当前我国煤炭企业人力资源管理的问题及应对

【摘要】随着我国能源需求的日益加大，煤炭行业逐渐走出了发展低谷。但由于长久以来的行业低迷，许多煤炭企业都显示出了明显的人力资源管理问题。分析了当前煤炭企业在人力资源管理中的问题，并提出了相应对策。

【关键词】煤炭企业，人力资源管理，制度建设

作为我国能源结构中的“主力军”，煤炭资源占我国能源总供应量的七成以上。新世纪以来，随着我国能源需求的日益加大，煤炭行业逐渐走出了多年以来的发展低谷。但是由于长久以来的行业低迷，许多煤炭企业都显示出了明显的人力资源管理问题。

一、煤炭企业人力资源管理中的问题

（一）企业人力资源管理思想缺失、方式落后

作为传统的劳动密集型行业，煤炭行业科技发展较为缓慢，许多企业至今仍然以传统的人海战术来进行基础作业。由于对于人力资源的管理和开发在短期内无法体现经济效益，因此，这也造成了部分企业领导对企业人力资源管理的认识不足。此外煤炭企业劳动密集型行业的特点决定其在人力资源配置方面存在先天不足，一线工人配置数量往往不足；同时企业往往只注重员工的显性收入，在其他的奖励方面手段较为单一，忽视了员工的激励需求；最后，许多煤炭企业在为员工提供的晋升渠道和空间方面十分有限，能够获得晋升和发展的员工数量也十分有限，这在很大程度上影响了员工的企业主人翁责任感和工作动力。

（二）煤炭企业从业人员队伍整体素质偏低

作为传统的劳动密集型行业，煤炭企业员工整体素质偏低，这直接影响着煤炭企业的发展和其在市场竞争中的地位。据有关研究统计显示，在煤炭企业员工中，受过高中以上文化教育的人数只占员工总数的18.6%，大专以上文化程度的只占员工总数的3.4%，这样的从业人员队伍，相比较全国企业员工文化素质平均水平有着非常明显的落差。在传统观念中，煤矿工作被认为是一种不需要多少技术的粗活、累活，因而多年以来，许多煤炭企业招收的工人主要以大多没有文化或文化程度不高的农民为主，文化程度、技术水平和整体素质都普遍偏低，相反，全国许多煤炭企业却普遍缺乏技能型专业技术人才和产业技术工人。正是由于这种情况，许多煤炭企业的生产效率低下，经营效果不佳，直接造成煤炭行业利润较低，无法在市场竞争中稳固立足、壮大发展。

（三）煤炭企业从业人员数量过剩，效率低下

由于历史原因，传统采煤方式技术落后，主要依靠人海战术，所以需求相当数量的从业人员。但在经过几十年的科技发展后，目前煤炭行业的机械化程度已经有了很大提高，但从业人员数量却并没有因此减少。许多煤炭企业管理架屋叠床，机构臃肿，出现人员严重超编，人浮于事，劳动力严重过剩的情况。

（四）煤炭企业工程技术人员流失情况明显

相比较整体从业人员数量过剩的情况，煤炭企业的核心高素质人才流失情况却十分严重。许多专业技术人员在面对工资、福利待遇均有落差的情况下主动选择离开，而且近来这种人员流动的频率和数量有不断上升的趋势。专业技术人才的流失造成煤炭企业专业技术人员队伍普遍后继乏人。许多煤炭企业经营者和人力资源管理人员在人力资源管理上并没有彻底摆脱传统的工作思路和工作方法的影响，对煤炭企业人力资源规划的重要性认识不足，缺乏长远眼光，并没有将组建后备人才队伍纳入重点工作中去。这种人力资源管理上的随意性，使得企业专业工程技术人员流动性加大，最终会对煤炭企业正常的生产经营产生消极的影响。

二、当前形势下如何应对煤炭企业的人力资源管理问题

综合国内外煤炭行业的发展现状，如何在当前形势下应对煤炭企业的人力资源管理问题迫在眉睫。笔者认为，应着重做好以下几个方面：

（一）着力完善、发展煤炭企业的人力资源管理体系

为适应新形势的需要，煤炭企业应建立、完善一套行之有效的、适应煤炭企业自身发展需要的人力资源管理体系，并努力保证该体系的良性运行。在精简、高效、合理的前提下，将企业编制和员工需求计划与企业竞争上岗的机制相结合。煤炭企业的领导层应当重视人力资源管理在煤炭企业发展中的重要作用，将人力资源的开发和管理纳入企业的重点发展范围。企业的人力资源管理部门应当根据本企业人力资源的特点，科学配置人才队伍，合理引进思想品质、政治素质、业务技能各方面都过硬的人才，广泛吸纳大、中专毕业生和高素质的技术工人，建立完善企业内部的人才流动机制。

（二）建立完善培训开发制度，整体提高煤炭企业员工各方面的素质。煤炭企业应当根据本企业发展规划，对员工进行专门性的素质培训，全面提高企业员工的整体技术素质：在业余时间对素质较低的企业员工进行文化素质培训，以便更好地掌握安全操作规程和生产技术； 加大对企业管理人员的培训，增加高学历和高级专业技术人员在员工总数中的比例，增强企业创新和发展能力；加强专业技术人才的选拔和培养，对现有人才队伍进行深入开发，树立合理的人才使用培养理念，建立起人才队伍的良性循环模式。

（三）提升企业凝聚力，减少技术人员外流。

广大煤炭企业应当遵循“以人为本”的理念，通过创建特有的企业文化，加强员工的凝聚力。只有员工接受、理解和认可企业文化，才能使企业员工自觉接纳约束规范，产生对企业的向心力和团队的协调合作能力。作为企业的管理和决策者，应当高度重视“人”这种企业的第一资源，注意协调员工之间的合作关系，同时也要鼓励合理竞争，积极调动员工的创新能力，使员工对企业产生认同感、归属感。此外，要通过资金投入加强技术人员的进修深造，结合煤炭企业实际，侧重培养企业有需求的特殊技术人才。以上的这些做法能够有效地减少专业技术人员的外流，同时对增强企业全体员工的凝聚力也有着相当程度上的帮助。

综上所述，煤炭企业的发展离不开企业人力资源管理。一支结构合理、素质优秀、才能突出的人员队伍，对煤炭企业的发展能够起到至关重要的作用。在当前的知识经济时代，煤炭企业要紧抓“以人为本”的管理理念，加强企业人力资源的开发管理，促进企业乃至整个煤炭行业的持续健康稳定发展。

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