挂钩。在这些非市场因素的作用下，许多本来早就该被出售的企业没有出售、该破产的企业没有破产，导致一些家电企业“吃了银行吃股民，吃完股民又吃剥离”。行业资本不能进行市场化的流动，影响了行业资本的合理配置和集中，从而制约了整个家电行业的发展。

还有其它一些原因，如受到国家出口退税政策调整的一些影响等等。

三、 扩大彩电出口的新招

国外反倾销已给我国彩电出口造成了巨大损失，我国彩电企业除了针对国外反倾销积极组织应诉外，必须采取积极主动扩大出口的对策挽回损失。拟采取的对策如下：

（一） 迅速调整出口产品的结构

改革开放长期以来，我国依靠买进的电视生产线生产电视机维持出口。现在，传统电视机的出口已多次遭到国外反倾销，靠传统彩电低价格大批量扩大出口的可能性很小。因此，必须尽快调整出口产品的结构，减少传统电视机的生产，增加新产品的生产；减少模拟电视机、中低端产品的出口，扩大数字电视机等新产品的出口。市场研究表明，十年以后，电视机将成为三电和三网合一的产品，在这十年内，全世界有10亿部电视机要由模拟换成数字。目前，在中国彩电出口形势整体不利的情况下，一些企业仍然在抓紧一切机会准备重返市场。由于美国的反倾销调查是针对21英寸以下的彩电，属于中低端产品，因此一些厂商已经开始加大高技术彩电的出口推广。近日海信的1万台高清晰数字电视就已运抵美国，成为今年以来首次大批量出口美国的中国彩电。

据海信方面透露，他们此次采用的新手段是与美国电视运营商签约合作，通过共同开发美国数字电视市场的方式实现出口。他们今年1月中旬在美国拉斯维加斯家电展上与美国数字电视运营商USDTV公司签署合作协议。美国迅速发展的数字电视市场已经给中国彩电企业提供了新的機会，由于2006年美国将全面停止模拟电视播放，据权威人士预测，在2004~2006年间，美国数字电视每年增幅将超过30%。这次海信与USDTV公司的合作即一举打入了美国数字电视高端市场，而且有效地避免了美国反倾销的壁垒。

（二） 分散出口

多次遭遇国外反倾销的我国电子企业应该得到的经验教训是，集中向某一地区或某一国出口大批量低价格的电视机或其它电子产品，往往要遭到国外的反倾销惩罚。我国电视机遭遇欧盟国家和美国反倾销惩罚已充分证明了这一点。例如这次遭受美国的反倾销制裁中，四川长虹遭到的损失要比广东企业遭到的损失大，因为长虹出口的彩电主要集中在美国市场上。如果我国电子企业不接受这一教训，还继续大批量低价格集中向某国出口传统彩电，将会遭到更惨重的损失。

因此，我国电子企业应分散出口，就是同一类产品分散向不同国家和地区小批量出口。从目前的情况看，我国彩电应分散向东欧、原苏联地区、非洲、中东、南美洲等地区扩大出口。例如，伊拉克停战后，也是我国扩大彩电出口的国家。还有一些技术水平比我国落后或接近的地区，都是我国扩大彩电出口的地方。例如，四川长虹已向伊拉克出口彩电。对于先进工业国家如美国和欧盟国家，我们应组织新产品如高清晰数字电视机向这些地区和国家出口。

（三） 实现生产、销售本地化

依靠国内生产产品向国外出口的贸易方式是一种原始的低级的贸易方式。目前，一些先进工业国都是依靠出卖技术与技术标准以及跨国经营和国际合资合作，实现科研、生产、销售本地化的策略来扩大出口。例如跨国集团公司就是其中的典型。我国有条件的企业，如技术、资金和科研实力雄厚的公司应利用自身的优势走出去，到国外投资、设厂办企业，实现本地化经营，利用国外的人力资源，在当地生产电视机，在当地销售。例如，康佳在印度、长虹在俄罗斯等地设厂，海信在南非、创维在墨西哥建立生产基地等等，除了在欧美等发达地区，TCL在越南、印度等较不发达地区也建起了多家公司。用这种方式扩大彩电出口，既可避开反倾销，又节省运输成本。

（四） 购买外国知名品牌，用来扩大出口

TCL公司利用自己的优势“龙腾四海”，将触角向四海外延伸。此前不久，继收购德国施耐德之后，TCL集团又在美国间接收购了一家名为Go-Vedio的公司。据称，Go-Vedio是一家从事录像机、DVD视像产品经营的销售批发公司，年销售额约为2亿多美元。TCL方面没有透露此次的收购价格，有消息称，为了完成这次对Go-Vedio的全资收购，TCL花了几百万美元。TCL方面的人士表示，正如在欧洲市场TCL使用的是施耐德的品牌，在美国市场上，TCL也将使用Go-Vedio的品牌进行彩电等视像产品的销售。另据透露，TCL还在匈牙利投资了一条彩电生产线，这条生产线目前已经试产，如果三班倒的话，可以实现40万台到50万台的年产能力。匈牙利即将加入欧盟，届时，TCL就可以在匈牙利组装彩电，并以施耐德的牌子大规模进军欧盟市场。

（五） 加快技术创新和产品创新，以新技术和新产品扩大出口

长期以来，电子信息产业靠引进电视机生产线，购买国外技术，发展起来，但自主创新能力很弱。目前在世界上广泛销售的电视机是国外发明创造的，而我国到目前为止还没有自己发明创造的电视技术和产品在国际上被广泛承认并广泛传播。我国自主知识产权的电视机在国际上广泛销售的很少。长期以来依靠引进的技术和产品来扩大出口，关键技术是别人发明的，我国技术落后，遭受反倾销是必然的。我们应接受教训，增加投资，集中优秀科研力量，找准技术突破口，攻克技术难关，加快自主技术和产品的创新，以自主创新的技术和产品应对反倾销，扩大出口，这才能理直气壮，显示出中华民族的创新精神。不要老是依靠别人的技术过日子，老是被人歧视，被人瞧不起。动不动就被别人提出侵权或倾销，我们也要研发自己的高新彩电技术，拥有自己的专利，在保护自主知识产权的国际舞台上占有我国一席之地。