加强铁路企业基层党建工作责任制策略

摘要：自党的十八大以来，对党建工作做出明确要求，全面实行“从严治党”。各级党组织加强党建工作责任制意识，铁路企业要加强基层党组织建设，贯彻“党要管党，从严治党”的政策方针，做好基层党建工作，全面落实岗位责任制。本文对当前铁路企业基层党建工作责任制现状进行分析，对做好党建工作提出几点策略。

关键词：铁路企业；基层党建工作；责任制；策略

一、当前铁路企业落实基层党建工作责任制现状及问题

铁路企业落实党建工作责任制，首先要坚持党的思想和党的制度，与从严治党紧密结合起来，使党建工作责任制落实到实处。党建工作机制主体责任要明确，并且在个基层党组织有效衔接起来，“形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局”，进一步推进基层党建工作顺利开展。当前，铁路企业已经有相对完善的责任机制，各基层也有相对应的责任制办法。铁路局党委明确必须做好基层党建工作，要求各基层党组织负责人严格实行岗位責任制，并且制定相关工作任务和目标，规范工作标准和内容，落实岗位第一责任人的工作职责。此外，铁路企业还制定实施党建工作考核机制，包括“《铁路局基层党建质效考评办法》和《基层党组织负责人抓基层党建工作述职评议考核办法》等管理措施，全面实施党建工作‘一体化’考评管理，提升党支部分类定级、晋位升级效能，进一步加强党支部标准化建设”。

铁路企业对党建工作还存在重视程度不够的情况，将日常工作重点放在运输生产上，没有完全落实党建工作责任制，没有明确自身责任。铁路企业各基层党建都设立了相关考核办法，但是考核办法缺乏规范化管理，没有明确考核目标，对责任的认定和追究没有统一的执行标准。此外，党建队伍素质还有待进一步提升，满足当前铁路企业党建工作的发展需要。

二、加强铁路企业基层党建工作责任制策略

铁路企业落实基层党建工作责任制，遵循责任制的基本原则。《党建工作责任制实施细则》指出：“一、坚持党要管党、全面从严治党，权责统一、失责必究；二、坚持统一领导、齐抓共管，着力形成抓党建工作合力；三、坚持突出党支部（总支）主体责任、党委书记第一责任，聚精会神抓主责主业，始终把抓好党建作为最大政绩；四、坚持分类指导、分层推进、逐级落责，结合实际精准发力，增强针对性和实效性；五、坚持问题导向、目标导向，着力解决党建工作责任落实不力问题，全面加强党的建设，推动苏站改革发展。”强化责任意识，施行规范化管理，明确任务指标，全面落实从严治党，不断加强基层党组织的建设。由于铁路企业各个基层站段数量众多，且实际情况都不尽相同，铁路企业在落实基层党建工作责任制时，必须制定相应规划管理制度，根据各基层单位的实际情况，制定精细化的管理方案，对各基层站段给予指导，加强落实铁路企业的基层党建工作，并且积极创新党建工作的方式方法。

（一）健全党建工作责任机制

铁路企业要严格落实党建工作责任制提出的具体要求，明确“第一责任人”的工作职责和具体任务目标。铁路局党委要对车站党建工作负主体责任，全面负责车站党建工作，保障车站能够认真贯彻执行党和国家政策方针，做好车站党建工作规划，抓好车站“党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设”，并且健全党建工作责任制，对党建工作做好统一规划和落实，定期对车站党建工作进行监督和考核，加强对党建工作落实的检查力度。

（二）加强党内学习教育的工作

2016年2月，“中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展‘学党章党规、学系列讲话，做合格党员’学习教育方案》。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。”铁路企业各级党组织要加强党内学习教育工作，定期对党员进行教育管理，不断推进“两学一做”学习教育，让党员深刻领会“两学一做”学习教育的重要意义，更加坚定党员的理想信念，强化党的意识。车站要定期宣传思想文化工作，营造一个良好的舆论和宣传教育环境，牢牢把握正确方向，增强群团工作的政治性、先进性、群众性。

（三）加强支委班子建设

铁路企业要加强车站支委班子建设，严格执行“三会一课”制度，落实“第一责任人”。车间党支部（总支）书记要全面负责车间党支部工作，主持党支部（总支）日常工作，并且制定好工作制度、计划，做好经常性群众工作。同时，各科室和班组党支部书记要履行党建工作责任，每月相互进行自评互评工作，对发现的问题要及时进行总结和改进，保障党支部组织的各项活动能够顺利开展。

（四）加强考核监督工作

车站党委对各党支部落实党建工作责任制情况要及时进行了解，加强考核监督工作，定期检查考核制度，车站党委每半年至少对各党支部党建工作情况进行1次检查，由车站党建工作领导小组统一组织，也可由成员部门按分工进行，检查结果在一定范围内通报；每年结合开展基层组织书记抓党建述职评议考核，对党支部落实党建工作责任制情况进行1次考核。坚持党建工作落实情况报告制度。党支部每年向车站党委书面报告1次履行党建工作主体责任情况，可随年度政治工作一并报告，也可单独报告。遇有重大突发事件、重大问题应及时请示报告。

参考文献：

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