农业科技推广人才信息化服务能力培养问题探析

摘 要：由于信息化属于高科技行当，因此，对农业科技推广人才的学历学位、个人能力水平等有较高的要求，通常情况下，需要具有研究生及以上学历学位者，才能们从事农业科技信息化服务工作。当前全国各地由各级农业科研院所、技术服务中心、技术推广站，配合各高职院校、各农业大学等。但这种培养格局却并未使得当前农业科技推广人才的信息化服务能力得到提高。参与农业科技推广知识培养的人数少，参与信息化服务能力培养者更少，现有的培养机构其师资力量薄弱，面临着资源协调、资金投入、管理耦合等困境。

关键词：农业科技推广人才；信息化；服务能力；培养路径

一、农业科技推广人才信息化服务能力培养平台建设现状

当前我国培养农业科技推广人才过程中，其学位授权平台有以下向个方向：主要有农业推广硕士、兽医硕士、兽医博士、林业硕士，其中农业推广硕士、兽医硕士、兽医博士都起源于1999年，由国家批准设置的，2000年在一些院校和科研机构试点招收研究生。林业硕士是继这些硕士以后于2010年新增的硕士专业，2011年才开始正式公开招生。林业硕士、兽医硕士这两个专业具有极强的专业性特征，因此招生学生要有较好的专业基础，这两种类型的学位未作具体细分。而农业推广硕士的综合程度较高，相反地其专业性相对较弱一些，在不断发展过程中，由早期的种植、养殖、林业、渔业4个领域衍变和发展成为15个较大的领域，15个领域分别是：作物、园艺、农业资源利用、植保、养殖、林业、渔业、农业机械化、农村区域与发展、农业科技组织与服务、农业信息化、食品加工与安全、草业、种业、设施农业，而且其中至少要涉及15个一级学科。

二、农业科技推广人才信息化服务能力培养形式

在培养形式上，农业科技推广人才的学历学位教育大多是在职攻读某一学位，特别是专业硕士。到2008年，我国专业学位累计已招生8650万人，其中学历教育招生24.60万人、占28.4%，在职攻读招生61.90万人、占71.6%。2008-2009年度，我国授予硕士专业学位累计为48.97万人、授予博士专业学位累计为0.70万人。在职人员攻读硕士、博士学位，几乎都是攻读专业学位，如2010年全国各高校及研究机构共授予的硕士专业学位80640个、博士专业学位239个，硕士专业学位加上博士专业学位，总数占本年度所授予的在职人员学位总数（102658）的78.8%，招收的专业学位硕士生、博士生占当年招生总规模的93.0%，在读生中，专业学位研究生占90.4%，其中，硕士生又占到了99%以上[1]。

三、农业科技推广人才信息化服务能力培养的起点定位

教育部《关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见》[教研（2009）1号]决定：自2009年起，扩大招收以应届本科毕业生为主的全日制硕士专业学位学生，该意见的提出使更多的应届本科毕业生获得了入学就读研究生的机会，同时也降低了研究生的入学门槛，另一方面，使得研究生队伍日益壮大。国务院学位委员会第二十七次会议关于专业学位教育发展总体方案提出：到2015年，积极发展硕士层次的专业学位教育，实现硕士研究生教育从以培养学术型人才为主向以培养应用型人才为主的战略性转变；硕士层次的专业学位类别此时在原有的基础上翻了近1倍左右，同时我国硕士研究生专业学位教育体系也在不断地改革和完善；且博士层次专业学位教育也在随之而稳定地发展。

2009年起，开始招收全日制农业推广硕士研究生，同时开始招收兽医硕士研究生，2011年开始招收全日制林业硕士研究生。这三个主要的农业类专业硕士学位陆续投入招生后，农业科技推广人才的全日制培养也同时起步了，其培养单位包括了农业和林业类高校、中央农林科研机构、综合性大学等。其中“985”高校和“211工程”高校也参与培养计划的执行，还有行业高校、地方性高校等，都参与了人才培养计划的执行，高校是农业科技推广人才培养的主力军。

四、农业科技推广人才信息化服务能力培养的困境

（一）农林高校农业科技推广人才信息化服务能力的培养困境

信息产业属于高科技产业，因而们从事信息化工作者必须具备较强的专业知识，有较为全面的学识理论，还要具有较高的学历学位，农业科技信息化对农业科技推广人才的学识、能力等提出了要求，对于早前的农业科技推广人才，几乎均无力承担农业科技信息化推广工作。农业和林业类高校、农林科研单位是培养农业推广硕士、兽医硕士、林业硕士的主体单位，自然地也应该是培养农业科技推广人才信息化服务能力的主体单位，但现实与理想之间却存在差异，现实情况并非如此。全国现有的农林院校中，涉农专业的学生只占在校生总数的15%-20%[2]。

在职攻读硕士学位的考生在专业类别的选择上，几乎没有太大的自由空间，只能在本领域中进行适当的调整，因此出现了农业推广硕士研究生规模大、比例高，但是领域间极度不平衡的现状，如农业科技信息化服务方面的研究生较少，自然地，农业科技推广人才的信息化服务能力得不到专业化训练。

（二）农业推广艰苦行业和领域信息化人才培养困境

农业推广硕士总共涵盖了15个大领域，但在各个领域之间，其人才培养的规模却存在着明显的差异，全日制农业推广硕士专业学位各领域招生指标每年由上级下达，实行指标分配制度，其领域间的招生自由度很小，差异也较小；但在职人员攻读农业推广硕士，其攻读领域的选择自由度较全日制学生明显要大，只要考生参加考试后符合录取条件，就被录取至其所报考领域之中，领域之间没有调剂一说；总体表现为传统农业领域、技术性强、专业性强、信息化程度高的领域报考人员少、录取人数也少，“软科学”领域报考人员多、录取多，农村区域与发展这个领域自设立以来就相当吸引考生报考，而传统领域或专业性强的领域如林业领域却仍然只占总规模很小比重。

（三）基层农业科技推广组织中农业科技推广人才信息化服务能力培养困境

近年来，由于和本科等学制一样，研究生扩大招生，一方面缓解了就业压力，使得研究生的生源问题得到了解决。但经过一个高峰期以后，其生源职业背景有进一步弱化的趋势，报考生源中，毕业于非农（林）高校、非农（林）专业者占多数，也就是说跨专业报告者人数多，从事非农业推广、非农业技术开发、非农业企业管理工作、非农业信息化服务的人越来越多，相反地，其地方行政干部的比例却较高，在农业推广工作一线的报考人员占有很少比例。（作者单位：湖南农业大学公共管理与法学学院）

参考文献：

[1] 秦发兰，汪华.农业科技推广人才培养的困境与对策[J].湖南农业科学，2010（15）：3376-3380.

[2] 秦发兰，汪华，柴倩，等.农业推广硕士研究生招生录取现状分析[J].高等农业教育，2008（7）：73-76.