高校二级管理模式下学生党员后续教育和发展探析

【摘要】大学生党员的教育和发展是高校党建工作的重要组成部分，其后续的教育和发展直接影响到大学生党员的形象和质量、在高校二级管理模式下，如何结合各学院特色和培养目标，有针对性的做好学生党员后续教育发展工作，充分发挥学生党员先锋模范作用，是高校党建工作的一项重要任务，也是促进大学思想政治工作的重要途径。

【关键词】高校；二级管理；学生党员；后续教育

大学生党员是党员队伍中一个特殊而又重要的群体，肩负着崇高而艰巨的历史使命。近年来，随着高校学生党员发展力度加大，学生党员数量剧增，大学生党员已经成为高校不可忽视的生力军，对党员的后期培养与教育工作提出了更高的要求。当前学生党建存在片中学生党员发展，忽视后续管理和教育的现象，影响到大学生党员整体质量的提升。高校二级管理模式下，二级院系有了相对独立的管理权力，如何结合各学院特色和培养目标，加强和改进大学生党员队伍建设，有针对性的做好学生党员后续教育发展工作，充分发挥学生党员先锋模范作用，是高校党建工作的一项重要任务，直接关系到能否进一步树立党的威信和党组织在普通学生心中的高大形象，也是促进大学思想政治工作的重要途径。

一、目前大学生党员队伍现状

总体上看，当前大学生党员是经过严格考察、积极培养而成长起来的优秀学生代表，大多担任着主要学生干部职务，具有较高的思想素养和政治觉悟，有较强的工作能力和较好的群众基础，工作积极主动，学习成绩优良，能够严格要求自己；但是也存在一些与党员先进性要求不相适应的问题。

（一）大学生党员入党后没有对自己提出更高的要求，不知道入党要做些什么，不知道对自己的要求是什么，甚至只停留在当初的一般普通同学的认识层面上，，在思想、学习、工作等方面的要求有所放松，不能及时主动提交思想汇报，没有进一步提升自己的综合素质。

（二）大学生党员入党后存在理想信念不坚定现象。与入党前相比，有些同学对马克思主义信仰、社会主义制度认识不够明确和端正，共产主义理想信念有所弱化，对党内存在的问题认识有所偏激，缺乏正确清醒的思考。少数学生党员受市场经济的负面影响，人生观、价值观发生偏差，拜金主义、享乐主义、个人主义表现突出。

（三）党员意识淡薄，先进性作用发挥不突出。

有些大学生党员入党动机功利化，入党后，虽然身份变了，然而思想上并没有真正入党，头脑中党员概念不强；党员意识薄弱，责任感不强，履行义务较差，缺乏强烈的服务意识和奉献精神；在学术科技活动、学风建设、党支部学习和活动、同学关系协调、学生思想政治教育活动等方面，其先锋模范带头作用和先进性作用发挥有限；特别是当个人利益 与他人利益发生矛盾的时候，难以作出正确的抉择。

（四）大学生党员没有充分发挥自身的主体性和积极主动性。

在理论素养方面，有些大学生党员不能主动进行政治理论的学习，对党的基本知识、政策了解不够深入，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理解不够，对时事政治、党内发展动态不够关注关心，理论素养较低；在参加支部生活、开展大学生党员实践活动等方面不够积极主动，对党组织布置的学习任务不够认真，缺乏主动开展学习活动和实践活动的积极性和创造性。

二、大学生党员后续教育发展开展情况

大学生党建工作是高校党建工作的重要环节，特别是大学生党员的后续教育和发展大学生入党前教育的延续，关系到党员整体质量的提升和高素质社会主义建设者而后接班人的培养。目前学生党建工作发展迅速，成绩显著，但是在学生党员后续教育和发展方面力度不够，组织生活形式单一、内容枯燥；“重发展，轻教育”的现象较为严重，这对高校党建工作提出了新的思考。

（一）重前期发展、轻后续管理；重组织程序，轻思想教育

一些学生党支部在党建工作方面更加重视入党积极分子的培训、学习、考察与培养，考核严谨；与其相比，学生党员入党后的教育管理相对薄弱，缺少系统的培训、学习和教育实践活动，任其自我教育、自我发展，一般只有在特定的节假日或新精神、新政策出台时才要求学生支部、学生党员开展相应的学习和活动。

（二）后续教育发展缺乏系统监督和管理制度

当前高校就业压力日趋增大，学院越来越重视学科建设和学生就业等“实”的工作，认为学生党建工作是“虚”的，很多二级学院没有建立相应的学生党员后续教育管理机制，缺乏系统性。学生党员的自我教育和自我管理能力相对较弱，久而久之，学生党员一旦入了党，就认为万事大吉，没什么事做了，放松了对自己的要求。

（三）党务工作队伍数量不足

二级学院学生党建工作人员一般都是“身兼数职”，主要一线工作由各学院辅导员来负责，各学院辅导员数量远远达不到1：200的比例，而且学生的日常教育管理等工作千头万绪，还要完成对入党积极分子的考察、培养、组织关系办理等工作，几乎无暇顾及学生党员后续教育发展，也很少静下心来做一些党务工作的科研，也很少有机会进行党务方面的进修或培训，从一定程度上限制了学生党员后续教育工作的开展。

（四）后续教育活动内容、形式单一

学生支部一般是通过传达党内文件、贯彻上级党组织要求开展相应的学习活动，内容也主要以学习文件政策、会议精神、党的基本知识理论为主，比较枯燥、生硬，很少能与大学生党员身边的现实问题、国内国际重大事件、院系专业特点和培养目标相结合；在形式上停留在传统模式上，听报告、读文件、写心得、看影视资料等，缺乏互动性、创新性、灵活性、实践性；难以调动学生的积极性和创造性，出现应付交差情况。

三、二级管理模式下学生党员后续教育的对策

（一）建立健全学生党支部后续教育制度体系

二级学院学生党支部是大学生党员教育管理最直接、最有效的载体，加强学生党支部建设，建立健全学生党员后续教育管理制度，能增强学生党员的归属感和凝聚力，是提高学生党员总体质量的有效保障。

第一，制定全方位科学的监督机制和考核机制，内容包括思想、生活、学习、参加支部活动、二课堂活动、人际关系、模范作用的发挥等方面，通过组织监督、自我约束和群众监督、自评、他评和支部评议，在学院内形成广大普通学生对学生党员进行监督的良好风气，并将考核结果作为评优评先的依据，促进大学生党员的自我管理和自我教育，增强其党员意识；第二，建立学生党员后续教育管理档案，将学生党员的行为表现、思想政治情况、学习成绩、综合测评、奖惩情况纳入档案，形成长效机制；第三，健全荣誉激励机制。树立优秀典型，宣传其优秀事迹，给予相应的精神奖励话费物质奖励，使得涌现出来的优秀大学生党员真真正正的获得实惠，激励大学生党员永葆先进性。

（二）结合二级学院专业特色和培养目标，丰富教育内容和途径

习近平同志在会见第十八次全国高校党建工作会议代表时强调：“要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生，认真做好学习实践科学发展观活动，整改落实后续工作，大力开展创建学习型党组织活动，以学习为党组织建设的重要特征，以学习为党组织活动的重要内容，以学习为提高党组织战斗力的重要途径，推动高校党员干部和广大师生不断深化对党的理论创新成果的认识……要坚持改革创新，继承和发展高校党的建设在长期实践中形成的成功方法，又要不断创新和丰富高校党的建设有效管用的新方法，不断增强高校党建工作的生机活力。”

因此，加强对学生党员的后续教育，创建学习型学生党支部，创新教育内容，促进学生党员的不断学习和进步，是高校党建工作的总要任务。

1、坚持不懈的学习党的理论知识，加强党性修养。

学生党员一般在经过一年考察和培养光荣地加入党组织，其对党的理论、组织制度、党员的权利义务和党性意识方面仍停留在感性认识层面，理解的不够深入；而且在当前经济建设迅猛发展、国际国内形势复杂多变，受多元化的社会意识和文化的影响，大学生党员思想容易受到很大冲击而产生波动、变化，甚至产生价值迷失；因此，大学生党员入党后必须加强马克思主义、党的理论知识的进一步学习，增加理论修养，“不断加强自己的道德修养，不断端正自己的人生态度，永远保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”。

2、将学生党员后续教育融入二级学院专业教育，带动学生党员后续教育的深入性。学生党员在校期间主要是专业知识的学习，党员教育与二级学院培养目标和专业学科密切结合，把学科专业知识内在的思想性、人生观、世界观、价值观和方法论等方面因素挖掘出来，用专业知识或解析深奥的理论知识，让学生党员更易理解和接受。

3、将学生党员后续教育融入学生实际生活，关注学生所关注的事情，密切联系社会实际、时事热点，贴近学生思想实际并内化为学生的自觉行动；对学生在社会生活或校园生活中遇到的困难和疑惑，进行有针对性的疏导，巩固其党的意识。

4、后续教育要有层次性。例如对于预备党员，重点在加强其党基本知识理论的再学习和深入理解，党员义务和责任的履行，增强党性意识和组织纪律性，防止入党后产生“松口气”的思想。对正式党员教育要重点围绕如何发挥党员的模范作用，在学风建设、学术科技活动、社团活动、公益活动等方面带动起来。低年级党员侧重于明确党员义务、如何在学生中发挥表率作用，带动更多的同学共同进步的教育。对毕业班党员，则结合毕业教育。帮助他们正确处理好国家需要和个人理想的关系，增强学生党员教育工作的针对性和实效性。

（三）创新二级学院学生党员后续教育的方式方法

第一，在理论学习方面，形式要更加新颖灵活多样。在传统读文件、写心得、看影视资料等基础上，可以就生活学习中的矛盾和困惑、身边的榜样或警示、社会上的热点、国际形势、宿舍生活等开展系列主题教育活动，学生支部的党务工作者要给以充分的指导和疏导。如辩论赛、演讲、小组讨论、论文征集、话剧表演、优秀人物事迹报告会等，激发学生学习的兴趣和参与的热情。

第二，加强学生党员社会实践活动

实践出真知。党组织可以与社区、企业、农村等协手共建党员社会实践教育基地，利用节假日，课余时间、双休日时间，组织学生党员深入社区、农村、企事业单位，参加社会调查、生产劳动、科普宣传、咨询服务、社区挂职锻炼、参观红色圣地或等社会实践活动，在实践中引导学生党员用科学的人生观、价值观思考、判断各种社会现象，增强大其政治鉴别力，增加对社会的认识，增强服务意识和责任意识，自觉抵抗各种腐朽落后思想。在校内，开展党员进食堂、进宿舍、进教室、任低年级班主任等主题实践活动，从中展示自己、锤炼自己，在实践中成长成才。

第三，创建学生党员教育网络平台，充分利用互联网的优势开展后续教育活动。

互联网传播速度迅速及时、辐射范围广、影响力大的特点，电脑的普及、大学生越来越多地关注和利用网络，使信息网络平台必须成为大学生思想政治教育的重要阵地。二级学院可以建立自己的学生党建工作网页，及时上传、更新理论成果、方针政策、先进典型、时事热点等内容，让学生党员通过网络获得后续教育，及时了解支部活动；开辟交流专区以供学生党员之间、党务工作者和学生间的进一步交流讨论，有益于教育的有的放矢，促进学生自主参与支部生活。

党务工作者可以开设QQ、博客、微博、人人网、飞信等对话平台，利用虚拟网来拉近和学生党员的距离，以此及时掌握学生党员思想动态和基本情况，促进教育的预见性和互动性，让学生在轻松活泼的形式中接受教育。

（三）充分发挥大学生党员的率先垂范作用

加强党性修养，要做到知行统一，学用结合。“如果只有伟大而高尚的理想，而没有实事求是的精神和切实的实际工作，那就不是一个好共产党员，那只能是空想家、空谈家或学究。”所以，二级学院学生党支部要积极创建平台，帮助学生党员积极履行自己的责任和义务，树立人格魅力，使其在日常生活中充分发挥模范带头作用，引起广大同学的认同，成为普通同学的“偶像”，形成一种“学生有事找党员，群众把组织当作依靠”的良好氛围。

1、大学生党员第一身份是学生，学生的天职是学习。基层党组织要积极引导学生党员参与到学风建设中，树立“党员学习标兵”。要求大学生党员在专业学习方面必须认真勤奋，努力钻研，严格遵守各种校规校纪，树立正确的学习态度，明确学习目标，出色完成学习任务；与其他学生干部团结合作，积极组织并参与学术科技活动、学科竞赛等，促进良好学风的形成。

2、指导大学生党员在生活中率先垂范，认真履行党员的责任和义务。第一，一个或几个党员承包一个宿舍，负责关注宿舍同学的学习生活状况，积极带动同学积极上进，努力向党组织靠拢；并及时将普通同学的建议或意见向党支部汇报。第二，组织学生党员与学困生“结对助学”，帮助学困生建立信心，寻找学困根源，形成团结友爱、互帮互学的良好学风，通过生生互动学习交流，提高学困生的学习能力。第三，了解家庭经济困难生的生活、思想状况，并引导帮助他们确立自强、自立的人生目标，摆脱经济上的阴影或思想上的困惑。第四，在生活中不讲排场、不铺张浪费，积极为同学、班级建设做好服务，解决好同学之间的矛盾与冲突，一学期至少做一件有实际意义的事情，提一条合理化建议、开好一次民主生活会，增强责任意识和奉献精神。

（四）学生党建要“以学生党员为本”，发挥学生党员的主体作用

在学生党员后续教育管理过程中，二级学院学生党支部要树立学生党员为本的意识，激发学生党员的主体意识，给学生党员一些实际的任务，让每个党员都有强烈的主人翁意识，促进自我教育和管理。如学生支部的学习内容要定期征求学生党员的建议；指导学生党员建设自己班级党工作网站，上传、更新、讨论贴近学习、生活的内容等，激励他们发挥出自身创造力和主动性去学习党的知识、运用党的知识，使教育的成果深入人心。

（五）加强二级学院党务工作者队伍建设

加强二级学院党务工作者队伍建设首先，配备足额辅导员队伍，动员和组织更多的党员教师参与到学生党建工作，选聘部分优秀学生党员协助党务工作者；同时党组织要支持党务工作者的培训和进修，提高理论水平和党性修养，增进业务能力和组织管理能力，形成高校党务工作合力，推进高校党务工作发展。

参考文献：

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[5]孙宜芳，大学生党员后续教育管理的现状与对策[J]，襄樊职业技术学院学报2010（3）

作者简介：

亓秀梅，女，汉，讲师，硕士研究生，课程与教学论。