行业垄断对石油资源有效配置的影响

【摘 要】石油行业是影响一个国家国民经济的重要命脉行业。而且现在，石油产品已经影响到了一个国家经济的多个方面，例如油价的变动、供应的紧缩等。而影响石油行业未来发展的主要因素，可从经济学角度进行分析，也就是产权类型与流动能力的方式，如结合这两方面进行分析，则可对市场需求与行政垄断的市场制度之间的矛盾进行探讨，并研究出相应的对策。

【关键词】行业垄断；石油；对策

一、引言

根据可持续发展战略的精神，未来我国能源发展的战略重心将是如何进一步的提升产品的附加值。根据有关资料研究表示，在未来的十年内，我国的石油能源将会进一步的成为能源产业的核心，而该行业也会受到多方面的政策与资金的支持，因此，只有将市场需求与行政面进行协调，才能够让处于行业垄断下的石油能源能够健康和谐的发展，

二、石油能源产业发展趋势的经济学分析

我国针对于石油行业而出台的《石化产业调整和振兴规划》中对于石油能源产业的未来发展趋势，有着以下几点经济学分析。

1.国际上：可适时的对国际石油市场出现的低迷时机进行利用，可通过多方政策手段，例如信贷、外汇等得方式到有效的政策保障，才能够将我国的石油行业扩张到国际能源的竞争之中。

2.国内上：为了能够更好的进行石油行业的产业结构的调整，对企业优胜劣汰，将优势的企业采用整合或是并购的方式，从而进一步的提高石油能源产业在国内的竞争力。

三、行业垄断对石油资源有效配置的影响

1.对海外资源扩张的影响

由于我国对于石油能源市场是处于垄断的性质，因此可以看出，我国石油能源行业的产权主体是国家。也正是因为如此。石油能源行业始终处于无法有效竞争的状况下，要想生存、要想发展，我国的中小民营企业就只有并购与整合这一条路。这就直接导致了我国一些优质的资产出现流失，因为该种方式，导致企业产权同质化、向海外扩张时更加的单一，失去了补油的灵活性。

2.对产业整合的影响

要进行产业整合，其中一条非常重要的前提是企业产权是能够自由流动的，且是以市场的有效竞争为主要的大前提下，如此，才能够健康的产业整合，促使市场的资源能够达到顺利的流通。而在上文也了解到，我国的石油能源市场是处于垄断的行业，无法进行有效竞争。那么行业整合也只是多家企业的资产堆积起来，并不能够有效的实现规模话经济，也无法提升效率、降低成本，从而向国际市场扩张。

3.导致寻租现象

由于我国石油能源行业是处于一种垄断的情况，行业垄断是特权，是一种资产。也就是说，为了能够维持这巨大的垄断利润，任何的石油能源的垄断商都会为此付出极大的代价，例如用金钱或是利益进行的寻利活动，这种方式就成为寻租。而该种行为则会导致社会出现一种净损失的情况，导致经济效率降低。

四、相应对策与建议

1.国家政府管理方面

（1）建立监管机构。在当前，我国的监管体制主要有多方面的特点。有多个部门直接或是间接的参与到了石油行业的管制中，各部分之间的权利相互交叉，导致监管效率下降，没有一个有力有效的惩罚手段。因此要完善石油监管机构，可从两方面入手：①分离在石油能源行业中企业的职能；②将分散在多个部门中的监管职能统一起来；③建立综合的能源管理部门。

（2）完善法律体系。现阶段，我国对于石油能源行业还没有一套成熟的、完善的法律配套体系。政府在管理上大多是采用直接手段，从而对价格或是经营进行干预，这对于公平竞争造成了很大的影响。因此，为了能够改善该种情况，我国就有必要制定针对于石油等能源行业的相关的法律法规，才能够使得能源行业在监管上有法可依，降低行政部门对于石油行业管理的随意性

2.转变垄断市场现状

当前我国能源行业在引入民营企业时，如遇到民营企业条件不成熟的状况时，可首先进行国有企业、国有控股企业等之间的竞争，来实现市场的有效竞争。这主要是因为在同一产权类型的竞争中，由于企业产权主体的地位是相同的，这就能够有效的弱化国有产权所存在的非市场权利与利益，从而形成有效的市场竞争，在最大程度上避免产业整合楚翔的行政化与单一化，从而实现市场产业资源的优化配置。

3.优化石油能源结构

从上文了解到，我国石油能源行业大多是采用优胜劣汰的整合机制，从而导致民营企业或是合资企业无法融入其中。要让我国石油行业多元化发展，就必须要解除该种限制，让中小民营企业、合资企业能够对石油资源的开发起到一种相互补充的状态。才能够保证，当石油价格低于石油生产企业的基本成本时，能够通过资金与资源的流转，保证石油资源开发与发展的正常运作。

五、结束语

综上所述，通过对石油能源产业的经济学分析，从而了解到行業垄断对石油资源有效配置存在的三大影响，针对其影响，对相关的措施与建议进行探讨。了解到只有将当前石油能源市场的行政垄断的情况破除，建立规范的市场制度，才能够解决越来越频繁的油荒问题，才能够形成我国的石油能源行业的市场化。

参考文献：

[1]陈清，唐守廉.对我国石油行业垄断与竞争状况的认识[J].西安电子科技大学学报（社会科学版），2010，17（5）：101-105

[2]刘星.论石油行业的垄断及其法律规制[D].天津工业大学，2010

作者简介：

易之煦，女，汉族，四川泸州人，硕士，四川省环境保护科学研究院，研究方向：环境经济学。